KOSGEB赠款和贷款中的合同义务
KOSGEB(韩国创业、创业和创业发展局)为企业家和中小企业在创立、发展、就业、生产、数字化转型和能力建设等方面提供了重要的资金支持。然而,获得KOSGEB的支持并不意味着企业可以毫无限制地获得资金。.
获得支持的企业将承担许多行政、财务和法律义务,这些义务由申请表、电子承诺函、董事会或执行单位的决定、支持计划、实施指南、项目计划和付款文件确定。.
如违反上述义务,付款申请可能被拒绝,援助计划可能被终止,全部应偿还的援助债务可能立即到期并需支付,或已支付的款项可能连同法定利息一并追回。严重且故意的违约行为还可能涉及公共损害和刑事责任。.
KOSGEB助学金和贷款支持具体指的是什么?
KOSGEB的资助项目在日常使用中通常被称为“助学金”和“贷款”。然而,根据KOSGEB的规定,资助项目会根据其性质而有所不同。
- 不可退款的支持服务
- 报销支持
- 利息或股息支持,
- 提前付款,
- 财政支持
可以这样安排。.
只要符合项目条件,企业即可获得无需偿还的无偿支持。但是,尽管支持“无偿”,但如果违反项目条件,则仍可追回。如果认定存在超额、不合理或违规支付的情况,则即使已支付无偿款项,也可连本带息追回。.
在可偿还型扶持项目中,企业有义务在实施指南和还款计划规定的期限内偿还KOSGEB提供的资金。在利息或利润分成型扶持项目中,信贷关系通常在企业与银行或金融机构之间建立;KOSGEB在特定条件下承担部分融资成本。目前的创业扶持项目还将企业设立、企业发展以及企业发展利息或利润分成扶持作为不同类型的扶持项目。(KOSGEB)
因此,企业不仅需要审查韩国政府支持服务局(KOSGEB)的决定,还需要审查与银行或金融机构签订的融资协议。KOSGEB终止支持并不意味着企业对银行的贷款债务会自动消除。.
是否签署了承诺书而不是KOSGEB支持合同?
电子方式批准的 承诺书 。
在创业扶持计划中,企业在申请扶持的过程中通过系统批准计划承诺声明。同样,在企业发展扶持计划中,包含行政、财务和法律承诺的承诺声明,也需通过中小企业信息系统(KOSGEB)与
KOSGEB支持所产生的法律关系并非仅限于承诺函。在确定公司义务时,应综合考虑以下文件:
- 支持计划和实施原则,
- 申请表和项目文件,
- 电子承诺函
- 董事会或执行单位的决定
- 活动时间表
- 已批准的费用清单
- 修订决定,
- 付款申请表和付款单据
- 监测和评估报告
- 退款和担保文件
- 与银行或金融机构签订的合同。.
因此,公司以“承诺函中未明确规定”为由进行辩护可能并非总是成立。除了承诺函之外,申请时生效的项目条款和实施细则也决定了支持关系的范围。.
该承诺书的电子批准是否具有约束力?
即使承诺书未以纸质形式签署,也不代表其不具有法律效力。经KOSGEB系统内授权人员以电子方式批准的申请和承诺书均会被登记为正式文件。.
因此,了解代表公司处理 KOSGEB 交易的人员是否具有必要的授权、他们是单独代表公司还是共同代表公司,以及谁在系统中给予了批准,都非常重要。.
向公司官员、财务顾问或咨询人员授予不受控制的系统访问权限可能会造成严重风险。如果在申请表上提供虚假信息,或者批准了企业无法履行的承诺,无论经手交易的个人是谁,公司都可能需要对KOSGEB承担责任。.
申请过程中上传到系统的所有信息和文件都必须由公司负责人进行审核,并保留电子确认记录。.
申请被接受是否会产生既得权利?
向KOSGEB提出申请或获得批准本身并不能保证一定能获得资助款项。现行的《创业者支持计划实施指南》明确指出,提出申请或获得批准并不构成KOSGEB的义务,也不赋予申请人任何既得权利。(KOSGEB)
即使申请获得批准,每笔付款请求仍需单独审核。项目获批并不保证无条件报销所有项目相关费用。.
在支付过程中;
- 该支出是否发生在项目期内,
- 发票是否与已批准的费用一致?
- 技术规格是否符合要求
- 付款是否已妥善完成
- 该项支出是否实际被企业使用,
- 监测报告结果是否积极
它还将被评估。.
公司提供准确信息的义务
申请 KOSGEB 支持的企业有责任确保在申请和付款过程中提供的所有信息准确、完整和最新。.
尤其需要确保以下信息的准确性:
- 企业的股权结构,
- 代理权和签字权
- 员工人数
- 财务资产负债表和净销售收入
- 关联企业或合资企业,
- 活动和NACE代码,
- 公司成立日期,
- 项目范围内雇用的人员,
- 采购的商品和服务
- 发票和银行付款单据
- 获得其他机构的支持。.
如果在申请过程中提供的信息之后发生变更,则必须向韩国政府企业发展局 (KOSGEB) 报告。现行的商业发展支持计划要求企业在名称或类型发生任何变更时通知执行单位,并相应地更新其信息。(KOSGEB)
提供虚假信息或文件不仅可能导致付款申请被拒,如果款项已经支付,还可能导致追回款项及利息,提起损害公共资金的法律诉讼,并且根据文件的性质,甚至可能引发刑事调查。.
有义务按照批准的项目执行。
在以项目为基础的支持计划中,企业必须按照董事会批准的项目和活动时间表计划开展活动。.
企业可能因经济状况、供应问题或技术需要而希望对项目进行变更。但是,未经KOSGEB批准,企业不得对项目主题、活动、费用项目或技术规范进行实质性变更。.
现行的创业支持计划( KOSGEB )规定,接受商业发展支持的企业在项目过程中最多可以三次要求修改其项目活动、活动时间表和费用。
例如,如果董事会决议已批准购买一台具有特定容量和技术规格的机器,那么公司购买规格较低的机器可能会导致无法付款或董事会重新评估费用。现行规定指出,如果所购机器不符合董事会决议中规定的最低技术要求,则该事项将重新提交董事会审议。(KOSGEB)
因此,不应先进行修改,然后再等待韩国地质教育委员会(KOSGEB)的批准。更稳妥的做法是先提交修改申请,并获得书面或系统批准。.
支出必须在资助期内完成。
要获得补助金,仅仅支出属于补助类型是不够的,支出还必须在项目规定的期限内完成。.
如果机械、软件、人员或服务方面的费用在项目开始前就已经发生,除非相关项目明确允许,否则这些费用可能无法获得资助。同样,项目或资助期结束后发生的费用也可能不予支付。.
在创业扶持计划中,根据业务发展扶持范围采购的机械、设备、软件和服务必须与所扶持的项目主题相关,并且必须在项目期限内完成。(KOSGEB)
不仅仅是企业的发票日期;
- 订单日期
- 合同日期,
- 交货日期,
- 银行付款日期
- 机器投入使用的日期
- 安装调试日期
需要将它们放在一起进行评估。.
付款通过银行进行。
在 KOSGEB 的扶持项目中,付款凭证必须符合相关程序,这一点至关重要。必须证明企业确实使用项目认可的银行、支付机构或其他银行工具支付了这笔费用。.
付款收据必须清楚地注明该笔款项对应的发票或债务。如果款项由第三方支付或以支票支付,则可能需要提供其他文件,例如服务提供商出具的确认企业债务已结清的信函。.
即使存在真实的商业交易,无法提供可靠凭证的现金支付也可能不被纳入支持范围。因此,发票描述、收据描述、金额和服务提供商信息必须保持一致。.
如果需要从公司合伙人的个人账户付款,则必须创建明确表明该付款与公司债务相关的记录,并且如果可能,应在付款前从相关的 KOSGEB 部门获得书面建议。.
从亲属和关联公司购买商品或服务
为防止 KOSGEB 支持计划中出现串通或人为的商业交易,对从关联方购买商品施加了限制。.
根据现行的创业扶持计划,企业不得从其所有者、合伙人、配偶、父母、兄弟姐妹或子女处购买扶持计划下的商品或服务,也不得从上述人员拥有或共同拥有的企业购买商品或服务。一旦发现存在此类关系,将不会发放扶持款项。(KOSGEB)
商业发展支持计划也存在类似的局限性。.
因此,应审查投标公司或开具发票公司的所有权结构。仅仅商号不同并不意味着两家公司之间没有关联。.
对于间接合伙关系、通过配偶或子女成立的公司以及由同一人实际管理的企业,也应仔细考虑支持计划的条款。.
同一笔支出是否可以申请两份不同的补助金?
原则上,同一笔费用不能同时从 KOSGEB 和其他公共机构或 KOSGEB 的其他资助计划中获得重复资助。.
现行的创业扶持计划规定,除税款和社会保障缴款等法定义务外,同一笔支出不得从不同的机构或组织,或从其他KOSGEB项目获得扶持。商业发展扶持计划也有同样的规定。(KOSGEB)
例如,将同一台机器的发票金额以全价提交给 KOSGEB 和另一家公共机构,可能会被视为重复资助。.
在项目条款允许的范围内,不同的机构可以承担同一投资项目的不同支出。为此,支出项目、发票和付款凭证必须清晰区分。.
所支持的机械设备可以出售吗?
虽然通过支持购买的机器、设备、模具和软件的所有权仍然归企业所有,但在支持期间,企业处置这些货物的权利可能会受到限制。.
根据现行的创业支持计划,用支持资金购买的机器、设备、模具和软件将在支持期内保留在原位;
- 非卖品
- 不能出租,
- 不能转让给他人。
- 一般而言,它不能用作抵押品。.
如果这些货物受到预防性措施或被扣押,必须在七日内向KOSGEB报告情况并附上证明文件。未报告将导致追缴支持款项及法定利息。(KOSGEB)
公司遭遇财务困难、将机器转移给另一家公司或将其留给集团内某家公司使用,并不能自动解除这些限制。.
当发生转让、租赁、质押或扣押风险时,必须在进行任何交易之前以书面形式通知 KOSGEB。.
关于人员雇佣的义务
获得人员配备支持的企业必须按照该计划的规定,维持受支持员工的保险和实际工作条件。.
在创业支持计划中,根据商业发展支持计划雇用的人员只需在项目期间将其保险登记在受扶持企业即可。否则,相关月份将无法获得扶持款项。此外,已获得其他计划扶持的人员以及企业主或合伙人的某些近亲属不符合人员扶持资格。(KOSGEB)
商业发展支持计划还要求,受扶持的合格员工必须仅由受扶持的企业投保。(KOSGEB)
员工未实际工作、工资与银行付款之间存在差异、员工在另一家公司注册为保险人,或者员工在支持期内离职,都可能导致付款损失。.
税款和社保债务会影响我领取抚养费吗?
根据该计划的条款,拖欠税款或社保债务可能会导致赡养费金额减少,而不是直接拒绝支付赡养费。.
根据现行的创业扶持计划,如果企业拖欠的税款或社保金超过相关法律规定的限额,则可根据企业申请从扶持金中扣除拖欠金额,并将款项转至相关机构;剩余款项可支付给企业。(KOSGEB)
商业发展支持计划还包括一项规定,允许从支持金额中扣除超过限额的税款或社会保障债务。.
然而,某些直接服务提供商的付款可能要求企业未缴纳的税款和社保金不超过一定限额。因此,在申请付款前,应先核实企业的当前债务状况。.
如果付款请求未在截止日期前提出,会发生什么情况?
决定提供支持并不意味着企业可以随时要求付款。.
现行的创业扶持计划要求,根据扶持类型,申请人必须在计划结束日期或最后一期款项支付日期后的四个月内提出付款申请。如有正当理由,申请人可在上述期限后的两个月内提交申请;但该理由必须经执行单位批准。逾期提出的申请将不予受理。(KOSGEB)
现行的商业发展支持计划还规定,付款申请必须在计划结束日期后的四个月内提出,并且只有在提供有效理由的情况下,才能在接下来的两个月内提出申请。(KOSGEB)
这些截止日期可能会导致权利丧失。即使按时付款和提交发票,也无法弥补逾期提交的付款请求。.
支持提款期
企业可以在申请获批后决定不再接受资助。但是,撤回申请也必须在规定的时间内并满足特定条件。.
在创业扶持计划中,如果企业在扶持开始日期后两个月内提交书面撤回申请,且未提出任何扶持款项申请,则可取消申请。否则,该企业将被视为已获得扶持。对于利息或利润分成扶持,只要企业已使用贷款,即视为已获得扶持;企业尚未收到KOSGEB的款项并不影响最终结果。(KOSGEB)
在商业发展支持计划中,退出申请必须在计划开始日期后的两个月内提交,前提是尚未提出任何付款申请。(KOSGEB)
对于未来希望申请其他项目的企业而言,这种安排尤为重要。即使企业尚未收到款项,只要未在截止日期前退出,即可被视为已从该项目中受益。.
公司转让、合并或解散
从 KOSGEB 的角度来看,在扶持期内发生的公司股份转让、公司与其他公司合并、公司地址变更、启动清算程序或公司关闭等都是重大变化。.
在创业扶持计划中,企业转让或合并事宜由董事会或执行单位根据扶持类型进行评估,并决定是否继续或终止扶持。如果企业进入清算或倒闭程序,则扶持终止。(KOSGEB)
在企业发展支持计划中,企业的转让或合并也需接受评估,以确定是否继续或终止该支持计划。(KOSGEB)
因此,在计划公司出售或合并时,尽职调查过程中不仅应包括商业法律和税务影响,还应包括 KOSGEB(中小企业发展组织)的持续支持计划。.
在转让股份之前向 KOSGEB 提出申请并获得有关继续支持情况的书面评估,可以降低未来出现偿还问题的风险。.
可偿还赠款的抵押品要求
对于可偿还的补助金,KOSGEB 可能会根据计划和担保条例中规定的条件,在付款前要求企业提供担保。.
根据KOSGEB关于抵押申请的规定,在目前的创业支持计划和商业发展支持计划中,预计将在偿还可偿还赠款之前获得抵押品。(KOSGEB)
保证;
- 银行担保函
- 信用担保基金担保,
- 该计划接受的其他类型的保证
它可能以这种形式出现。.
应仔细审查担保的期限、金额和现金转换条款。担保函的到期或未续期可能会影响付款或支持的持续进行。.
如果未按时支付还款款项会发生什么?
对于可偿还型援助计划,企业必须遵守还款计划。未能按时支付任何一期款项,不仅可能导致逾期款项的后续支付,还可能面临其他后果。.
现行的创业支持计划规定,如果分期付款未能按时支付,企业将收到通知,并被要求在收到通知后七日内支付该笔款项及法定利息。如果仍未付款,剩余债务可能立即到期并需支付;抵押品可能被变现,并可能启动法律追讨程序。(KOSGEB)
因此,如果企业遇到暂时的现金流问题,不建议等到付款日期过了才采取行动;而应在到期日之前与 KOSGEB 部门进行书面沟通。.
KOSGEB官员口头表示已批准延期并不足以作为有效证明。对延期或重组请求的答复必须以书面形式记录。.
终止支持及退款申请
终止支持并非总能产生相同的结果。终止原因、企业过错以及支持类型都会影响恢复方式。.
在创业扶持计划中,如果终止企业发展扶持是由于死亡、重病、火灾、地震、盗窃或财务不足等妨碍经营的原因,而不是由于企业的故意或重大过失,则可以按照正常程序收回应偿还的扶持款项。.
相反,如果终止被认定为企业过错所致,则可偿还的补助金可能自董事会决定之日起到期并支付,并可连同自支付之日起计算的法定利息一并追回。在给予企业七天付款期后,可将抵押品变现或提起法律诉讼。(KOSGEB)
因此,终止决定的理由至关重要。企业必须在规定的时间内向KOSGEB提交文件,证明其遇到的经济或技术问题并非自身过错所致。.
多付或不合理的款项可以退还吗?
如果由于处理错误导致 KOSGEB 多付或支付了不合理的款项,这并不意味着该企业已获得对该金额的最终且不可撤销的权利。.
现行的创业扶持计划规定,任何多付或不合理的款项都将连同自付款之日起计算的法定利息一并向企业追回。(KOSGEB)
商业发展支持计划还规定,多付或不合理的款项将连同自付款之日起计算的法定利息一并追回。此外,因监管、审计或诉讼而确定的公共损失,适用相关法律规定。(KOSGEB)
即使多付的款项是由于KOSGEB工作人员的计算错误造成的,也不一定能阻止本金被追回。但是,在具体的争议中,应分别评估企业是否存在过错、利息的开始计算、比例原则以及法律确定性等问题。.
审计和监督义务
接受 KOSGEB 支持的企业不仅在付款阶段会受到监控,而且在整个计划期间以及某些计划结束后都会受到监控。.
创业支持计划旨在通过定期监测表格评估项目活动、时间安排、费用和技术规格。此外,在支持期结束后一年,还可以对企业进行后续监测。.
这家公司;
- 发票,
- 银行对账单
- 合同,
- 送货单据
- 人事档案,
- 社会保障申报表
- 机器序列号
- 技术规格
- 执照和许可证
需要妥善保存。.
机器可能不在工厂内,人员可能没有在积极工作,或者项目活动可能没有完成,导致支持终止。.
发生不可抗力事件时应该怎么办?
地震、火灾、洪水、流行病、罢工、停工、战争或类似的特殊情况可能会使公司无法履行其项目义务。.
商业发展支持计划规定,在发生此类不可抗力事件时,中小企业发展组织(KOSGEB )主席可以决定暂停或继续支持进程。
不可抗力事件的存在并不意味着企业自动免除所有义务。必须证明该事件与无法履行义务之间存在直接联系,并且必须尽快向韩国工商会报告此情况。.
申请时应附上火灾报告、医院记录、损失评估报告、执法文件、保险记录或政府机构的官方信函等文件。.
KOSGEB 的裁决可以上诉吗?
申诉流程和时间安排因申请的资助项目而异。因此,对于每一项拒绝、终止或报销决定,都应分别查阅相关项目的现行实施指南。.
例如,现行的企业发展支持计划规定,申请被拒的企业可在收到拒签通知后15天内通过中小企业信息系统提出一次上诉。如果上诉被驳回,或重新评估的申请再次被驳回,则机构内部的上诉流程终止。.
上诉不应仅仅声称判决不公,还必须具体阐述以下几点:
- 该决定依据哪些事实信息?
- 为什么这条信息是错误的,
- 哪条法律条款适用错误?
- 申请或付款文件未得到评估的情况
- 这种缺陷是否可以弥补,
- 无论企业是否有过错,
- 为什么终止或追偿程序不成比例。.
如果内部申诉程序未能解决问题,则应根据案件性质,评估其他可通过行政法院获得的法律救济途径。提起诉讼时,必须记录决定以电子或纸质形式送达的日期。.
接受 KOSGEB 支持的企业的法律核查清单
接受 KOSGEB 资助的企业尤其应该进行以下检查:
- 申请表和承诺书的副本应妥善保存。.
- 董事会决议中批准的费用和技术规范应予删除。.
- 购买前必须确认该项支出符合资助条件。.
- 项目如有任何变更,必须提前提出修改申请。.
- 付款必须通过银行进行,并且付款方式必须明确说明。.
- 应核实开具发票的个人或公司与业务伙伴之间的关系。.
- 应该调查是否还有其他公共资金被用于同一笔开支。.
- 未经授权,不得出售、出租或转让所支持的机械设备。.
- 任何扣押、预防措施、地址、所有权、合伙关系或公司类型变更都必须上报。.
- 在人事支持方面,应定期检查社会保障和实际就业记录。.
- 应将预计付款申请截止日期记录在日历上。.
- 还款分期付款和保修期也应加以监控。.
- 应定期查看 KOSGEB 发送的电子通知。.
- 所有文件均应定期存档,以备审计和监控之用。.
结论
获得 KOSGEB 的支持不仅为企业提供了经济机会,而且还带来了重大的行政、财务和法律义务。.
公司必须遵守申请过程中提供的信息,按照批准的方式执行项目,按照项目条件产生费用,并妥善记录所有付款。.
未经授权出售受资助的机械设备、从关联方购买商品或服务、将多个机构的资助用于同一笔费用、未能按时提交付款申请或拖欠还款分期付款,都可能造成严重的财务后果。.
当终止资助或要求退款时,应综合考虑决定理由、企业过错、适用项目条款、通知日期和申诉期限。尤其对于高额资助项目,从申请前到项目完成全程进行法律和财务合规性审查,将显著降低产生利息的还款风险以及抵押品被变现的风险。.