CONTRAT DE CONCESSION

(Construction, exploitation et vente d'électricité des centrales hydroélectriques)

Note : Ce projet combine le modèle de concession classique prévu par la loi n° 3096 avec des dispositions adaptables aux institutions et à la terminologie actuelles, conformément à la loi n° 6446 relative au marché de l’électricité . Les alternatives entre parenthèses et les champs [option] entre crochets seront sélectionnés en fonction du régime requis.

ARTICLE 1 – PARTIES

1.1. Administration/Ministère : Ministère de l’Énergie et des Ressources naturelles de la République de Turquie (« Ministère »).
1.2. Société : [Titre] [MERSİS] [Adresse] (« Société »).
1.3. Autres organisations :

• DSİ : Direction générale des travaux hydrauliques de l'État
• TEİAŞ : Société turque de transport d'électricité.
• EÜAŞ : Electricity Generation Inc. [le cas échéant]
• TEDAŞ / Société d'approvisionnement désignée : [Société/fournisseur désigné concerné]
• EPDK : Autorité de régulation du marché de l’énergie
• EPİAŞ : Energy Markets Operating Company Inc. [en cas de participation au marché]

Si le régime 3096 doit être utilisé, la terminologie TEAŞ/TEDAŞ et les références à « ESA – Accord de vente d’électricité » seront conservées telles quelles ; dans le scénario après 6446, il sera fait référence au cadre des PPA/YEKDEM/accords bilatéraux.

ARTICLE 2 – OBJET DE L’ACCORD

2.1. Construction, financement, exploitation et maintenance de la centrale hydroélectrique [Nom du projet] (« Centrale ») et de ses installations auxiliaires , d'une capacité installée totale de [..] MW, composée de [..] unités d'une puissance unitaire de [.. ] MW, sur le territoire de [Province] [District] , et transfert gratuit de ces installations au Ministère [ou à un organisme désigné par le Ministère] à l'issue du contrat . 2.2. Vente de l'électricité produite aux marchés [TEDAŞ/Fournisseur agréé/Consommateur libre/EPİAŞ] dans le cadre de l'accord [ESA/PPA/accord bilatéral].

ARTICLE 3 – DÉLAIS

3.1. Période d'investissement : […] mois à compter de la date de remise du site.
3.2. Période d'exploitation : […] ans à compter de la date de mise en service commerciale.
3.3. Prolongation : Dispositions de prolongation conditionnelles [conformément à l'article 29].

ARTICLE 4 – DÉFINITIONS ET ABRÉVIATIONS

4.1. Les principaux termes utilisés dans le présent Accord sont : Ministère, DSI, TEİAŞ, TEDAŞ/Fournisseur agréé, EPDK, EPİAŞ, EEF [le cas échéant], Actions, Installations, Documents de projet, Défaut de l’entreprise, Tarif/Prix du contrat d’achat d’électricité (CAE), Rapport de faisabilité, ESA/CAE, Consultant indépendant, Date de mise en service commerciale, Opération d’essai, YEKDEM, etc. Des définitions détaillées sont données à l’annexe A.

ARTICLE 5 – MONTANT TOTAL DE L’INVESTISSEMENT ET INCALATION

5.1. Montant total de l'investissement : [...] Dollars américains (« TYT »). 5.2. Le TYT comprend tous les éléments, notamment le terrain, le zonage, l'étude d'impact environnemental, les permis, l'expropriation, la construction, les installations électromécaniques, les raccordements, la mise en service, les coûts de financement et l'assurance. 5.3. Indexation : L'indexation sera calculée sur la base de l'IPC américain (tous éléments confondus) entre la date d'entrée en vigueur du contrat et la date de mise en service commerciale , en fonction de la répartition de l'investissement sur plusieurs années . Les intérêts et frais liés à l'emprunt pendant la période d'investissement ne sont pas indexés . 5.4. Les augmentations de coûts non imputables à l'entreprise seront intégrées au TYT avec l'approbation du Ministère ; les différences d'estimations, de quantités ou d'éléments ne nécessitant pas de modifications du projet ne seront pas prises en compte. 5.5. En cas de retard imputable à l'entreprise, aucune indexation ne sera appliquée pendant la durée du retard .

ARTICLE 6 – PRINCIPES DE CONCEPTION, D’INVESTISSEMENT ET DE CONSTRUCTION

6.1. Faisabilité : Appuyée par des données géographiques, hydrologiques, géologiques, sismiques et météorologiques ; la responsabilité de l'ensemble des données et hypothèses incombe à la Société. 6.2. Projets : Élaborés conformément à la législation nationale et aux normes TS/IEC/IEEE (minimum), aux critères de mise en œuvre TEİAŞ/DSİ et aux exigences équivalentes de la norme APK-359 ; soumis au Ministère et aux institutions compétentes pour approbation. 6.3. Calendrier d'examen et d'approbation : Soumission initiale : […] mois ; résolution des points soulevés : […] mois ; approbation finale : […] mois. 6.4. Révisions : Demandées avec un rapport motivé et une analyse d'impact ; non mises en œuvre sans approbation. 6.5. Responsabilité : L'approbation ne dégage pas la Société de sa responsabilité en cas de défauts ou de non-conformité . 6.6 . Renouvellement/Extension : Réalisé selon les mêmes principes. 6.7. Interconnexion : Les exigences en matière de protection/SCADA/automatisation sont satisfaites par le biais des accords de connexion et d'utilisation du système de TEİAŞ.

ARTICLE 7 – FINANCEMENT ET FINANCEMENT SUPPLÉMENTAIRE

7.1. L'intégralité du financement (y compris les taxes, droits et frais) pendant la période d'investissement/d'exploitation est assurée par la Société; le remboursement du principal et des intérêts est à la charge de la Société. 7.2. Les coûts supplémentaires non imputables à la Société sont financés par emprunt ou par apport en fonds propres, sous réserve de compensation par les indemnités d'assurance , et sont intégrés au tarif/prix du contrat d'achat d'électricité (CAE) . 7.3. Les coûts résultant d'une faute de la Société sont à sa charge et ne sont pas intégrés au tarif . 7.4. Un financement intérimaire est prévu en cas de retard dans le versement des indemnités d'assurance ; les indemnités perçues ultérieurement servent à rembourser ces prêts. 7.5. Les dispositions relatives au FEE (régime 3096) s'appliquent [le cas échéant].

ARTICLE 8 – MODALITÉS ET NOTIFICATIONS DE PRÊT

8.1. Les conditions de crédit, ainsi que le calendrier de retrait et de remboursement, au Ministère . En cas de refus, de […] mois .
8.2. Annexe B – Analyse financière)est soumise à l’approbation du Ministère et son incidence sur la tarification est intégrée au tarif/contrat d’achat d’électricité.

ARTICLE 9 – MODIFICATIONS LÉGISLATIVES ET INCITATIVES

9.1. Les dispositions affectant les parties à la suite de modifications législatives/incitatives postérieures au contrat incluses dans le contrat ; l'effet du changement est reflété symétriquement dans le tarif/PPA (Changement de loi).

ARTICLE 10 – PROGRAMME DE TRAVAIL ET RAPPORTS

10.1. Activités entre la signature et le début des travaux : […] mois; rapports d’avancement pendant la période de construction : […] mois . 10.2. Le consultant indépendant soumet des rapports techniques mensuels de conformité. 10.3. Tout écart par rapport au calendrier des travaux est signalé et justifié ; les modifications sont soumises à approbation.

ARTICLE 11 – RETARDS

11.1. Tout événement susceptible d'entraîner un retard immédiatement .
11.2. Les surcoûts liés aux retards imputables à l'entreprise ne sont pas inclus dans le tarif et aucune majoration n'est appliquée.

ARTICLE 12 – ASSURANCE

12.1. Assurances obligatoires :

• Responsabilité financière des tiers
• Assurance construction tous risques (CRIS) (Jusqu'à la mise en service commerciale)
• Transport
• Actif de l'installation (valeur de remplacement)
• Assurance tous risques en cas de catastrophe naturelle
• Responsabilité financière de l'employeur et RSE [le cas échéant] 12.2. Les polices seront établies au profit du Ministère / de la Société ; les primes et les frais seront à la charge de la Société. 12.3. Les primes de la période d'investissement sont incluses dans le TYT ; les primes de la période d'exploitation sont incluses dans les frais d'exploitation et de maintenance . 12.4. Toute modification de la couverture est soumise à l'approbation du Ministère ; les coûts seront répercutés sur le prix en fonction de la période concernée. 12.5. Les polices et les reçus de paiement seront transmis dans un délai de [..] mois . 12.6. En cas de résiliation du contrat, les indemnités d'assurance reviennent au Ministère.
  
  
  
  

ARTICLE 13 – MISE EN SERVICE, RÉCEPTION ET EXPLOITATION COMMERCIALE

13.1. Une fois la phase d'essai terminée pour chaque unité, le comité de réception est convoqué ; la réception est effectuée conformément au règlement relatif à la réception des installations électriques . 13.2. L'intégration du système, la sécurité publique, les performances et la conformité au projet et aux normes sont inspectées. 13.3. Après réception provisoire, l'énergie produite est vendue à [TEDAŞ/Fournisseur autorisé/EPİAŞ] selon les conditions de l'ESA/PPA. La production pendant la phase d'essai est gratuite [sinon, voir l'annexe C]. 13.4. Tous les raccordements et interconnexions sont effectués par la société avant la mise en service de la première unité . 13.5. L'exploitation commerciale débute immédiatement après la réception provisoire de la dernière unité

ARTICLE 14 – AUTRES ACCORDS

14.1. Les dispositions suivantes seront prises conformément aux principes de l'Accord :

• ESA/PPA (Contrat de vente d'énergie / Accord bilatéral)
• Accord d'utilisation de l'eau (DSI)
• Contrat de consultant indépendant
• Accords de financement (EEF/prêts)
• Contrats d'assurance
• Contrats EPC de construction / TED électromécanique / O&M
• Accords de connexion et d'utilisation du système TEİAŞ

ARTICLE 15 – PROJETS FINAUX ET DOSSIERS TECHNIQUES

15.1. Les projets finaux, les rapports d'essais, les instructions de montage et les registres de révision sont soumis au Ministère dans les [...] mois suivant le début de l'exploitation commerciale ; ils sont mis à disposition sur le site du projet

ARTICLE 16 – ÉTUDE DES DÉBITS D’EAU DISPONIBLES

16.1. Installation de compteurs de courant et mesures accréditées avant la construction . 16.2. Étude conjointe annuelle du courant moyen disponible par DSI et la Société après la construction ; révision annuelle basée sur la moyenne annuelle et prise en compte dans le tarif/contrat d’achat d’électricité (CAE) . 16.3. Les principes de production sont redéfinis en cas d’impacts des nouvelles installations en amont ou en aval.

ARTICLE 17 – PROGRAMME DE PRODUCTION D'ÉNERGIE

17.1. La production est réalisée conformément au programme d'exploitation annuel, sous la coordination du Ministère. 17.2. Il est impératif de ne pas dépasser la production annuelle moyenne prévue dans l'étude de faisabilité; en cas d'écart imputable à l'entreprise, les pénalités prévues par l'ESA/PPA seront appliquées. 17.3. Les modifications apportées par TEİAŞ/TEDAŞ sont prises en compte en cas de modification de la sécurité et de l'état du système

ARTICLE 18 – MODIFICATIONS DE PROGRAMME POUR DES RAISONS LIÉES À L’ENTREPRISE

18.1. Toute interruption de production relevant du contrôle du système doit être immédiatement signalée au Ministère et à l'acheteur, avec indication des causes et d'un plan de réparation, au plus tard dans un délai de […] jours . 18.2. Aucun paiement ne sera effectué pour la production correspondant à l'eau prélevée du déversoir .

ARTICLE 19 – PRINCIPES DE PAIEMENT

19.1. Période d'exploitation : du 1er janvier au 31 décembre. Une période de suspension est prévue la première année suivant la mise en service. 19.2. Le paiement de l'énergie produite ou mise à disposition est effectué mensuellement , conformément à l'ESA/PPA. 19.3. Tout écart de production par rapport au programme annuel est déduit du prix de vente de l'exercice concerné; les recettes liées à la production excédentaire reviennent à la Société ; la Société ne peut prétendre à aucun remboursement en cas de sous-production (à l'exception des recettes liées à l'eau).

ARTICLE 20 – TARIF DE VENTE D'ÉNERGIE / PRIX DU CONTRAT D'ACHAT

20.1. Le tarif moyen est déterminé sur la base de […] c/Wh (USD) [ou du prix unitaire du contrat d'achat d'électricité (CAE)] pour une période d'exploitation de […] ans . 20.2. Le tarif/CAE est révisé annuellement conformément à l'annexe B (Analyse financière) et à l'annexe D (Principes de révision des prix ) ; il est adapté aux modifications de production/programme découlant des articles 16 et 17. 20.3. Les conditions de paiement, les intérêts de retard et les dispositions relatives aux retards sont régis par le CAE/CAE . 20.4. Les hausses/baisses de coûts dues à des raisons indépendantes de la volonté de l'entreprise sont répercutées de manière symétrique sur le nouveau prix.

ARTICLE 21 – RAPPORTS D’ACTIVITÉ ANNUELS

21.1. Les rapports d’activité, les états des revenus et des dépenses, les bilans et les statistiques […] jours avant l’assemblée générale ; le Ministère désigne un observateur s’il le juge nécessaire.

ARTICLE 22 – FORCE MAJEURE

22.1. Définition : Événements qui, malgré toute la diligence requise, n’ont pu être prévenus et qui affectent significativement l’exécution (catastrophe naturelle, épidémie, guerre/mobilisation, terrorisme/sabotage, accidents/incendies majeurs, grèves/lock-out, découvertes archéologiques, retombées nucléaires/chimiques, etc.). 22.2. Notification : Notification initiale dans les [..] jours suivant le début de l’événement ; rapport détaillé et justificatifs dans les [..] jours suivant la fin de l’événement. 22.3. Évaluation des impacts : Décision du comité mixte ; le programme de travail/d’exploitation, le TYT et le tarif/PPA sont révisés de manière équitable . [Si des exceptions relatives à l’EEF/au remboursement s’appliquent] 22.4. Options de résiliation si la perturbation cumulée dépasse le seuil de [..] jours / [..] mois (article 27/b).

ARTICLE 23 – INSPECTION

23.1. Les installations et les activités sont soumises à l'inspection du Ministère (et/ou de l'organisme qu'il désigne). 23.2. Un délai raisonnable sera accordé pour remédier à toute irrégularité ; à défaut, l'article 27 s'appliquera ; le Ministère pourra prendre des mesures pour assurer la continuité du service public, les frais étant à la charge de la Société .

ARTICLE 24 – SÉCURITÉ, ENVIRONNEMENT ET SANTÉ ET SÉCURITÉ AU TRAVAIL

24.1. Toutes les mesures visant à assurer la sécurité des personnes et des biens des tiers pendant la construction et l'exploitation ; les obligations en matière de santé et de sécurité au travail, d'environnement, de droit de l'eau, de biodiversité, de franchissement des obstacles à la migration des poissons et de réglementation en aval . 24.2. Si les risques pour la sécurité publique ne sont pas éliminés malgré un avertissement écrit, le Ministère peut suspendre l'exploitation; les frais seront à la charge de la Société. 24.3. L'étude d'impact environnemental, la surveillance environnementale, la gestion des sédiments et les plans d'urgence sont régis par l'annexe E.

ARTICLE 25 – ENTRETIEN ET RÉPARATION

25.1. Les installations doivent être maintenues en bon état de fonctionnement, hormis l'usure normale . 25.2. Les défauts non corrigés dans un délai de […] jours malgré un avertissement écrit peuvent être réparés par le Ministère ; les coûts seront facturés à la Société et ne seront pas inclus dans le tarif .

ARTICLE 26 – GARANTIES

26.1. Avant la signature, une lettre de garantie bancaire d' un montant de %[..] du TYT est exigée . 26.2. En cas d'insuffisance de l'acceptation provisoire, la garantie peut être convertie en espèces et restituée après un délai de [..] mois à compter du TYT. 26.3. Une garantie de transfert d'un montant de %[..] du TYT est exigée, réalisée un an avant la date d'échéance et restituée lorsque les conditions de transfert sont remplies. 26.4. Les frais de garantie sont inclus dans le TYT.

ARTICLE 27 – RÉSILIATION DU CONTRAT

27.1. Faute de l'entreprise : En cas de manquement contractuel et d'interruption de l'investissement/de l'exploitation, un délai de rectification de [...] jours est prévu ; la résiliation intervient en cas de poursuite de la situation. Les investissements réalisés sont transférés à l'administration à titre gratuit . Les ouvrages utilisables sont déterminés par le comité ; les soldes créditeurs jugés appropriés peuvent être repris par le Trésor/Ministère [conformément à l'article 3096]. 27.2. Force majeure : Résiliation par accord mutuel des parties ou en cas de dépassement des seuils cumulatifs de perturbation ; les capitaux propres liés au projet et non recouvrés au titre du tarif sont versés ; les soldes créditeurs peuvent être repris par l'établissement compétent ; les garanties sont restituées. 27.3. Les dispositions relatives à la compensation des créances et des dettes après résiliation et à la préparation du cycle sont présentées à l'annexe F.

ARTICLE 28 – EXPIRATION DU DURÉE

28.1. L'établissement public bénéficiaire du transfert sera déterminé au moins [..] mois avant la fin du terme. 28.2. Tous les actifs seront transférés libres de toute charge , sans dettes ni obligations , en bon état et opérationnels . 28.3. Une évaluation d'adéquation sera réalisée par un organisme indépendant [..] jours avant le transfert; tout déficit sera couvert par le dépôt de garantie ; si ce dernier est insuffisant, le montant sera prélevé sur les créances et les provisions générales de la Société. 28.4. Les pièces détachées et les stocks en entrepôt ayant fait l'objet d'un paiement conformément au tarif seront transférés.

ARTICLE 29 – PROLONGATION DU DÉLAI

29.1. L’entreprise soumet sa demande […] mois avant la date d’expiration; le Ministère statue dans un délai de […] mois . Des prolongations sont possibles sur la base de nouveaux principes et d’un nouveau tarif/contrat d’achat d’électricité

ARTICLE 30 – ÉDUCATION ET TRANSFERT D'INFORMATIONS

30.1. Avant le transfert, une formation sur site est prévue pour le personnel de l'organisme acquéreur pendant [...] jours ; le plan et le périmètre de la formation annexe G.Les coûts de formation sont à la charge de l'acquéreur [ou selon un modèle de partage des coûts].

ARTICLE 31 – TAXES, DROITS, FRAIS

31.1. Toutes les taxes, droits, frais et charges découlant du contrat et de son exécution seront à la charge de la Société [sous réserve des exceptions légales].

ARTICLE 32 – DISPOSITIONS DIVERSES

32.1. Expropriation : L’expropriation est effectuée par le Ministère, les coûts et frais étant à la charge de la Société ; le terrain est enregistré au nom du Trésor public avant le début des travaux ; des servitudes et des droits d’usage sont établis. 32.2. Autorisations et assistance : La Société sollicite toutes les autorisations nécessaires en temps opportun ; le Ministère facilite les démarches dans les limites de sa compétence. 32.3. Confidentialité : Les documents techniques et financiers échangés entre les parties sont confidentiels ; les obligations légales et les exceptions réglementaires sont réservées. 32.4. Renonciation : Une renonciation n’est valable que si elle est faite par écrit. 32.5. Modification : Le contrat peut être modifié conformément à la procédure d’entrée en vigueur. 32.6. Intégralité du contrat : Le présent contrat, ainsi que ses annexes, constitue l’intégralité de l’accord entre les parties. 32.7. Documents de conformité : Les engagements en matière de respect de la législation relative à la lutte contre la corruption, les sanctions/embargos, le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme figurent à l’annexe H. 32.8 . KVKK/RGPD : Les données personnelles sont traitées conformément à la législation applicable ; les responsabilités et les mesures technico-administratives sont décrites à l’annexe I. 32.9. Droits de propriété intellectuelle : La licence d’utilisation des documents d’ingénierie et de projet est transférée au cessionnaire lors de la cession ; le transfert des logiciels sous licence est soumis aux conditions de la licence. 32.10. Cession/Transfert : Les contrats et les droits ne peuvent être cédés sans l’approbation du Ministère ; les droits de substitution des financeurs sont régis par l’annexe J – Accord direct .

ARTICLE 33 – NOTIFICATION

33.1. Les adresses des parties sont précisées à l’ annexe K. À défaut de notification écrite d’un changement d’adresse dans un délai de […] jours, les notifications envoyées à l’ancienne adresse seront considérées comme valides.

ARTICLE 34 – ENTRÉE EN VIGUEUR, CONDITIONS PRÉALABLES ET REMISE DU SITE

34.1. Le contrat entre en vigueur à la date de sa signature après examen par le Conseil d'État [statut administratif du contrat]. 34.2. Conditions préalables : La société doit, dans un délai de […] mois à compter de la date de signature:

• Afin d’obtenir le financement et de conclure tous les accords relevant du champ d’application de l’article 14 ,
• Obtention des permis/licences nécessaires (autorisation de production/autorisation préliminaire/autorisation – EPDK, EIE, zonage, allocation d'eau DSI, etc.),
• 34.3. Soumission et obtention de l'approbation des projets finaux dans les délais impartis. Ce délai peut être prolongé un maximum de [..] fois, chaque prolongation ne pouvant excéder [.. ] mois; aucune majoration ne sera appliquée en cas de prolongation . 34.4. Dans les [..] jours ouvrables suivant la réalisation des prérequis, la Société doit demander la remise du site par une demande écrite ; le Ministère remet le site dans les [..] jours ouvrables suivant la réception de la demande. La remise partielle du site n'est pas autorisée . 34.5. Si les prérequis ne sont pas remplis dans les délais impartis du fait de la Société, le Ministère peut résilier le contrat ; la Société ne peut prétendre à aucun remboursement de frais ; la garantie est confisquée au profit de l'EEF/du Trésor [conformément au régime].
  
  
  

ARTICLE 35 – DROIT APPLICABLE, RÈGLEMENT DES LITIGES ET RECOURS JUDICIAIRE

35.1. Droit applicable : Droit turc ; décret n° 3096/6446 et législation dérivée, et principes du droit administratif. 35.2. Règlement des différends : Les tribunaux administratifs/Conseil d’État sont compétents pour connaître des différends découlant d’actes et de mesures administratives . 35.3. Pour les différends contractuels à caractère commercial , l’option [Tribunaux administratifs/Arbitrage CCI (Istanbul, droit turc, langue : turc/anglais), accords directs réservés] est possible ; en cas d’intervention d’un financier, une clause d’arbitrage spécifique est incluse à l’annexe J.

ANNEXES (Exemple de mise en page)

• Annexe A : Définitions et abréviations
• Annexe B : Tableau d'analyse financière et hypothèses de financement
• Annexe C : Principes relatifs au fonctionnement à l'essai et à la prévente
• Annexe D : Lignes directrices pour la révision annuelle des tarifs/prix des contrats d'achat d'électricité (indices, règles)
• Annexe E : Plans environnementaux, de santé et de sécurité, régime en aval et mesures relatives à la biodiversité
• Annexe F : Procédures de compensation et de transfert d'actifs après la cessation d'activité
• Annexe G : Transfert du plan de formation et des informations préalables au transfert
• Annexe H : Engagements en matière de conformité (lutte contre la corruption, sanctions, LBC/FT)
• Annexe I : Procédure de traitement des données conformément à la loi KVKK/RGPD
• Annexe J : Accord direct avec les bailleurs de fonds et droits de substitution
• Annexe K : Adresses de notification
• Annexe L : Calendrier et étapes clés du projet (Tableau des étapes clés du GPC)
• Annexe M : Spécifications techniques d'utilisation/de connexion du système TEİAŞ
• Annexe N : Principes d'utilisation de l'eau et données hydrologiques du DSI
• Annexe O : Exigences minimales pour les contrats EPC/d'approvisionnement/d'exploitation et de maintenance

BLOCS DE SIGNATURE

Ministère :
Nom et prénom :
Fonction :
Date/Signature :

l'entreprise :
Titre :
Nom et prénom :
Fonction :
Date/Signature :