«Синяя карта» и двойное гражданство в Дании
В условиях глобализации наличие правовых связей с более чем одной страной перестало быть исключением и стало все более распространенной нормой. В этом контексте двойное гражданство и права, предоставляемые после отказа от гражданства,приобретают большое значение, особенно для граждан Турции, проживших в европейских странах в течение многих лет. Режим двойного гражданства в Дании, процедура получения «голубой карты» и их последствия для турецкого законодательства, представляют собой важные вопросы, касающиеся как личных прав граждан, так и международного публичного права.
В данной статье будет рассмотрена эволюция политики Дании в отношении двойного гражданства, система «синих карт», предоставляемая Турцией в случаях отказа от гражданства, а также правовые вопросы, возникающие на стыке этих двух систем.
1. Общая структура законодательства о гражданстве в Дании
а) Правовая основа
Датский режим гражданства регулируется главным образом Indfødsretsloven ). Согласно этому закону, гражданство предоставляется;
-
С рождения,
-
Через брак и кровное родство,
-
Его можно получить путем натурализации (получение по заявлению).
В Дании натурализация парламентским решением . В этом отношении система гражданства в стране основана на весьма избирательном и политизированном процессе.
2. Режим двойного гражданства в Дании
а) Период до реформ 2015 года
До 1 сентября 2015 года Дания была одной из стран, не разрешавших двойное гражданство. В соответствии с этой политикой, лица, желающие стать гражданами Дании, должны были отказаться от своего существующего гражданства. Это представляло собой значительную потерю прав для таких лиц, как граждане Турции, чья страна разрешала двойное гражданство.
б) Период после 2015 года: реформы и их результаты
В результате реформы 2015 года:
-
Граждане Дании больше не теряют датское гражданство при получении гражданства другой страны .
-
Иностранцы, желающие получить датское гражданство, также могут сохранить.
Эта реформа значительно упростила ситуацию, особенно для иммигрантов из таких стран, как Германия, Турция и Иран.
3. Двойное гражданство с точки зрения турецкого права
а) Закон Турции о гражданстве № 5901
Турция , разрешающих . Это регулируется статьей 44 Закона о гражданстве Турции № 5901 и соответствующими нормативными актами.
Однако, сохраняя при этом турецкое гражданство:
-
При получении иностранного гражданства необходимо обязательно уведомить Министерство внутренних дел .
-
В противном случае будет наложен административный штраф.
-
Обязательства, такие как военная служба, налоги и государственная служба, сохраняются отдельно для обеих стран.
4. Отказ от гражданства и подача заявления на получение «синей карты»
а) Что такое «синяя карта»?
«Синяя карта»— это удостоверение личности, выдаваемое лицам, отказавшимся от турецкого гражданства, с целью защиты их основных гражданских прав в Турции. Эта карта;
-
Проживание в Турции
-
Наследство,
-
Приобретение недвижимости
-
Оно продолжает защищать трудовые права
Однако, обладатели «синей карты»;
-
Право голосовать и быть избранным
-
Поступление на государственную службу,
-
Он не подлежит обязательной военной службе.
б) Основа синей карты
Программа «Синяя карта» на статье 28 Закона № 5901. Согласно этому положению, «лица, отказавшиеся от турецкого гражданства с разрешения властей, и их дети» могут пользоваться определенными правами без дискриминации .
5. Турки с «синими картами» в Дании
У граждан Турции, желающих получить датское гражданство, есть два основных варианта:
а) Переходный период с сохранением турецкого гражданства
Эта возможность, появившаяся после реформы 2015 года, позволяет получить двойное гражданство. Таким образом, человек становится гражданином как Дании, так и Турции. Все права и обязанности действуют в обеих странах.
б) Отказ от турецкого гражданства и получение «синей карты»
Некоторые лица могут отказаться от турецкого гражданства, в частности, чтобы соответствовать требованию единого гражданства для занятия государственных должностей или получения политических прав в Дании . В этом случае Турция продолжает предоставлять основные гражданские права посредством «синей карты».
6. Проблемы в реализации
а) Военный конфликт
Мужчины, имеющие двойное гражданство, обязаны соблюдать как турецкие, так и датские обязательства. Это приводит к сложным процедурам, касающимся военной службы. Могут потребоваться такие решения, как оплачиваемая военная служба, отсрочка или военная служба в Дании.
б) Государственная служба и избирательные права
Обладатели «синей карты» не могут занимать государственные должности или голосовать в Турции. Это особенно ограничивает возможности лиц, желающих поддерживать тесные связи с Турцией.
c) Статус детей
Детям с двойным гражданством, родившимся за пределами Турции, может потребоваться пройти дополнительные процедуры для получения турецкого гражданства. Система «Голубой карты» обеспечивает в этом отношении ограниченную защиту на основании кровного родства
7. Двойное гражданство и международное право
а) Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ)
Согласно прецедентному праву Европейского суда по правам человека, государства обладают дискреционными полномочиями при предоставлении или лишении гражданства. Однако этот процесс:
-
Это не должно быть произвольным
-
Это не должно быть связано с дискриминацией
-
Это не должно нарушать семейную жизнь (статья 8 ЕКПЧ).
б) Международное миграционное право
Вопрос двойного гражданства двойное налогообложение, двойная ответственность и дипломатическая защита . Поэтому государствам важно достигать между собой взаимных соглашений.
8. Практические советы
-
Перед подачей заявления на получение датского гражданства необходимо оценить прохождение военной службы, вопросы наследования, уплаты налогов, а также статус детей
-
Если вы планируете отказаться от турецкого гражданства, заранее подать заявление на получение «синей карты» .
-
При получении двойного гражданства необходимо знать обязательства обеих стран.
-
Все нотариальные и переводческие процедуры должны быть выполнены в полном объеме.
Заключение
Введенный после 2015 года режим двойного гражданства в Дании создал значительные возможности для граждан Турции. Теперь люди могут одновременно проживать в Дании и сохранять свои гражданские права в Турции. Однако системы временной защиты, такие как «голубая карта», не в полной мере воспроизводят преимущества подлинного гражданства; поэтому обращение за юридической консультацией в процессе принятия решения имеет решающее значение.
