Derechos de pesca / Derecho marítimo

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Los derechos de pesca constituyen una rama del derecho que abarca las normas y reglamentos relativos al uso y la gestión de los recursos pesqueros en los mares y océanos. Estos derechos se rigen por el derecho marítimo internacional y buscan un equilibrio entre los derechos soberanos de los Estados ribereños y los intereses de la comunidad internacional en alta mar. Este artículo examinará en detalle el fundamento jurídico de los derechos de pesca, su regulación en el marco de convenios y acuerdos internacionales, y los procesos legales relacionados con su protección y cumplimiento.

Derecho marítimo internacional y derechos de pesca

Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM)

La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM) es el documento internacional más completo que regula las actividades pesqueras en el mar. La CNUDM regula los derechos de pesca en las zonas económicas exclusivas (ZEE) de los Estados ribereños y las actividades pesqueras en alta mar. Si bien Turquía no es miembro de esta convención, aplica la mayoría de sus artículos. Las principales disposiciones de la convención relativas a la pesca son las siguientes:

• Zona Económica Exclusiva (ZEE): Otorga a los Estados ribereños derechos de pesca en las zonas marítimas que se extienden 200 millas náuticas más allá de sus aguas territoriales. El Estado ribereño tiene derecho a explorar, explotar, conservar y gestionar los recursos vivos dentro de la ZEE.
• Alta mar: En alta mar, todos los Estados tienen derecho a pescar. Sin embargo, estas actividades deben estar reguladas por prácticas de pesca sostenibles y la cooperación internacional.
• Pesca sostenible: Los Estados deben adoptar las medidas necesarias para garantizar el uso sostenible y la conservación de las poblaciones de peces. Esto implica prevenir la sobrepesca y gestionar las poblaciones de forma que se permita su recuperación.

Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera (OROP)

Las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera (OROP) son organizaciones internacionales establecidas para regular y gestionar las actividades pesqueras en regiones específicas. Las OROP promueven la cooperación entre los Estados miembros y establecen las normas necesarias para la conservación y el uso sostenible de las poblaciones de peces. Por ejemplo:

• La Comisión para la Conservación del Atún del Atlántico (ICCAT): Se ocupa de la conservación y gestión del atún y especies similares en el Océano Atlántico.
• El Consejo de Gestión Pesquera del Pacífico regula la conservación y la gestión de las poblaciones de peces en el Océano Pacífico.

Derechos de pesca de los estados costeros

Derechos de Zona Económica Exclusiva (ZEE)

Los Estados costeros tienen derecho a explorar, explotar, conservar y gestionar los recursos vivos dentro de sus Zonas Económicas Exclusivas (ZEE). Estos derechos otorgan a los Estados costeros las siguientes facultades:

• Licencias de pesca: Los estados ribereños tienen la facultad de expedir licencias y establecer las condiciones para su obtención para los buques extranjeros que deseen pescar en sus Zonas Económicas Exclusivas (ZEE).
• Medidas de conservación y gestión: Los estados costeros pueden adoptar las medidas necesarias para proteger y gestionar de forma sostenible las poblaciones de peces. Esto incluye medidas como establecer cuotas de captura, regular las temporadas de pesca y controlar los métodos de pesca.
• Lucha contra la pesca ilegal: Los Estados ribereños pueden combatir las actividades de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) en sus zonas económicas exclusivas e imponer sanciones a los buques que participen en dichas actividades.

Aguas territoriales y plataforma continental

Los Estados ribereños poseen derechos de pesca en sus aguas territoriales y plataforma continental. Las aguas territoriales se extienden hasta 12 millas náuticas desde la costa y están bajo la plena soberanía del Estado ribereño. La plataforma continental se considera la extensión natural del territorio del Estado ribereño e incluye el lecho marino y los recursos que se encuentran debajo. Los Estados ribereños tienen los siguientes derechos en estas áreas:

• Pesca y utilización de los recursos marinos: Los estados ribereños tienen derecho a pescar y utilizar los recursos marinos en sus aguas territoriales y plataforma continental.
• Conservación y gestión: Los estados costeros tienen la autoridad para conservar y gestionar de forma sostenible las poblaciones de peces y los recursos marinos en estas zonas.

Controversias pesqueras internacionales

Mecanismos de resolución de conflictos

Pueden surgir disputas internacionales de pesca entre estados o empresas pesqueras. Existen diversos mecanismos para resolver dichas disputas

• Arbitraje internacional: Las partes pueden recurrir a un tribunal arbitral independiente para resolver sus controversias. El tribunal arbitral emitirá una decisión vinculante basada en las pruebas y los argumentos presentados por las partes.
• Corte Internacional de Justicia (CIJ): Las controversias pesqueras entre Estados pueden ser sometidas a la CIJ. La CIJ toma decisiones de acuerdo con las normas del derecho internacional, y las partes están obligadas a acatarlas.
• Tribunal Internacional del Derecho del Mar (TIDM): DEs un órgano judicial independiente creado para resolver controversias relacionadas con el derecho del mar. Inició sus operaciones en Hamburgo, Alemania, en 1994, en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM), adoptada en 1982.
  

  Deberes y responsabilidades

  • Controversias en materia de derecho marítimo: Resolución de controversias entre estados relativas a la jurisdicción marítima, el uso de los recursos marinos, la protección del medio ambiente marino y la seguridad marítima.
  • Medidas preventivas: Adopción de medidas temporales en situaciones de emergencia y protección de los derechos de las partes.
  • Arbitraje: Prestación de servicios de arbitraje a solicitud de los Estados.

Estudios de caso

• Controversia pesquera entre Canadá y España (1995): Disputa entre Canadá y España por las poblaciones de bacalao en el Atlántico Noroccidental. Canadá había interceptado y confiscado buques pesqueros españoles que faenaban ilegalmente fuera de la ZEE. La controversia se resolvió mediante arbitraje internacional y se determinó que las acciones de Canadá eran legítimas.
• Guerras del bacalao entre Islandia y el Reino Unido (1958-1976): Disputas surgidas a raíz de los esfuerzos de Islandia por expandir sus aguas territoriales y proteger las poblaciones de bacalao, y la oposición del Reino Unido a dicha expansión. Las disputas se resolvieron mediante negociaciones diplomáticas y fallos de tribunales internacionales.

Protección de los derechos de pesca y sostenibilidad

Prácticas de pesca sostenibles

La pesca sostenible garantiza la conservación y restauración a largo plazo de las poblaciones de peces y los ecosistemas marinos. Con este fin, el derecho internacional y los Estados adoptan las siguientes medidas:

• Cuotas de pesca: Se establecen cuotas de pesca para especies de peces específicas y se toman medidas para garantizar que no se superen dichas cuotas.
• Áreas protegidas: Mediante el establecimiento de áreas marinas protegidas, se protegen los ecosistemas sensibles y las zonas de reproducción de peces.
• Protección del medio marino: Se adoptan las medidas necesarias para prevenir la contaminación marina y proteger los ecosistemas marinos.

Pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR)

La pesca INDNR amenaza la gestión sostenible de las poblaciones de peces y daña los ecosistemas marinos. Se adoptan las siguientes medidas para combatir la pesca INDNR:

• Cooperación internacional: Los Estados cooperan internacionalmente y comparten información en la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).
• Sanciones: La lucha contra la pesca INDNR impone sanciones a los buques pesqueros y a las empresas que participan en dichas actividades para disuadirlas.

Conclusión

Los derechos de pesca constituyen una rama fundamental del derecho orientada al uso sostenible y la conservación de los recursos pesqueros en mares y océanos. El derecho marítimo internacional garantiza la gestión sostenible de las poblaciones de peces, equilibrando los intereses de los Estados ribereños y la comunidad internacional. Las normativas internacionales, como la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM) y las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera (OROP), son herramientas importantes para proteger los derechos de pesca y promover prácticas pesqueras sostenibles. El arbitraje, así como los mecanismos judiciales como la Corte Internacional de Justicia (CIJ) y el Tribunal Internacional del Derecho del Mar (TIDM), también son cruciales para la resolución de controversias pesqueras. La protección y gestión efectivas de los derechos de pesca salvaguardarán la salud de los ecosistemas marinos y garantizarán la sostenibilidad de los recursos pesqueros para las generaciones futuras.

Oguzhan Cömert