المطالبات البحرية والحجز الاحترازي على السفينة

مقدمة

تُعدّ التجارة البحرية نشاطًا اقتصاديًا دوليًا واسع النطاق، ينطوي على التعامل مع الأنظمة القانونية لدول متعددة. فقد يكون مالك السفينة مقيمًا في دولة أخرى، وقد ترفع السفينة علم دولة مختلفة، وقد يخضع عقد النقل لقانون دولة ثالثة، وقد تصل السفينة إلى ميناء في دولة مختلفة تمامًا بعد فترة وجيزة من نشوء الدين. وتُشكّل هذه الحركة أحد أهم مخاطر التحصيل التي يواجهها الدائنون في التجارة البحرية.

في قانون التنفيذ العام، غالبًا ما تكون أصول المدين موجودة في مكان محدد، ويواجه نقلها عقبات قانونية وعملية معينة. أما السفينة، بطبيعتها، فهي متنقلة. إذ يمكنها مغادرة الميناء في غضون ساعات قليلة والابتعاد عن المنطقة التي يسري فيها الاختصاص القضائي التركي فعليًا. وحتى لو ربح الدائن القضية الرئيسية، يبقى هناك خطر عدم تمكنه من الوصول إلى المدين أو السفينة بعد صدور الحكم النهائي.

لذا، فإن وظيفة الحجز التحفظي على السفن لا تقتصر على فرض قيود مؤقتة على أصول المدين فحسب، بل تمنع السفينة من الإبحار، وتضعها تحت الحراسة، وتضمن الدين. عمليًا، يُفرج عن السفينة عند تقديم ضمان كافٍ من مالكها أو مستأجرها أو شركة التأمين على المسؤولية؛ وبذلك يتحقق التوازن بين استمرار نشاط السفينة التجاري وضمان الدائن لتحصيل الدين.

تستند الأحكام الخاصة بالتنفيذ الجبري في القانون التجاري التركي إلى مبدأ تطبيق قانون الدولة التي تتواجد فيها السفينة وقت اتخاذ إجراءات الحجز التحفظي. ووفقًا للمادة 1350 من القانون، يخضع الحجز التحفظي أو التنفيذي على السفينة، وبيعها عن طريق التنفيذ الجبري، ونقل ملكيتها، وغيرها من الإجراءات المتعلقة بالتنفيذ الجبري، لقانون الدولة التي تتواجد فيها السفينة وقت اتخاذ الإجراء. وفي المسائل التي لم ينظمها القانون التركي تحديدًا، تُطبق أحكام قانون التنفيذ والإفلاس بشكل تكميلي.

ثانياً: مفهوم وطبيعة الحجز المؤقت القانونية

الحجز التحفظي هو إجراء قانوني مؤقت يضمن التنفيذ الإلزامي لمطالبة مالية في المستقبل. ويعني الحجز التحفظي على سفينة، في جوهره، مصادرة أو تقييد حركة السفينة بأمر من المحكمة لضمان حق بحري. ولا يعني هذا الإجراء حصول الدائن على حقه نهائياً أو تملكه للسفينة، وإنما يهدف فقط إلى منع بطلان نتائج إجراءات التنفيذ أو الدعاوى القضائية اللاحقة.

ينبغي التمييز بين الحجز المؤقت والحجز النهائي. يُطبَّق الحجز النهائي أو حجز التنفيذ في إجراءات التنفيذ الجارية لتحصيل الدين، وبيع السفينة عند الضرورة. أما الحجز المؤقت، فيُستخدم كضمان قبل أن يصبح الدين نهائيًا أو أثناء سير الإجراءات الرئيسية. كما تُعرّف اتفاقية جنيف لعام ١٩٩٩ "الحجز" بأنه الاستيلاء على السفينة أو تقييد حركتها بأمر من المحكمة لضمان حق بحري؛ وتستثني من هذا المفهوم الحجز النهائي الذي يُنفَّذ لغرض تنفيذ حكم أو أي وثيقة أخرى قابلة للتنفيذ.

تنص المادة 1353 من قانون التجارة التركي صراحةً على أن الحماية المؤقتة الوحيدة التي يمكن تطبيقها على السفينة لضمان الحقوق البحرية هي الحجز المؤقت. ولا يجوز طلب أي إجراء مؤقت أو أي وسيلة أخرى لمنع السفينة من الإبحار بسبب مطالبة بحرية. وبذلك، وحّد المشرّع الحماية القانونية المتعلقة بالاحتجاز المؤقت للسفن تحت مظلة جهة واحدة.

من أهم نتائج هذا النظام أنه يمنع عملياً الاستناد إلى مؤسسة قانونية خاطئة في الدعاوى. فحتى لو كان موضوع النزاع ملكية أو حيازة سفينة، فإن طلب الحماية القانونية المؤقتة لمنع السفينة من الإبحار يجب أن يتم في إطار أحكام الحجز المؤقت الخاصة المنصوص عليها في القانون التجاري التركي، وليس كإجراء احترازي.

ثالثاً: مفهوم المطالبات البحرية

لا تُعدّ المطالبات البحرية مفهومًا غير محدود يشمل جميع المطالبات المتعلقة بالتجارة البحرية. تنص المادة 1352 من قانون التجارة التركي على تحديد المطالبات التي تُعتبر مطالبات بحرية. ولا يعتمد القانون في ذلك على تقديم تعريف عام وإضافة المطالبات المتشابهة إلى القائمة، بل على حصر المطالبات التي تُنشئ حق الحجز التحفظي بشكل فردي.

لذا، لا يكفي أن يكون للمطالبة صلة اقتصادية أو واقعية بالسفينة. يجب أن تندرج المطالبة ضمن إحدى الفئات المذكورة في المادة ١٣٥٢ من القانون التجاري التركي. حتى لو كان المدين هو مالك السفينة، لا يجوز إصدار أمر حجز تحفظي خاص ضد السفينة لمطالبة لا تندرج ضمن هذه القائمة. مع ذلك، يجوز للدائن تطبيق أحكام قانون التنفيذ العام المتعلقة بأصول المدين الأخرى غير السفينة.

يمكن تصنيف المطالبات البحرية بموجب المادة 1352 من القانون التجاري التركي إلى عدة فئات رئيسية. تشمل الفئة الأولى الأضرار الناجمة عن تشغيل السفينة، بما في ذلك الأضرار المادية، والخسائر في الأرواح والإصابات الجسدية المرتبطة مباشرة بتشغيلها، والأضرار التي تلحق بالبيئة أو السواحل. كما تُعتبر النفقات المعقولة المتكبدة لمنع أو الحد من أو إزالة الأضرار البيئية من المطالبات البحرية. وتتمتع النفقات المتعلقة بإعادة تعويم أو إزالة أو إصلاح السفن الغارقة أو الجانحة أو المحطمة أو المهجورة بالحماية نفسها.

تتألف المجموعة الثانية من المطالبات البحرية التعاقدية. وتُعتبر المطالبات الناشئة عن عقود استخدام أو استئجار سفينة مطالبات بحرية، بغض النظر عما إذا كان قد تم إبرام عقد استئجار أم لا. وتشمل هذه المجموعة العقود المتعلقة بنقل الركاب أو البضائع على متن السفينة، وفقدان أو تلف البضائع والأمتعة، والخسائر العامة، والقطر، والإرشاد البحري. كما تُعتبر المطالبات الناشئة عن الوقود والمؤن والحاويات والمعدات والمواد والخدمات المقدمة لتشغيل السفينة أو إدارتها أو صيانتها أو حمايتها مطالبات بحرية.

تشمل المجموعة الثالثة المستحقات المتعلقة بالوجود المادي للسفينة وتمويلها وتنظيمها التشغيلي. وتشمل هذه المستحقات بناء السفينة وإعادة بنائها وإصلاحها وتجهيزها أو تعديلها؛ ورسوم الموانئ والقنوات والأرصفة والموانئ البحرية ورسوم الحجر الصحي؛ والقروض المأخوذة للسفينة والنفقات المتكبدة نيابة عن المالك؛ وأقساط التأمين، ومساهمات التأمين التعاوني، والعمولات، ورسوم الوساطة والوكالة. كما أن أجور البحارة ونفقات إعادتهم إلى أوطانهم ومساهمات الضمان الاجتماعي محمية صراحةً بموجب القانون.

تشمل المجموعة الأخيرة النزاعات الناشئة عن الحقوق العينية وعلاقات الشراكة على متن السفينة. وتُعتبر النزاعات المتعلقة بملكية السفينة أو حيازتها، والنزاعات بين المالكين المشتركين بشأن تشغيل السفينة أو دخلها، والمطالبات الناشئة عن رهونات السفينة، وعقود بيعها، مطالبات بحرية أيضاً.

رابعاً: فصل المطالبات البحرية وحقوق الدائنين على السفن

لا يُعدّ مفهوم المطالبات البحرية وحقوق الدائنين البحريين مفهوماً واحداً. فبينما تُعتبر كل مطالبة تُنشئ حقوقاً للدائنين البحريين مطالبة بحرية، إلا أن ليس كل صاحب مطالبة بحرية مُخوَّلاً بالحصول على حقوق الدائنين البحريين.

يمنح حق الدائن البحري صاحبَ مطالبات معينة حق امتياز قانوني على السفينة وملحقاتها. ويمكن، كقاعدة عامة، التمسك بهذا الحق ضد الأشخاص الذين يمتلكون السفينة، بغض النظر عن تغيير الملكية. وقد تنشأ عن المطالبات المتعلقة بأجور البحارة، والوفيات والإصابات الجسدية المرتبطة مباشرة بتشغيل السفينة، ورسوم الإنقاذ، وبعض رسوم الموانئ والإرشاد، وبعض دعاوى المسؤولية التقصيرية الناشئة عن تشغيل السفينة، وحصص الخسائر العامة، حق الدائن البحري بموجب المادة 1320 من القانون التجاري التركي.

في المقابل، فإنّ المطالبات مثل مستحقات مورد الوقود، وعمولة وكيل السفن، وأقساط تأمين السفن، أو المطالبات الناشئة عن استئجار سفينة، على الرغم من كونها مستحقات بحرية، لا تُنشئ بالضرورة حقوقًا للدائنين البحريين. وبينما يمكن ضمان هذه المستحقات عن طريق الحجز التحفظي، فإنّ أولويتها في توزيع عائدات البيع الجبري ووضعها في حال تغيير الملكية يختلفان عن حقوق الدائنين البحريين.

يُعدّ هذا التمييز بالغ الأهمية في الحجز المؤقت على السفن. ففي حالة المطالبة البحرية المضمونة بحق دائن بحري، لا يمنع نقل ملكية السفينة لاحقًا إلى طرف ثالث الحجز في جميع الأحوال. أما في حالة المطالبة البحرية الشخصية البحتة، فيجب دراسة العلاقة بين ملكية السفينة المراد حجزها والشخص المسؤول عن المطالبة بشكل منفصل.

قد يمنح كون حق الدائن البحري يشكل امتيازًا قانونيًا، الدائنَ أولويةً في الاستفادة من عائدات البيع الجبري. وينظم القانون التجاري التركي جزءًا كبيرًا من حقوق الدائنين البحريين باعتبارها حقوقًا لها الأسبقية على الامتيازات القانونية والتعاقدية الأخرى، سواءً كانت مسجلة أم لا، على السفينة.

خامساً: شروط طلب الحجز المؤقت

الشرط الأول والأساسي للحجز التحفظي على سفينة هو أن يكون الادعاء بحريًا بالمعنى المقصود في المادة 1352 من القانون التجاري التركي. وبالنسبة للادعاء البحري المستحق، يُعتبر كونه ذا طبيعة بحرية سببًا كافيًا للحجز التحفظي. لذا، وخلافًا لنظام الحجز التحفظي العام، لا يُشترط إثبات هروب المدين بأمواله، أو عدم وجود محل إقامة له، أو تعريض تحصيل الدين للخطر.

يختلف الوضع إذا لم يحلّ موعد استحقاق المبلغ المستحق بعد. بالنسبة للمستحقات البحرية غير المستحقة، يجب استيفاء الشروط المنصوص عليها في الفقرة الثانية من المادة 257 من قانون التنفيذ والإفلاس. في هذه الحالات، تُطلب أسباب خاصة للحجز التحفظي، مثل عدم امتلاك المدين مكان إقامة ثابت أو إخفائه أو تحويله أو استعداده للفرار من أصوله للتهرب من التزاماته.

في إجراءات الحجز التحفظي، يُطبَّق معيار الإثبات التقريبي، لا الإثبات الكامل. يكفي الدائن تقديم أدلة تُقنع المحكمة بأن المطالبة تندرج ضمن المطالبات البحرية المنصوص عليها في القانون، وبقيمتها المالية. في هذه المرحلة، لا تُدقِّق المحكمة في جميع الأدلة كما في الدعوى الأصلية، ولا تُصدر قرارًا نهائيًا بشأن المطالبة.

كإثبات، يمكن تقديم المستندات التالية: عقد استئجار السفينة، وبوليصة الشحن، ووثيقة تسليم الوقود، والفاتورة، ووثائق خدمات الميناء، وسجلات تسجيل السفن، وسجلات التصنيف، واتفاقيات الوكالة، وكشوفات الحسابات المصرفية، وتقارير الخبراء، وتقارير الأضرار، والاحتجاجات البحرية، والمراسلات الإلكترونية، وإشعارات التخلف عن السداد. إذا كانت المستندات بلغة أجنبية، فمن المهم إعداد ترجمات لها، وإدراج وثائق تمثيل وتسجيل الشركات الأجنبية في الملف، وتوضيح معلومات تعريف السفينة بشكل جليّ.

كقاعدة عامة، يُشترط على الدائن الذي يطلب الحجز التحفظي تقديم ضمان بقيمة 10,000 وحدة من حقوق السحب الخاصة. ويجوز للطرف الآخر طلب زيادة قيمة الضمان، مستندًا إلى نفقات التشغيل اليومية والأرباح الضائعة خلال فترة احتجاز السفينة. كما يجوز للدائن طلب تخفيض قيمة الضمان. وفي حال عدم إيداع الضمان الإضافي خلال المدة التي تحددها المحكمة، يُرفع الحجز التحفظي تلقائيًا. مع ذلك، يُعفى الدائن من الالتزام بإيداع ضمان لأجور البحارة والمطالبات ذات الصلة بموجب المادة 1320/1-أ من القانون التجاري التركي.

سادساً: المحكمة المختصة والمرخصة

تُعدّ طلبات الحجز المؤقت على السفن مسائل تجارية ناشئة عن التجارة البحرية. والمحكمة المختصة، في العادة، هي المحكمة التجارية الابتدائية. وفي المناطق التي خُصصت فيها محاكم متخصصة للنظر في منازعات التجارة البحرية والتأمين البحري، يُوجّه الطلب إلى المحكمة المتخصصة ذات الصلة.

قبل رفع دعوى قضائية، يجوز طلب أمر حجز مؤقت على سفينة ترفع العلم التركي من محكمة المكان الذي ترسو فيه السفينة، سواءً كانت راسية أو مربوطة بعوامة أو مرسى، أو راسية في الميناء، أو تم إنزالها إلى الماء. إضافةً إلى ذلك، بالنسبة للسفن المسجلة في السجل البحري التركي، تختص محكمة مكان تسجيل السفينة؛ أما بالنسبة للسفن غير المسجلة في السجل، فتختص محكمة مكان إقامة مالكها؛ وبالنسبة للسفن المسجلة في سجل خاص، تختص محكمة مكان إقامة المستأجر.

تُحدد الاختصاصات القضائية بشكل أضيق بالنسبة للسفن التي ترفع أعلامًا أجنبية. ولا يُمكن إصدار أمر حجز مؤقت على سفينة ترفع علمًا أجنبيًا في تركيا إلا من قِبل محكمة المكان الذي ترسو فيه السفينة أو تُرسى أو تُرسى أو تُطلق. ولذلك، يُعد تتبع معلومات وصول ومغادرة السفينة الأجنبية في الميناء والتقدم بطلب فوري إلى المحكمة المختصة أمرًا بالغ الأهمية من الناحية العملية.

لا يمنع اختصاص محكمة أجنبية أو قبول شرط التحكيم في العقد المبرم بين الطرفين، المحكمة التركية من إصدار أمر حجز مؤقت على السفينة. حتى لو كان القانون الأجنبي هو القانون الواجب التطبيق على جوهر الدعوى البحرية، يجوز للمحكمة التركية المختصة في تركيا، حيث توجد السفينة، إصدار أمر حجز مؤقت لضمان حق المطالبة.

إذا رُفعت الدعوى الأصلية في تركيا، فلا يُمكن تقديم طلب الحجز التحفظي إلا إلى المحكمة المختصة بنظر الدعوى. أما إذا نُظرت الدعوى الأصلية أمام محكمة أجنبية أو هيئة تحكيم، فيُمكن تقديم طلب الحجز التحفظي إلى المحاكم المختصة والمُخصصة للسفن التي ترفع العلم التركي والسفن التي ترفع أعلامًا أجنبية، وذلك إلى حين صدور حكم نهائي.

سابعاً: ما هي السفن التي يمكن الاستيلاء عليها كإجراء احترازي؟

تنص المادة 1369 من قانون التجارة التركي على تفاصيل السفن التي يجوز الحجز عليها مؤقتًا. والقاعدة الأساسية هي أنه يجوز الحجز على السفينة التي نشأ عنها الحق البحري بشروط معينة. ويجب أن يكون مالك السفينة وقت نشوء الحق البحري مسؤولاً عن هذا الحق، وأن يظل مالكًا للسفينة وقت تطبيق الحجز.

في حالات الديون الناشئة عن مسؤولية مستأجر السفينة، يجوز الحجز على السفينة حتى لو أصبح المستأجر، وقت نشوء الدين البحري، مالكًا للسفينة وقت الحجز. علاوة على ذلك، يجوز الحجز المؤقت على السفينة إذا كان الدين مضمونًا برهن السفينة أو رهنها العقاري أو أي رهن عقاري مماثل؛ أو إذا كان النزاع متعلقًا بملكية السفينة أو حيازتها؛ أو إذا كان الدين يمنح حقًا لدائن السفينة.

يُجيز القانون أيضاً الحجز المؤقت على سفن أخرى، تُعرف في الفقه القانوني باسم "السفن الشقيقة"، وفق شروط معينة. فإذا كانت سفينة أخرى، وقت الحجز، مملوكة للشخص المسؤول عن الدين البحري، وكان هذا الشخص هو مالك السفينة المعنية أو مستأجرها أو المرسل إليه أو ناقلها وقت نشوء الدين، فيجوز أيضاً الحجز المؤقت على السفينة الأخرى.

على الرغم من أهمية الحجز على السفن الشقيقة لحماية الدائنين في التجارة البحرية، إلا أنه قد يكون محدودًا عمليًا نظرًا لتسجيل السفن بأسماء شركات منفصلة. ولأن من الشائع إنشاء شركة مستقلة لكل سفينة ضمن مجموعات الشركات البحرية، فمن الممكن تسجيل سفينتين تسيطر عليهما المجموعة نفسها اقتصاديًا ككيانين قانونيين مختلفين. ولا يكفي مجرد الارتباط الاقتصادي أو الإدارة المشتركة للحجز على السفن الشقيقة في جميع الحالات. فإذا ادُّعي إساءة استخدام الفصل بين الكيانات القانونية للشركات، يجب تقديم أدلة ملموسة لإثبات شروط رفع الحجاب القانوني.

لا يجوز تطبيق إجراءات الحجز على السفن الشقيقة في النزاعات المتعلقة بملكية أو حيازة سفينة. في مثل هذه الحالات، لا يجوز الحجز المؤقت إلا على السفينة التي هي موضوع النزاع المباشر بشأن الملكية أو الحيازة.

لا تقتصر الأحكام الخاصة بقانون التجارة التركي المتعلقة بالتنفيذ الجبري على السفن التجارية فحسب، بل تشمل أيضاً اليخوت والسفن المخصصة للترفيه والرياضة والتعليم والتدريب والأغراض العلمية. إلا أن هذه الأحكام لا تنطبق بالتساوي على سفن الدولة المخصصة للخدمة العامة، والسفن الحربية، والسفن المساعدة التابعة للبحرية.

عندما انضمت تركيا إلى اتفاقية جنيف لعام 1999، أعلنت أنها تحتفظ بالحق في إعطاء الأولوية لأحكام اتفاقية عام 1926 بشأن حصانة سفن الدولة وبروتوكولها الإضافي لعام 1934 بشأن حصانة السفن المملوكة للدولة.

ثامناً: تنفيذ أمر الحجز المؤقت

يجب على الدائن تقديم طلب لتنفيذ أمر الحجز المؤقت خلال ثلاثة أيام عمل من تاريخ صدوره. ويجوز تقديم الطلب إلى مكتب التنفيذ التابع للمحكمة التي أصدرت الأمر، أو إلى مكتب التنفيذ الموجود في موقع السفينة. وفي حال عدم تقديم طلب التنفيذ خلال هذه المدة، يُلغى أمر الحجز المؤقت تلقائيًا.

لا يتم الحجز على السفينة تلقائيًا بمجرد صدور أمر قضائي، بل يجب تنفيذه من خلال مكتب التنفيذ. ويقوم هذا المكتب بتطبيق الحجز المؤقت فورًا عند الطلب. ونظرًا لاحتمالية مغادرة السفينة للميناء، يجوز تطبيق الحجز المؤقت ليلًا أو في أيام العطل الرسمية.

عند تنفيذ أمر الحجز الاحترازي، يُمنع السفينة من الإبحار ويُحتجزها ضابط الإنفاذ، بغض النظر عن علمها أو سجلها. ويُبلّغ القرار إلى قبطان السفينة أو مالكها أو مالكها غير المالك أو ممثلهم. ويجوز ترك السفينة لدى الشخص المُبلّغ كأمين عليها.

يُبلغ ضابط الإنفاذ قيادة خفر السواحل أو القوات الأمنية المسؤولة عن المنطقة التي تتواجد فيها السفينة، وسلطة الميناء، وإدارة الجمارك بأمر الحجز. وفي أول يوم عمل يلي تاريخ تنفيذ الأمر، يُبلغ سجل السفن المسجل بها، وفي حالة السفن التي ترفع أعلامًا أجنبية، يُبلغ أيضًا أقرب قنصلية لدولة علم السفينة. تمنع هذه الإخطارات السفينة من مغادرة الميناء، وتحول دون اتخاذ أي إجراءات تتعارض مع الحجز في سجل السفن.

يتناول القانون أيضًا احتمال مغادرة السفينة أو كونها في رحلة بحرية عند تنفيذ أمر الحجز التحفظي. بالنسبة للسفن التي ترفع العلم التركي، يُنذر المسؤولون عن الدين بتقديم ضمان خلال فترة محددة؛ وإلا، تُسلّم السفينة إلى مكتب التنفيذ في رحلتها التالية. أما بالنسبة للسفن التي ترفع أعلامًا أجنبية، فيمكن تنفيذ الحجز بمساعدة خفر السواحل حتى مغادرة السفينة المياه الإقليمية التركية.

لا يقتصر الحجز التحفظي على الأصول المادية للسفينة فحسب، بل يشمل أيضًا الدخل والمنافع التي يجنيها المدين من تشغيلها. ويلتزم مكتب التنفيذ باتخاذ التدابير اللازمة لصيانة السفينة وحمايتها وإدارتها، وتشغيلها عند الضرورة. وقد يؤدي احتجاز السفينة لفترة طويلة في الميناء إلى تكاليف باهظة تشمل رسوم الميناء، ورواتب الطاقم، والوقود، والصيانة، والأمن، والمخاطر البيئية.

تاسعاً: الإفراج عن السفينة مقابل توفير الأمن

لا يهدف الحجز التحفظي إلى منع السفينة من ممارسة النشاط التجاري لفترة طويلة، بل إلى توفير ضمان كافٍ للدائن. ولذلك، يسمح القانون بالإفراج عن السفينة إذا تم تقديم الضمان المناسب.

يجوز الإفراج عن السفينة للمدين بإيداع قيمتها أو بتقديم رهن عقاري أو رهن سفينة أو ضمان من بنك موثوق يقبله المحضر. في هذه الحالة، يستمر الحجز المؤقت قانونيًا، ولكن تُفرج عن السفينة فعليًا. ويُحفظ سجل الحجز في السجل.

يجوز لمالك السفينة أو المدين لها طلب رفع الحجز المؤقت بتقديم ضمان كافٍ لتغطية كامل الدين البحري، بما في ذلك الفوائد والمصاريف المستحقة والمستقبلية، شريطة ألا يتجاوز الضمان قيمة السفينة. وتختص المحكمة التي أصدرت أمر الحجز المؤقت بتقييم طلب رفع الحجز قبل بدء الإجراءات، بينما تختص محكمة التنفيذ بذلك بعد بدء الإجراءات.

يجوز الاتفاق بحرية بين الدائن ومالك السفينة أو مشغلها غير المالك على نوع الضمان ومقداره. عمليًا، يمكن النظر في الدفع النقدي، أو خطابات الضمان المصرفي، أو، في ظل شروط معينة، خطابات الضمان الصادرة عن شركة تأمين المسؤولية أو نادي الحماية والتعويض. إذا لم يتفق الطرفان، تحدد المحكمة مدى كفاية الضمان وشكله.

لا يجوز أن يتجاوز مبلغ الضمان قيمة السفينة. والسبب في هذا القيد هو أن الضمان يحل محل السفينة المحجوزة. وكقاعدة عامة، يجب ألا يتجاوز مبلغ الضمان المقدم بدلاً من السفينة أعلى قيمة اقتصادية يمكن الحصول عليها من بيعها قسراً. كما تنص اتفاقية جنيف لعام ١٩٩٩ على أنه لا يجوز أن يتجاوز مبلغ الضمان قيمة السفينة المحجوزة.

لا يُعدّ تقديم ضمان للإفراج عن سفينة بمثابة قبول للدين أو المسؤولية. ويجوز للكفيل الاستمرار في إثارة جميع الاعتراضات والدفوع المتعلقة بعدم وجود المطالبة، أو سقوطها بالتقادم، أو توجيهها إلى الشخص الخطأ، أو المسؤولية المحدودة. وتنظم المادة 1373 من قانون التجارة التركي هذه المسألة صراحةً.

العاشر: الاعتراض على الحجز المؤقت وتعديل الضمان

يُصدر أمر الحجز المؤقت عادةً دون الاستماع إلى المدين أو مالك السفينة. والسبب الرئيسي لذلك هو خطر مغادرة السفينة للميناء إذا تم إبلاغ الطرف الآخر مسبقًا. ومع ذلك، بعد تنفيذ الأمر، يحق للأطراف المعنية الاعتراض على الحجز المؤقت.

في الاعتراضات، يمكن الطعن في أن المطالبة ليست ديناً بحرياً، أو أنه لا يمكن إثبات الدين تقريباً، أو أن السفينة المحجوزة لا تعود ملكيتها للشخص المسؤول عن الدين، أو أن شروط السفينة الشقيقة غير مستوفاة، أو أن المحكمة تفتقر إلى الاختصاص القضائي، أو أنه لم يتم تقديم ضمان كافٍ. كما أن الادعاء بنقل ملكية السفينة إلى طرف ثالث حسن النية قبل الحجز قد يكون ذا أهمية، وذلك بحسب طبيعة الدين.

تُفحص الاعتراضات المقدمة قبل رفع الدعوى الأصلية من قبل المحكمة التي أصدرت أمر الحجز التحفظي. إذا رُفعت الدعوى الأصلية في تركيا، فإن المحكمة التي تنظر في الدعوى هي المختصة بالنظر في الاعتراض. أما إذا كان النزاع يُنظر فيه أمام محكمة أجنبية أو هيئة تحكيم، فإن المحكمة التركية التي أصدرت أمر الحجز التحفظي هي التي تُقيّم الاعتراض. كما يجوز لهذه المحاكم نفسها البتّ في طلبات زيادة مبلغ التأمين أو تخفيضه أو تغيير نوعه أو إلغائه.

يجوز للكفيل في أي وقت أن يطلب تخفيض مبلغ الضمان، أو استبداله بنوع آخر من الضمانات، أو إلغاؤه بالكامل، وذلك تبعاً لتغير الظروف. وعلى وجه الخصوص، قد يستدعي انخفاض مبلغ المطالبة أثناء التقاضي، أو رفض بعض المطالبات، أو اكتشاف أن قيمة السفينة أقل من التقدير الأولي، إعادة تقييم الضمان.

الحادي عشر: إعادة الحجز وحجز سفينة أخرى لنفس الدين

إن الحجز المؤقت المتكرر على سفينة لنفس الدين قد يعيق التجارة البحرية بشكل غير متناسب. ولهذا السبب، نصّ القانون التجاري التركي على أن إعادة الحجز على سفينة سبق حجزها والإفراج عنها يخضع لظروف استثنائية.

إذا كان نوع أو مبلغ الضمان الأولي غير كافٍ، أو إذا اتضح أن الضامن غير قادر على الوفاء بالتزامه، أو إذا تم الإفراج عن السفينة رغماً عن إرادة الدائن المعقولة، فقد يكون من الممكن إجراء حجز جديد. ومع ذلك، لا يجوز أن يتجاوز إجمالي الضمان المُحصل عليه قيمة السفينة.

يخضع حجز سفينة شقيقة لنفس الدين البحري لشروط مماثلة. فإذا كان الضمان المُقدّم سابقًا كافيًا، ولم يكن هناك خطر جسيم يهدد صحة هذا الضمان، فلا يجوز للدائن الحصول على ضمان مفرط بحجز سفينة ثانية لنفس الدين.

في المقابل، إذا تهربت السفينة من الحجز بشكل غير قانوني، أو غادرت رغم تعليمات سلطات الميناء، أو أصبح الضمان المقدم غير صالح، فقد يتيح ذلك للدائن فرصة إعادة حجز السفينة. ويهدف هذا النظام إلى حماية حقوق الدائن ومنع الضغط المفرط على المدين لتحصيل الدين نفسه.

الثاني عشر: المسؤولية الناشئة عن الحجز المؤقت غير القانوني

قد يؤدي منع السفينة من الإبحار إلى خسائر اقتصادية فادحة. فاحتجاز سفينة تجارية في الميناء لعدة أيام قد يتسبب في ضياع الشحنات، ورسوم التأجير، ورسوم الميناء والتأخير، ونفقات الطاقم، وتأخير تسليم البضائع، وإلغاء الرحلات اللاحقة، والإضرار بالسمعة التجارية. لذا، يجب على الدائن الذي يطلب الحجز التحفظي أن يدرس بعناية الأسس القانونية والواقعية لطلبه.

إذا ثبت أن الحجز غير مشروع أو غير قانوني، يجوز لمالك السفينة أو مستأجرها أو أي طرف متضرر آخر رفع دعوى تعويض ضد الدائن. ووفقًا للمادة 1361 من القانون التجاري التركي، فإن المحكمة التي أصدرت أمر الحجز المؤقت مخولة أيضًا بالنظر في دعوى التعويض المرفوعة ضد الدائن الخاسر. وإذا كانت الدعوى البحرية قيد النظر أمام محكمة أخرى أو هيئة تحكيم، فإن نتيجة النزاع الأصلي تُعتبر مسألة أولية في دعوى التعويض.

عند تقييم الحجز التحفظي غير القانوني، قد لا يكون رفض الدعوى الأصلية كافياً. بل من الضروري دراسة ما إذا كان الدائن قد بنى طلبه للحجز التحفظي على أساس عادل ومعقول، والأدلة المقدمة، وصلة السفينة بالدين، وما إذا كان الضمان المطلوب متناسباً.

تعترف اتفاقية جنيف لعام 1999 بالحق في التعويض عن الأضرار الناجمة عن الحجز غير المشروع أو غير المبرر والمطالبات الأمنية المفرطة، وتجيز للمحاكم إلزام الدائنين بتقديم ضمانات لتغطية هذه الأضرار. وتُحدد المسؤولية الناجمة عن الحجز غير المشروع وفقًا لقوانين الدولة التي تم فيها الحجز.

تتمثل إحدى وظائف وديعة التأمين الأولية البالغة 10,000 وحدة من حقوق السحب الخاصة (SDRs) التي يقدمها الدائن في الحماية من الأضرار التي قد تنجم عن الحجز غير القانوني. ومع ذلك، قد تتجاوز نفقات التشغيل اليومية وفقدان دخل السفينة هذا المبلغ. في هذه الحالة، يجوز للطرف الآخر طلب زيادة وديعة التأمين طالما استمر الحجز.

الثالث عشر: أهمية اتفاقية جنيف لعام 1999 في القانون التركي

تهدف الاتفاقية الدولية لعام 1999 بشأن الحجز المؤقت للسفن إلى ضمان توحيد الإجراءات الدولية المتعلقة بالحجز المؤقت للسفن. وقد اعتُمدت الاتفاقية في جنيف في 12 مارس 1999، ودخلت حيز النفاذ في 14 سبتمبر 2011. وانضمت تركيا إلى الاتفاقية في 11 سبتمبر 2019، ودخلت حيز النفاذ بالنسبة لها في 11 ديسمبر 2019.

ينص المبدأ الأساسي للاتفاقية على أنه لا يجوز الحجز على السفينة مؤقتًا إلا في حالة المطالبات البحرية المدرجة في الاتفاقية. ورغم أن قائمة المطالبات البحرية في الاتفاقية غير محددة صراحةً، إلا أنها أوسع نطاقًا من تلك الواردة في اتفاقية عام 1952 السابقة. وتشمل هذه القائمة أيضًا الأضرار البيئية، وتكاليف إزالة حطام السفن، وأقساط التأمين، ورسوم الوساطة، والنزاعات الناشئة عن عقد بيع السفينة.

اعتمدت الاتفاقية نطاق تطبيق واسعًا، يشمل السفن الواقعة ضمن ولاية الدولة الطرف، بغض النظر عما إذا كانت السفينة ترفع علم تلك الدولة الطرف أم لا. ومع ذلك، تُدرس مسألة سفن الدولة والحصانة بشكل منفصل. وتحتفظ تركيا بحقها في إعطاء الأولوية لأحكام اتفاقية عام 1926 بشأن حصانة سفن الدولة وبروتوكولها الإضافي لعام 1934 في هذا الشأن.

على الرغم من أن أحكام القانون التجاري التركي المتعلقة بالمطالبات البحرية والحجز المؤقت على السفن دخلت حيز النفاذ قبل انضمام تركيا إلى الاتفاقية، إلا أنها تتوافق إلى حد كبير مع نظام الاتفاقية. ومع ذلك، في كل قضية تنطوي على عنصر أجنبي، يجب النظر معاً في نطاق تطبيق الاتفاقية، ووضع السفينة المعنية، وحصانة الدولة، واختصاص الأطراف أو اتفاقية التحكيم، وأحكام القانون التجاري التركي.

رابع عشر: نقاط يجب مراعاتها عملياً

في طلبات الحجز الاحترازي على سفينة، غالباً ما تكون السرعة بنفس أهمية قوة الأسس القانونية. من الضروري تحديد وقت وصول السفينة إلى الميناء ووقت مغادرتها المتوقع، والحصول على معلومات تسجيل السفينة المحدثة، وفحص سلسلة الملكية، والتأكد من علاقة تشغيل السفينة الفعلية.

يجب على الدائن ذكر اسم السفينة، ورقمها في المنظمة البحرية الدولية، وعلمها، ورمز نداءها، ومعلومات تسجيلها، وميناء وصولها، ومكان رسوها إن أمكن، في طلب المطالبة. ويُعدّ رقم المنظمة البحرية الدولية ذا أهمية خاصة في تحديد هوية السفينة، إذ قد تتغير أسماء السفن.

إذا لم يكن المدين في الدعوى البحرية هو نفسه مالك السفينة، فيجب شرح الشروط الخاصة الواردة في المادة 1369 من القانون التجاري التركي بالتفصيل. ولا يجوز افتراض إمكانية الحجز التلقائي على السفينة حتى لو كان المستأجر أو مدير السفينة أو المشغل أو الوكيل هو المدين. كما يجب التحقق مما إذا كانت الدعوى تمنح حقوق الدائن البحري، وما إذا كانت السفينة مرهونة، وما إذا كان المدين يمتلك سفنًا أخرى.

يجب الالتزام بفترة التنفيذ المحددة بثلاثة أيام عمل بعد صدور القرار؛ وينبغي ضمان التنسيق في التنفيذ مع سلطة الميناء، ومديرية الإنفاذ، ووحدات خفر السواحل عند الضرورة. كما ينبغي مراعاة المهل الزمنية لإتمام الحجز المؤقت بموجب قانون الإنفاذ والإفلاس فيما يتعلق بالقضية الأصلية أو إجراءات الإنفاذ.

من وجهة نظر مالك السفينة، يجب دراسة أساس أمر الحجز، وطبيعة المطالبة كدين بحري، ووضع الملكية، ومقدار الضمان، والمحكمة المختصة فورًا. ونظرًا للأضرار التي قد تُسببها السفينة جراء بقائها في الميناء لفترة طويلة، فإن تقديم ضمان مناسب دون تحمل المسؤولية ورفع الحجز قد يكون أكثر جدوى اقتصاديًا في كثير من الحالات.

الخاتمة

يُعد الحجز المؤقت على السفن بسبب الديون البحرية أحد أكثر آليات الحماية القانونية المؤقتة فعالية في القانون البحري. وتستلزم طبيعة السفن المتنقلة، وخضوعها لأنظمة العلم والتسجيل في دول مختلفة، وقدرتها على الانتقال السريع خارج نطاق الولاية القضائية، آلية حماية خاصة للدائنين البحريين.

ينص القانون التجاري التركي على أنه لا يجوز الحجز المؤقت على السفينة إلا في حالة المطالبات البحرية المحددة قانونًا. ولا يجوز إصدار أمر حجز مؤقت أو منع السفينة من الإبحار في حالات المطالبات غير البحرية. ويُعتبر كون المطالبة بحرية سببًا كافيًا للحجز المؤقت على السفينة في حالة المطالبات المستحقة؛ ويكفي الدائن تقديم دليل تقريبي بشأن طبيعة المطالبة وقيمتها.

يجب التمييز بين المطالبات البحرية وحقوق الدائنين البحريين. فبينما توفر حقوق الدائنين البحريين ضمانًا قانونيًا وأولوية، تمنح المطالبات البحرية في المقام الأول الحق في طلب الحجز المؤقت على السفينة. ولا تُنشئ كل مطالبة بحرية حقًا فعليًا يمكن التمسك به ضد المالك اللاحق للسفينة.

يعتمد نوع السفينة التي يمكن تطبيق الحجز التحفظي عليها على العلاقة بين المالك أو المستأجر وقت نشوء الدين والمالك وقت الحجز. وبينما يُمكن الحجز على السفن الشقيقة في ظل شروط معينة، فإن السيطرة الاقتصادية المشتركة وحدها قد لا تكون كافية للسفن المسجلة تحت شركات مختلفة تمتلك كل سفينة على حدة.

تُعدّ فترة تنفيذ القرار، التي تبلغ ثلاثة أيام عمل، وضمان الدائن، ومنع السفينة من الإبحار، وإخطارات الجهات المعنية، أمورًا بالغة الأهمية. ولا يعني الإفراج عن السفينة عند تقديم ضمان كافٍ قبول المسؤولية، بل يضمن ذلك حق الدائن في تحصيل مستحقاته مع السماح للسفينة بمواصلة عملياتها التجارية.

نظراً لأن الحجز التحفظي غير القانوني قد يُلحق ضرراً بالغاً بمالك السفينة ومشغلها، يجب على الدائن أن يُبني دعواه على أدلة قوية. وإذا ثبت عدم قانونية الحجز، فقد تنشأ مسؤولية عن الأضرار الناجمة عن عدم القدرة على تشغيل السفينة، وفقدان الدخل، وغيرها من النفقات المعقولة.

مع دخول اتفاقية جنيف لعام 1999 حيز التنفيذ في تركيا، تم إرساء نظام أكثر فعالية في مجال الحجز المؤقت على السفن، حيث تُطبق القواعد القانونية الوطنية والدولية معًا. والهدف الرئيسي من هذا النظام هو تحقيق توازن عادل ومتناسب بين استمرار التجارة البحرية العالمية دون انقطاع، وحصول الدائنين البحريين على حماية قانونية فعّالة.