同样的手术，两种不同的价格：向外国患者收取更高的费用是否更合法？

外国患者在土耳其进行医疗旅游时，可能会发现土耳其患者以更低的价格享受相同或类似的医疗服务。尤其是在整容手术、植发、牙科治疗、减肥手术和试管婴儿等领域，“外国患者价格”和“国内患者价格”之间可能存在显著差异。.

乍看之下，这种价格差异似乎有悖于平等和公平的原则。然而，向外国患者收取高于土耳其患者的费用 本身并非在所有情况下都是非法的。

在法律评估中，仅仅比较两名患者支付的总费用是不够的。必须同时回答以下问题：

• 该患者是否真的受到医疗旅游法规的保护？
• 该价格是低于还是高于该部制定的关税标准？
• 为患者提供的服务范围是否相同？
• 价格是否包含翻译、接送、住宿和中介服务？
• 治疗前是否已明确告知费用？
• 之后是否产生了额外费用，且未经患者同意？
• 价格差异是基于客观成本，还是仅仅因为患者是外国人？
• 患者的脆弱处境或信息匮乏是否被利用？

因此，“向外国病人多收费”和“非法多付”并不是同一回事。.

并非所有外国患者都是医疗旅游患者。

定价前，必须确定患者的法律身份。.

2025年4月26日颁布的《国际医疗旅游和游客健康条例》涵盖从国外来土耳其接受医疗服务的个人，以及在土耳其旅游期间突发疾病需要就医的个人。居住在国外的土耳其公民来土耳其接受医疗服务时，也可被视为国际医疗游客。但是，根据社会保障协议接受医疗服务的个人、受临时保护的个人、学生居留许可持有者以及条例中列出的其他特定群体，通常适用不同的定价规定。.

因此，仅持有外国护照并不足以在所有情况下适用医疗旅游收费标准。还应审查患者赴土耳其的访问目的、居住身份、社会保障状况以及任何国际社会保障协议。.

如果患者被错误地登记为医疗旅游患者，从而被收取了更高的费用，则患者可以要求退还多收的款项。.

健康旅游收费标准为最低价格，而非最高价格。

问题的关键在于医疗旅游定价体系的合法性。.

根据2025年颁布的条例，国际医疗旅游范围内提供的医疗服务价格由卫生部确定。医疗机构也必须遵守卫生部制定的医疗旅游价格表程序和原则。.

更新后的《公共卫生服务价格收费程序和原则》于2026年2月23日生效，其中明确规定，医疗旅游价格清单中所列价格 基本价格 。该收费标准涵盖所有公立和私立医疗服务提供者在医疗旅游范围内提供的服务。

其法律后果如下：

通常情况下，医疗旅游价格表中列出的价格并非医疗机构必须执行的单一固定价格；它们是最低收费，不能降低。.

收费标准设定为“基准价格”并不意味着私立医疗机构绝对不能将价格定在基准价格之上。因此，如果一项手术按基准价格计算的费用相当于5000欧元，并不意味着医疗机构在任何情况下都不能以7000欧元或8000欧元的价格提供同样的手术。.

然而，收费标准中未明确规定价格上限，并不意味着医疗机构拥有无限且任意的定价权。定价；

• 事先通知
• 合同承诺，
• 开具发票，
• 消费者保护
• 诚实的准则
• 禁止过度剥削
• 禁止歧视

数量限制为[数字]。.

公立医院可以随意定价吗？

不。.

对于公立医院和州立大学附属医院，基准价格的系数可由相关公共机构确定。在州立大学附属医院，由院长办公室确定价格系数；在隶属于卫生部的机构，由公立医院总局根据USHAŞ（公共卫生机构公司）的提议，按照既定程序或清单确定价格系数。.

因此，公立医院的定价不如私立医院灵活。医院收取的费用；

• 按当前汇率计算，
• 为该机构确定的系数，
• 如果有服务协议，则执行该协议。
• 套餐价格包含：

必须得体。.

公立医院随意采用未经主管机关确定的系数，或者对收费标准中包含的程序重新收费，都可能构成非法收费。.

在哪些情况下，对外国患者收取不同的价格是合法的？

1. 如果患者不在同一法律融资制度下

土耳其患者的治疗费用由社会保障机构（SGK）承担，而外国医疗游客的治疗费用可能由他们自己、他们的私人保险或外国机构支付。.

根据《健康应用条例》，土耳其社会保障机构（SGK）承担的费用与医疗旅游范围内适用的免费或最低价格并不适用同一法律制度。因此，直接比较土耳其患者由SGK支付的自付费用与外国患者的全部治疗费用往往会产生误导。.

如果要进行比较；

• 社会保障金
• 向患者收取额外费用
• 私人保险支付
• 健康旅游套餐
• 医院和中介机构费用，

它们应该放在一起进行评估。.

2. 如果提供的服务套餐不同

外国患者支付的金额可能不仅限于手术费。.

包裹内含：

• 机场接送服务
• 酒店住宿
• 伴游服务
• 外语咨询服务
• 翻译，
• 治疗前进行远程评估
• 治疗后在线随访
• 并发症保险
• 私人房间
• 额外护理服务
• 经纪佣金

可以找到。.

2025年法规规定，医疗机构必须为在手术室进行的外科手术和介入治疗购买并发症保险。此外，中介机构提供的住宿、交通、转运、翻译和咨询服务也可能需要额外收费。.

因此，土耳其患者单独支付的手术费不能与外国患者支付的手术、酒店、接送和翻译服务等套餐价格视为同一价格。.

但是，如果包裹内容实际上并未交付，或者费用只是在纸面上分配给了不同的服务，那么这种理由就无效了。.

3. 如果在治疗前已明确商定价格。

生病的;

• 治疗范围，
• 医院和医生的身份，
• 总价，
• 包装内容：
• 价格包含和不包含的交易项目
• 可能产生额外费用的情况

如果患者在治疗前已知晓这些条件并自愿接受，那么价格高于当地患者的价格这一事实本身并不会使合同无效。.

根据合同自由原则，双方可以就医疗保健服务的价格达成一致，但前提是这不违反强制性法律原则。.

然而，仅仅看到总金额可能不足以让患者放心。尤其考虑到医疗服务的专业性和复杂性，清晰地解释价格包含哪些服务至关重要。.

4. 如果不同的价格是基于客观成本。

适用于外国患者的价格差异；

• 需要增派人手。
• 外语服务
• 国际病人病房
• 经纪费
• 外汇收款成本
• 治疗后国际随访，
• 额外保险和组织费用

如果基于诸如此类的具体理由，则可以认为是合法的。.

然而，价格差异必须有合理的客观依据。例如，对于仅提供几个小时的翻译服务，收费翻倍是否公平合理，取决于具体情况，可能存在争议。.

高价和非法过度收费不是一回事。

医疗服务价格昂贵这一事实本身并不构成违法行为。.

在消费者合同中，如果价格已明确且易于理解地约定，则主要义务与价格之间的平衡通常不会仅因“价格过高”而被认定为不公平条款。相反，未经与消费者协商的模糊、出乎意料或单方面附加付款条款可能被视为不公平条款。.

因此，患者；

“那位土耳其病人支付了3000欧元，我支付了6000欧元。”

仅仅这么说并不能自动让你获得 3000 欧元的退款。.

首先，必须证明这两名患者所接受的服务确实相同，是由同一位医生在同一家医院在同一时期提供的，并且没有合理的理由来解释价格差异。.

在什么情况下多付钱会构成违法行为？

治疗后价格上涨。

如果患者在治疗前被告知价格为 5,000 欧元，但在手术后没有任何医疗必要性或患者同意的情况下又要求额外支付 2,000 欧元，这可能构成违约。.

仅收取额外费用；

• 出现意想不到的医疗需求，
• 应告知患者需要进行的额外手术。
• 尽可能获得批准，
• 额外收费依据的解释

在这种情况下可以提出请求。.

即使由于医疗紧急情况而无法事先获得批准，也必须记录在案，证明该额外手术在医学上是必要的，并且费用已经过合理计算。.

套餐内包含的服务需另行收费。

据报道，手术包中包含以下内容：

• 麻醉，
• 床，
• 后续检查，
• 实验室，
• 消耗品，
• 翻译，
• 转移，

对这类服务进行重复计费可能会导致重复收费。.

现行的公共卫生收费标准还详细说明了套餐价格包含哪些服务，并规定在一定期限内的体检不能单独收费。.

对患者隐瞒价格

如果患者只有在信用卡扣款后才知道真实价格，或者如果患者承担无限期付款义务，而合同中又没有明确规定总费用，那么就很难说存在有效且知情的价格协议。.

医疗机构必须代表医疗旅游患者开具销售收据或发票；发票必须详细列明所提供的医疗服务及其单价。中介机构还必须详细说明住宿费、交通费、接送费、翻译费和咨询费。.

因此，如果发票和合同没有明确规定哪个机构对哪项服务收取了多少费用，那么像“单次服务 15,000 欧元”这样模糊的收费可能不符合规定。.

广告宣传虚假或误导性价格

在网上宣传“4000欧元全包”的套餐，却向前往土耳其的患者索要8000欧元，这可能被视为一种误导性的商业行为。.

同样地;

• 隐瞒麻醉（实际上是必要的）不包含在价格中的事实。
• 医生费用稍后另行收取。
• 以“税款”或“外国患者费用”的名义收取法律未涵盖的款项，
• 采用不切实际的折扣，

这可能会导致违反消费者权益保护法和广告法规的责任。.

利用病人的紧急情况

如果居住在土耳其的外国游客需要紧急医疗服务，必须立即无条件提供必要的医疗干预。只有在提供紧急干预和治疗后才能进行付款。此外，根据相关法律，因交通事故造成的医疗费用不得向患者收取。.

强迫病人签署价格过高的合同，或者在病人生命受到威胁时要求病人支付未公开的治疗费用，可能构成剥削，违反诚信原则，具体情况视案件的具体情况而定。.

过度剥削：高价何时才算“加百列”？

根据土耳其债法典第 28 条规定，要构成过度剥削，价格仅仅高于市场价格是不够的。.

这三个要素必须同时存在：

1. 双方的表现明显不成比例。
2. 患者处境艰难，考虑不周，或者缺乏经验。
3. 医疗机构可​​以从这种情况中受益。.

如果符合上述条件，法律赋予受害方以下权利：声明其不受合同约束并要求返还已支付的款项；或继续履行合同并要求纠正履行比例失衡的情况。行使此项权利的期限为一年，且无论如何不得超过自合同订立之日起五年。.

例如，一名外国病人；

• 不懂土耳其语或英语，
• 土耳其境内没有其他医院。
• 经历了一次严重的并发症后，
• 他返回祖国的航班即将起飞。
• 他担心治疗会中断。

如果医疗服务提供者明知故犯，利用这些情况收取数倍于正常费用的收费，则可能引发过度收费的索赔。.

反之，如果患者在治疗前几周就收到了不同医院的报价，在了解治疗范围的情况下接受了价格，并且完全接受了服务，那么仅仅支付高于市场平均价格的价格可能不足以构成过度收费。.

从诚实原则的角度进行评价

根据土耳其民法典第二条，任何人行使权利和履行义务时，均有义务遵守诚实原则。法律体系不保护公然滥用权利的行为。.

公平原则并非赋予法院自动降低所有过高价格的通用价格控制机制。然而，它能防止医疗机构做出损害其与患者之间已建立信任的行为。.

以下行为可能构成违反诚实原则：

• 治疗后否认书面报价，
• 利用病人无法返回本国这一事实，
• 对本应包含在套餐内的服务额外收费，
• 让一位不会说土耳其语的病人签署未经解释的文件，
• 将医疗保健服务的成本隐藏在经纪佣金中，
• 提供有关支付给医院金额的虚假信息，
• 以“国家关税”的名义收取实际上并未征收的款项。.

反之，如果事先明确沟通了不同的定价，明确了服务范围，并且患者自愿接受，那么就很难说违反了诚信原则。.

仅仅因为某人是外国人就收取额外费用，这算是一种歧视吗？

在这个问题上必须做出仔细的区分。.

医疗旅游立法规定外国患者或非外国患者适用不同的定价机制，这本身并不构成歧视。这些患者与土耳其患者并非总是具有可比性，因为他们不在社会保障体系的覆盖范围内，享受国际患者服务，并且要遵守不同的行政程序。.

然而，没有任何客观成本或法律依据，仅仅是为了病人；

• 他的种族，
• 它的颜色，
• 语言，
• 种族出身，
• 财富状况
• 健康状况

因此，受到更严格的定价条件可能会引发禁止歧视的问题。.

土耳其人权与平等机构第6701号法律禁止公共和私营法人实体在提供医疗服务时存在歧视。根据土耳其人权与平等机构的说法，在没有客观合理理由的情况下区别对待相同情况下的个人可能构成歧视；这种区别对待必须有合法依据。

第 6701 号法律并未明确将“外国国籍”列为单独的歧视理由。但是，如果外国患者的价格差异实际上是基于种族、肤色、语言、民族或族裔等受保护的理由，则可以启动土耳其人权和平等委员会 (TİHEK) 的审查。.

例如，如果基于特定国家或种族群体的患者经济条件较好这一假设，而系统性地以双倍价格向他们提供相同的医疗旅游套餐，那么如果没有客观和相称的解释，这种做法在歧视和公平性方面可能会受到质疑。.

外国患者是否被视为消费者？

当外国患者因个人需要从土耳其的私立医院或诊所获得医疗保健服务时，这可能被视为消费者交易，并适用土耳其法律。.

《消费者保护法》（第6502号）涵盖所有类型的消费者交易和面向消费者的行为。该法并未要求消费者必须具有土耳其国籍。决定性因素在于所购买的服务是用于商业用途还是专业用途。

在此背景下，外国患者；

• 解除合同，
• 价格降低幅度与缺陷程度成正比。
• 退还多收的款项
• 该服务正在接受再次审查。
• 物质和精神补偿

他们可以根据案件的具体情况提出自己的诉求。.

然而，由于医疗保健的特殊性，不能保证每项治疗都能取得预期效果。费用纠纷和医疗事故指控应加以区分。.

申诉多领工资时需要准备哪些文件？

对于外国患者而言，仅仅依靠口头信息得知其他患者支付的费用较少可能是不够的。.

以下文件非常重要：

• 医院提供的书面报价单，
• 这家经纪公司提供的套餐服务，
• 合同和同意书，
• 发票和详细的服务记录，
• 信用卡单据和银行账单
• WhatsApp 和电子邮件通信，
• 网站和社交媒体广告，
• 宣传册展示了套餐中包含的服务项目，
• 额外手术的医疗需求记录
• 文件需显示患者是否同意支付额外费用，
• 同等期限和服务的类似优惠。.

进行比较时，应考虑同一位医生、同一家医院、相同的手术、相同的房间类型、相同的日期范围以及相同的套餐保障范围。.

医院需要提供哪些文件？

该医疗机构为患者提供：

• 销售收据或发票
• 详细列出所提供的医疗服务项目，
• 每笔交易的单价，
• 收费药品和用品清单
• 付费分析和成像结果
• 从外部渠道获得的药品和用品处方，

他们有义务提供此类文件。.

该机构应提供住宿、交通、接送、翻译服务和顾问。

未能提供这些文件可能会削弱该组织关于收费合法性的辩护，并可能导致行政处罚。.

外国患者可以利用哪些途径？

向医疗机构提交书面申请。

首先，从医院，如果适用的话，从中介机构；

• 详细发票
• 适用的价格表，
• 额外收费的法律和医学依据
• 退还重复收费或多收的费用。

必须以书面形式提出申请。.

建议通过电子邮件、公证通知或其他可验证的方式提交申请。.

省卫生局和卫生部

如果发现任何违反医疗旅游收费标准、计费规则或授权要求的行为，可以向省卫生局和卫生部提出投诉。.

医疗机构和中介机构均须遵守本条例规定的检查和行政处罚条款。严重违规者，其执业资格证书可能被吊销。

向USHAŞ提出申请

多付；

• 经纪佣金
• 转移，
• 住宿，
• 翻译，
• 咨询服务，

如果问题是由中介服务引起的，也可以向 USHAŞ 提出申请，USHAŞ 负责授权和评估中介机构。.

消费者权益机构

如果与私立医院或中介机构建立的关系构成消费者交易，则可根据争议金额向消费者仲裁委员会或消费者法院提出申请。.

在消费者法庭；

• 退款，
• 解除合同，
• 降价，
• 赔偿，
• 不公平条件的无效性

可以提出申请。.

确定主管和授权机构时，应考虑患者的居住地、合同中的法律和管辖要求、在土耳其提供服务的情况以及争议金额。.

向土耳其人权与平等机构 (TİHEK) 提出申请

如果存在价格差异是基于种族、肤色、语言、民族、财富或法律规定的任何其他理由的情况，则可以向土耳其人权与平等机构提出申请。.

原则上，在向土耳其人权与平等委员会 (TİHEK) 提出申请之前，应先要求相关医疗机构纠正违规行为；如果请求被拒绝或在三十天内没有得到回应，则应提交申请。

针对公立医院的申请

如果争议源于公立医院或州立大学医院的定价行为，则可根据机构的法律地位和索赔的性质，提起行政申诉和寻求行政司法救济。.

虽然在涉及私立医院的纠纷中消费者法优先适用，但负责处理公立医疗机构的司法系统应另行考虑。.

医疗机构如何才能合法合规地实现价格差异化？

如果对外国患者实行不同的价格，医疗机构必须遵守以下原则：

治疗前应以书面形式告知价格。

总价、币种、税费、佣金和付款日期必须明确标明。.

医疗服务和辅助服务应该分开。

医院费用、中介佣金、酒店住宿、接送和翻译服务费用不应该隐藏在一个模糊的数字中。.

其他付款条款需进一步明确。

与其加入“如有必要，可收取额外费用”之类的无限条款，不如明确规定在何种医疗或事实情况下如何计算额外费用。.

信息应以患者的母语提供。

如果患者因为合同语言不通而无法理解服务范围和价格，就很难说是真正知情同意。.

同一类别的患者应采用一致的诊断标准。

定价不应基于国家、种族或外貌进行讨价还价；而应基于服务内容、时长、医生、房间、保险和组织成本等客观标准。.

发票必须完整填写。

每项服务的费用必须由实际提供服务的机构详细开具发票。.

结论

向外国患者收取高于土耳其患者的费用本身并不违法。现行的医疗旅游收费标准对公立和私立医疗机构都设定了最低价格。因此，私立医疗机构尤其可以协商高于最低价格的费用，前提是它们遵守收费标准和其他强制性规定。.

然而，价格差异是否合法取决于以下因素：

• 患者必须属于正确的定价类别。
• 治疗前应明确告知价格。
• 服务范围的详细描述。
• 额外收费应以患者同意和实际提供的服务为依据。
• 提供发票和单价明细。
• 价格差异必须能够用客观合理的理由来解释。
• 不利用患者的脆弱处境或信息匮乏，
• 任何歧视性或任意性做法都不应被允许。.

因此，具有法律决定性意义的问题不仅仅是“外国病人是否支付了更多费用？”

真正的问题是：

外国患者支付的价格是基于实际服务、客观合理且自愿接受的预先披露费用；还是利用患者的外国身份、知识匮乏或弱势地位而进行的隐蔽且任意的收费？

第一种情况下，价格差异可以依法认定。但第二种情况下，则可能出现违反诚信原则、过度剥削、违反消费者权益保护法、歧视以及退还多收款项等问题。.