Суд уполномочен и компетентен издать приказ о запрете на выезд за границу
Запрет на выезд за границу является одной из альтернативных мер судебного контроля, применяемых в турецком законодательстве вместо ареста . Эта мера может быть реализована только в рамках процедур и полномочий, предусмотренных законом. Объем полномочий и юрисдикция определяются с учетом как Уголовно-процессуального кодекса (Закон № 5271), так и положений Конституции
1) Конституционные рамки
-
Статья 23/5 Конституции : Свобода гражданина выезжать за границу может быть ограничена только постановлением суда в связи с уголовным расследованием или преследованием. Это положение предусматривает судебное решение о запрете на выезд . Иными словами, административные органы (канцелярии губернаторов, полицейские управления, районные администрации) не имеют права принимать такие решения напрямую.
2) Положение в Уголовно-процессуальном кодексе
Статья 109 CMK – Судебный контроль
-
Меры судебного контроля, введенные в качестве альтернативы аресту, включают запрет на выезд за границу .
Статья 110 CMK – Постановление о судебном контроле
-
Компетентным органом на этапе расследования является: Магистратский суд.
-
Компетентным органом на этапе обвинения является суд, рассматривающий дело (например, районный уголовный суд или высший уголовный суд).
Если рассматривать эти два момента вместе:
-
На этапе расследования (до составления обвинительного заключения) судья мирового суда,
-
На этапе судебного разбирательства (после принятия обвинительного заключения) суд, проводящий процесс может наложить запрет на выезд за границу.
3) Разделение обязанностей и полномочий
-
Компетентный суд:
-
Именно суд рассматривает дело по существу.
-
В зависимости от характера преступления, Магистратский уголовный суд или Высший уголовный суд могут принять решение о запрете на выезд за границу.
-
-
Компетентный суд:
-
Как правило, суд по месту совершения преступления .
-
Однако на этапе расследования юрисдикция принадлежит мировому суду по месту нахождения прокуратуры, проводящей расследование
-
4) Отмена или изменение решения
-
Согласно статье 111 Уголовно-процессуального кодекса, отмена или изменение постановления о судебном контроле также осуществляется органом, вынесшим это постановление .
-
Например, судья мирового суда, наложивший запрет, также имеет право его отменить. Однако на этапе судебного разбирательства это право принадлежит соответствующему суду.
5) Судебные решения и прецедентное право
-
Верховного суда подчеркивается, что запреты на поездки всегда должны быть обоснованы .
-
Конституционный суд в отдельных случаях постановил, что длительные и необоснованные запреты представляют собой нарушение свободы передвижения .
6) Заключение
Решение относительно запрета на выезд за границу:
-
На этапе расследования → Магистратский судья,
-
На этапе обвинения → Суд, в котором рассматривается дело (Уголовный суд первой инстанции или Высший уголовный суд),
Они могут принять такое решение. Это решение возможно только по решению судьи или суда ; административные органы сами по себе такой властью не обладают.