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外国实施的药物警戒(PV)处罚对土耳其的影响:能否予以承认和执行?

引言:药物警戒是国际上监管最严格的领域之一。

制药公司在其全球运营过程中:

  • 美国食品药品监督管理局(FDA)

  • EMA(欧盟)

  • 英国药品和保健产品监管署 (MHRA)

  • 德国联邦药品和医疗器械研究所 (BfArM)

  • 巴西国家卫生监督局 (ANVISA)

因违反药物警戒规定而受到相关机构的 巨额罚款
这些罚款通常包括:

  • 不良事件通报延迟

  • 报告缺陷,

  • PSMF不兼容,

  • 风险管理计划(RMP)违规行为

  • 未能采取预防措施保障志愿者安全,

  • 数据处理

这项措施的实施正是由于此类违规行为。.

截至 2025 年,土耳其药品管理局 (TİTCK) 密切关注全球药物警戒系统,并经常讨论国外实施的处罚对土耳其的法律影响。.


1. 从法律角度讲,PV罚款是什么?是行政罚款还是赔偿?

PV罚款通常包括:

  • 行政罚款,

  • 警告,

  • 吊销驾照,

  • 产品召回,

  • 启动调查

它属于行政性质。.

根据《国际私法》第54条:

“外国行政制裁在土耳其不被承认或执行。”

因此,美国食品药品监督管理局 (FDA) 或欧洲药品管理局 (EMA) 处以的罚款 在土耳其无法执行。


2. 但这些处罚会对土耳其产生间接影响吗?

是的, 它具有非常强大的间接影响。

在土耳其,土耳其药品和医疗器械管理局 (TİTCK) 提供有关产品违规 (PV) 违规行为的所有国际发展动态的最新信息。

  • 风险信号

  • 进行初步调查的原因是……

  • 审计计划触发

  • 对许可证持有人的警告标准。

他认为确实如此。.

因此,外国的PV处罚 不会自动在土耳其产生处罚,但可能会导致以下后果:

A. TİTCK 发起检查。

本文详细探讨了土耳其光伏系统的相关情况。.

B. 该产品需要采取额外的风险最小化措施。

C. 可以对当地光伏监管人员进行调查。

D. 合同中可能包含分销商或当地代表终止合同的理由。

E. 它可以作为在土耳其提起的赔偿诉讼中的证据。


3. 为什么不能承认光伏领域的外国决策?

根据土耳其国际私法和土耳其公共秩序法:

A. 行政处罚不能得到承认和执行。.

外国判处的刑罚不能在其他国家执行。.

B. 出于公共秩序的考虑,禁止跨境实施行政处罚。.

这种情况涉及国家的主权权利。.

C. 光伏领域与公共卫生相关。.

土耳其认为其光伏法规是强制性规定

因此,土耳其法院在法律上不可能承认美国食品药品监督管理局(FDA)施加的处罚。.


4. 然而,土耳其法律规定,对PV罚款进行“影响分析”。

根据最高法院和土耳其药品和医疗器械管理局 (TİTCK) 的规定,外国药物警戒处罚不能直接适用;
但是, 它们可以在以下四个方面产生法律效力:


1)土耳其药品和医疗器械管理局(TİTCK)的行政监管

外国罚款可能会引发土耳其的电动汽车调查。.


2)合同责任

全球药物警戒协议(“药物警戒协议”)通常包含以下条款:

“公司应将外国当局采取的任何监管行动通知另一方。”

如果未发出此通知,则在土耳其:

  • 合同终止

  • 赔偿,

  • 违反合同

这种情况可能会发生。.


3)侵权和赔偿诉讼

如果患者或志愿者受到伤害,则需承担境外药物滥用处罚:

  • 证明公司过错的证据,

  • 至少推定有过错,

  • 风险管理存在缺陷的指标。

它可以按如下方式使用。.


4)竞争法的影响

竞争对手公司已向竞争管理局提出申请:

  • 滥用市场支配地位

  • 信息存储,

  • 隐藏风险数据

他们可以提出索赔。.


5. PV合同中的法律选择是否会导致这些处罚无效?

不。.

在许多公司,光伏协议受英国或瑞士法律管辖。
但是:

土耳其强制性法规在光伏领域始终占据主导地位。.

这些:

  • 不良事件报告延迟

  • 土耳其驻地药物警戒官(QPPV)的职责

  • 产品安全声明

  • 土耳其融入欧盟单一案例安全报告系统。

  • 提款程序

  • 风险最小化计划

这些都是强制性规定。.

因此,即使PV处罚是在国外实施的,土耳其的赔偿和行政风险仍然存在。.


6. 即使土耳其不执行PV罚款,公司也应该怎么做?

A. 必须向 TİTCK(自愿通知系统)进行通知。

这在适应性方面提供了优势。.

B. 应制定针对土耳其的 CAPA 计划。

(纠正措施计划)

C. 应对光伏系统进行根本原因分析。

D. 应通知当地 QPPV。

E. 分销商和当地代表协议必须更新。

F. 数据传输流程必须经过审查。


7. 如果要求强制执行PV处罚,会发生什么?

理论上,外国当局不能对土耳其公司提起强制执行申请。
假设他们真的这么做了:

土耳其法院以以下理由驳回了该裁决:

  • 该处罚属于行政处罚。

  • 违反公共秩序

  • 外国主权不能在土耳其行使。

  • 《国际私法》第54条不在适用范围内。

因此,结论是:

➡️ 无法辨认 – 无法执行 – 无法实施


8. 结论:PV 罚款在土耳其极其重要,因为它们会产生间接影响。

根据2025年计划:

  • 外国的车辆牌照罚款 不能在土耳其直接执行

  • 然而, 其间接的法律、行政和商业影响却非常强大。

  • TİTCK 将这些处罚视为“风险警告”。

  • 即使光伏合同允许选择法律方法,也必须适用土耳其的强制性法律。

  • 公司必须实施积极主动的合规流程。

药物警戒处罚不再仅仅是全球公司的财务风险; 它代表着私营部门法律、行政法律和赔偿法律方面的多方面风险。

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