Interdictions de stade et système Passolig

Introduction : Le cadre juridique du comportement des supporters et le modèle de sécurité des stades

Garantir le bon déroulement des matchs de football est une responsabilité légale qui incombe non seulement aux clubs, mais aussi à l'État et à la fédération. Conformément à la loi n° 6222, le système Passolig, la billetterie électronique, la vidéosurveillance et la fermeture des stades sont devenus des outils essentiels à la sécurité des stades. La mise en œuvre de ce système établit un équilibre délicat entre les droits des supporters et la sécurité publique. En particulier, l'obligation d'utiliser les cartes Passolig et les interdictions de stade soulèvent des controverses, tant du point de vue administratif que du droit du sport.

Pour les supporters, les interdictions de stade, les annulations de billets électroniques, les interdictions de matchs à l'extérieur ou la fermeture de tribunes constituent des mesures graves. Par conséquent, le contrôle légal doit être évalué dans le cadre des droits et libertés fondamentaux. De nombreuses décisions des juridictions administratives et de la Cour constitutionnelle soulignent que le comportement des supporters doit être apprécié selon le principe de proportionnalité.

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1. Base juridique et champ d'application du système Passolig

Le système Passolig est mis en œuvre à des fins de billetterie électronique et de vérification d'identité conformément à l'article 5 de la loi n° 6222. Le fondement juridique du système est le suivant :

• Identifier l'identité du fan,

• Garantir la sécurité de la navigation,

• Prévenir les incidents violents,

• Cela implique un contrôle d'accès et une correspondance avec les images des caméras.

Sans carte Passolig :

• L'entrée dans le stade est interdite

• Les billets pour le match ne sont pas disponibles

• Les billets combinés ne sont pas disponibles.

Bien que ce système soit exploité par une entreprise privée, son fondement juridique repose sur des lois et des directives fédérales qui garantissent l'ordre public.

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2. Nature juridique de la carte Passolig : s’agit-il d’un contrat ou d’un acte administratif ?

Bien que le système Passolig semble être un contrat de droit privé, sa nature juridique est en réalité une structure complexe

• Un contrat de droit privé entre le fan et la société de billetterie électronique .

• La réglementation administrative est mise en œuvre en coopération avec les clubs et la Fédération turque de football (TFF) .

• Application obligatoire en matière de maintien de l'ordre public .

Par conséquent, l'annulation ou le blocage d'une carte Passolig peut faire l'objet d'un examen par les tribunaux de droit privé et administratif.

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3. Interdictions de stade : types, conditions et méthodes d’application

Les interdictions de stade se répartissent en trois grandes catégories :

A. Interdictions individuelles

La loi s'applique aux actes commis par les supporters tels que la violence, les injures, l'incitation à la violence, la propagande en faveur des paris illégaux, les menaces ou le jet d'objets sur le terrain.

Résultats:

• Suspension de la carte Passolig pour une période déterminée,

• Interdiction d'entrée au stade,

• Obligation de surveillance judiciaire.

B. Interdictions collectives de stade

Fermer une section entière du stade ou interdire l'accès au match aux supporters visiteurs.

Ceci est mis en œuvre dans le cadre de la loi 6222 et du règlement disciplinaire de la TFF.

C. Restrictions relatives aux matchs à l'extérieur

Elle est mise en œuvre par les forces de l'ordre pour des raisons de sécurité ; on la rencontre fréquemment lors de matchs à enjeux élevés.

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4. Droits des supporters et garanties légales

Bien que le comportement des supporters puisse faire l'objet de mesures disciplinaires, leurs droits fondamentaux doivent être protégés. Les droits applicables aux supporters comprennent :

1. Droit à un recours juridique

Contre les restrictions de Passolig ou les interdictions de stade :

• Une action en justice visant à obtenir un sursis à exécution devant le tribunal administratif

• Demande auprès du comité d'arbitrage de la TFF,

• Des demandes individuelles peuvent être adressées à la Cour constitutionnelle.

2. Présomption d'innocence

Aucune sanction ne peut être infligée sans enregistrement vidéo ou vérification d'identité.

3. Le principe de proportionnalité

La Cour constitutionnelle a mis l'accent sur le principe de proportionnalité dans nombre de ses décisions.

Exemple:

• Fermer un stade entier à cause d'un supporter qui a proféré des injures n'est pas toujours considéré comme proportionné.

4. Protection des données personnelles (KVKK)

Le système Passolig traite les données personnelles à des fins de conformité légale :

• Consentement explicite,

• Durée de conservation des données,

• la sécurité des enregistrements vidéo
  doivent être assurés.

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5. Recours légaux contre les obstacles passolig et les interdictions administratives

Le blocage des cartes Passolig n'est pas une action unilatérale de la part de la société de billetterie électronique ; la décision est basée sur une action des forces de l'ordre ou de la fédération en vertu de la loi 6222.

Méthodes d'application :

A. Contre les décisions de la Direction générale de la sécurité

Une demande peut être déposée auprès du tribunal administratif.

B. Contre les sanctions disciplinaires de la TFF

Commission de discipline du football professionnel (PFDB)
→ Commission d'arbitrage.

C. Contre les transactions des sociétés privées

Il est possible de saisir un organisme d'arbitrage des consommateurs ou un tribunal des consommateurs en cas de pratique commerciale déloyale présumée.

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6. Interdictions disproportionnées de stades et jurisprudence de la Cour constitutionnelle

Principes clés des arrêts de la Cour constitutionnelle :

• Les châtiments collectifs sont illégaux.

• La responsabilité individuelle devrait être le principe directeur.

• L'interdiction ne peut être appliquée sans détection par caméra et vérification d'identité.

• L’obligation de « se présenter au poste de police à l’heure du match » en tant que forme de contrôle judiciaire doit être proportionnée.

Ces précédents servent de lignes directrices pour les demandes Passolig.

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7. Responsabilités du club : Obligations en matière d'organisation et de sécurité

Selon la loi n° 6222, les clubs sont :

• Installation d'un système de caméras à l'intérieur du stade,

• Pour faire fonctionner le système de billetterie électronique,

• s'assurer que des mesures de sécurité sont
  .

Sinon, les clubs :

• Bien,

• Fermeture des tribunes,

• une interruption de leurs revenus
  .

Les clubs sont également responsables des dommages causés par les supporters.

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8. La question des groupes de supporters et de la liberté de réunion

Groupes de fans :

• Brandissant des banderoles,

• Entonnant des chants collectifs,

• Organisation de safaris à l'extérieur

Ces droits relèvent de la liberté de réunion et de manifestation. Ils doivent être conciliés avec le respect de l'ordre public ; les interdictions arbitraires sont illégales.

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Conclusion : Il faut trouver un équilibre entre sécurité et liberté

Le système Passolig et les interdictions de stade sont des outils importants pour la sécurité des stades ; cependant, ils portent gravement atteinte aux droits fondamentaux des supporters. Par conséquent :

• Toute interdiction devrait être appliquée sur la base de la « responsabilité individuelle »

• Les transactions sans enregistrement vidéo et vérification d'identité doivent être annulées

• Les restrictions relatives au Passolig doivent être claires et justifiées

• Le principe de proportionnalité de la Cour constitutionnelle doit être respecté

• Les clubs doivent pleinement assumer leurs responsabilités organisationnelles.

Le droit du sport vise à garantir la sécurité publique et un environnement équitable, sûr et libre dans les tribunes .