Modèle de requête à soumettre à l'Autorité de la concurrence

À LA PRÉSIDENCE DE L'AUTORITÉ DE LA CONCURRENCE DE LA RÉPUBLIQUE DE TURQUIE

(Plainte / Loi n° 4054, articles 4, 6, 7)

Demandeur (Plaignant) :
Titre/Nom-Prénom : [•]
MERSIS/Numéro d’identification fiscale/Numéro d’identification national turc : [•]
Adresse : [•]
UETS : [•]
Tél./Courriel : [•]
Représentant : Avocat [•] (Inscription au barreau : [•]) / Adresse : [•] / UETS : [•]

Plainte contre l'entreprise(s) :
Titre : [•] (MERSIS/Numéro d'identification fiscale : [•]) – Siège social : [•]
(le cas échéant) Autres entreprises/associations d'entreprises apparentées : [•]

Objet : Notre demande vise à ce qu'il soit constaté que l'article 4 / l'article 6 / l'article 7 (selon le cas) de la loi n° 4054 a été violé en raison du comportement anticoncurrentiel du ou des plaignants dans le secteur [•] ; à ce qu'une enquête préliminaire soit engagée et une enquête ouverte ; à ce qu'une inspection sur place soit effectuée ; à ce que des mesures provisoires soient appliquées le cas échéant ; à ce que la violation soit constatée et à ce qu'une amende administrative soit imposée.

I. RÉSUMÉ DES ÉVÉNEMENTS ET DES FAITS SPÉCIFIQUES

Le demandeur exerce ses activités dans le secteur [•] depuis le [•]. Le fonctionnement de base du marché, les principaux acteurs, les canaux d'approvisionnement et de distribution, le profil de la clientèle et les mécanismes de formation des prix sont résumés comme suit : [•].
Le(s) défendeur(s) [•] a/ont commencé des pratiques restreignant la concurrence par le biais de [type de comportement] à compter du [•] date(s) ; dans ce contexte :
- [Par exemple, détermination du prix de revente (RPM)] : Les prix finaux appliqués par les distributeurs/vendeurs sont de fait imposés. Ceci est attesté par les courriels/correspondances WhatsApp/dispositions de l’accord de distribution datés du [•].
- [par exemple, partage de territoire/clients – cartel/action concertée]: Les notes de réunion datées du [•] et la correspondance avec le contenu [•] entre [Entreprise A] et [Entreprise B] démontrent des engagements à transférer les clients et à ne pas soumettre d’offres.
- [par exemple, abus de position dominante]: [•], détenant une position dominante avec [•]% de parts de marché sur le marché concerné, des restrictions de marge/des remises de fidélité/des conditions discriminatoires ; empêchant ainsi les concurrents de faire une concurrence efficace.
Suite à ces actions les prix ont augmenté, la part de marché et le volume des ventes du demandeur ont diminué, les coûts de transition pour les clients ont augmenté et les barrières à l'entrée sur le marché se sont renforcées. Les séries de prix datées du [•], les avenants contractuels datés du [•], les registres d'expédition/d'approvisionnement [•] et les réclamations clients [•] confirment ces effets.

II. PRODUITS CONNEXES ET MARCHÉ GÉOGRAPHIQUE

Marché du produit : Compte tenu des critères de substitution de l’offre et de la demande (caractéristiques, prix, usage prévu), le marché du produit concerné [•] . [Veuillez préciser s’il existe une différenciation basée sur les spécifications techniques/certifications/canaux de distribution.]
Marché géographique : Compte tenu de la logistique, de la différenciation des prix, de la législation et des conditions commerciales, le marché géographique doit être défini comme [Turquie / régional (par exemple, Marmara) / local (par exemple, Istanbul)]
Indicateurs de pouvoir de marché : En [•] année, la part de marché du ou des plaignants est d’environ [%•], et celle du concurrent le plus proche [%•] . Des mesures de concentration (p. ex., HHI) et des barrières à l’entrée (offre monopolistique, effets de réseau, supériorité des données, exclusivité) existent.

III. CLASSIFICATION JURIDIQUE

A. Loi n° 4054, article 4 (Accords / Actions concertées / Décisions des associations d'entreprises)

[Le cas échéant] Des violations graves, telles que l'imposition de prix fixes ou maximums, le partage de régions ou de clients, la coordination des offres constituant une manipulation des appels d'offres et l'échange d'informations , sont interdites sans qu'une analyse d'impact soit nécessaire.
Les restrictions verticales qui limitent la concurrence (prix de revente minimum, interdiction de vente passive, remises discriminatoires, le cas échéant ) ne sont pas couvertes par l'exemption de groupe ; les conditions d'exemption individuelle (efficacité, avantage pour le consommateur, nécessité et non-élimination de la concurrence) ne sont pas non plus remplies dans le cas particulier.

B. Loi n° 4054, article 6 (Abus de position dominante)

La position dominante [•] engendre des résultats d'exclusion par le biais de la compression des marges , de prix prédateurs , de remises fidélité , de discriminations entre acheteurs se trouvant dans une situation équivalente et de ventes liées . Ce comportement est dépourvu de justification objective et est disproportionné .

C. Loi n° 4054, article 7 (Concentrations)

, réduit sensiblement la concurrence. Si l'opération n'est pas notifiée, des notifications ultérieures et des amendes seront appliquées.

D. Exclusion des exemptions et des justifications légitimes

que le ou les défendeurs pourraient invoquer — tels que l’efficacité, la normalisation de la qualité, la tarification recommandée librement déterminée , etc. — pas prouvés et sont disproportionnés ; des solutions de rechange moins restrictives existent.

IV. EXIGENCES PROCÉDURALES ET OUTILS

Enquête préliminaire : Conformément à la loi n° 4054, une enquête préliminaire est lancée pour recueillir des preuves ; si cela est jugé nécessaire, d'ouverture d'une enquête .
Demande d'informations et de documents et inspection sur place : Il est demandé que des informations et des documents soient demandés et qu'une inspection sur place soit effectuée dans les locaux de la partie mise en cause , en particulier l'examen des réunions datées du [•], des listes de prix, des accords de distribution, des politiques de campagne/remise, des enregistrements de courriels et de messages.
Mesures provisoires : Compte tenu de la gravité de la violation et du risque de préjudice irréparable , il est demandé que des mesures provisoires soient mises en place pour arrêter immédiatement l'application de [•], suspendre l'interdiction de [•] et lever les restrictions d'accès/d'approvisionnement concernant [•]
Cessation de la violation et mesures comportementales/structurelles : Il est demandé que , dans le cadre de la loi n° 4054 , une décision soit prise pour mettre fin à la violation , pour informer le contrevenant que des sanctions directes seront appliquées en cas de récidive et pour imposer des obligations comportementales et structurelles si nécessaire
Amendes administratives / Pénalités journalières : Les amendes administratives sont imposées en tenant compte de la durée, de la gravité et des effets de l’infraction ; des amendes administratives journalières peuvent être appliquées si nécessaire pour garantir l’exécution de la décision .
Confidentialité / Secret commercial : Le demandeur demande que les informations et documents relatifs au secret commercial soumis soient gardés confidentiels, ne soient pas partagés avec des tiers et que ces informations soient anonymisées dans le texte de la décision
Examen des dossiers et notifications : Nous nous réservons le droit d’examiner les dossiers tout au long du processus; les notifications doivent être effectuées via UETS.

V. PREUVES

Correspondance par courriel datée du [•] (ANNEXE 1)
Accords de concessionnaire/distributeur datés du [•] (ANNEXE-2)
Listes de prix, politiques de campagne/remise (Annexe 3)
Tableaux des ventes/parts de marché, analyses HHI/concentration (Annexe 4)
Réclamations des clients et déclarations de témoins (Annexe 5)
Documents comptables/d'expédition/d'approvisionnement (Annexe 6)
Archives de presse/communiqués/sites web, procès-verbaux de réunions (Annexe 7)
Toutes sortes de preuves légales.

VI. FONDEMENTS JURIDIQUES

Loi n° 4054 , articles 4, 5, 6, 7, 9, 14, 15, 16, 17 et législation connexe, circulaires et lignes directrices du Conseil (par exemple, sur les accords verticaux, la coopération horizontale, l'abus de position dominante ), principes généraux et autres législations.

VII. CONCLUSION ET DEMANDE

Pour les raisons expliquées ci-dessus ;

Une enquête préliminaire doit être lancée en vertu de la loi n° 4054 , suivie de l'ouverture d'une enquête .
Demander des informations et des documents à la ou aux personnes visées par la plainte et mener une enquête sur place ,
Des mesures temporaires devraient être mises en œuvre pour éviter un préjudice irréparable .
Détecter la violation , y mettre fin et prescrire des mesures comportementales/structurelles si cela est jugé nécessaire ,
Des amendes administratives, et si nécessaire des amendes administratives journalières, peuvent être imposées , en tenant compte de la gravité et de la durée de l'infraction .
Nous demandons respectueusement, au nom de notre client, que le tribunal statue afin de protéger la confidentialité des secrets commerciaux du demandeur et de veiller à ce que les notifications soient effectuées via le système UETS

Date : [•]
Avocat du demandeur
[•]
(Signature)

Pièces jointes : ANNEXE 1…ANNEXE [•] (liste des pièces justificatives) – Modèle de procuration – Documents d’inscription au registre du commerce/de représentation – Coordonnées

Loi n° 4054, modèle de requête, conseil juridique, avocat à Istanbul, droit de la concurrence, autorité de la concurrence, RKHK

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