Преступление контрабанды мигрантов

Миграция — явление столь же древнее, как и история человечества. Однако пограничный контроль и проблемы безопасности современных государств сделали необходимым осуществление миграции в рамках правовой системы. В этом контексте незаконная переправа мигрантовстановится серьезным преступлением, угрожающим не только безопасности отдельных лиц, но и национальной безопасности и общественному порядку. Турецкое законодательство регулирует преступление незаконной переправы мигрантов в статье 79 Уголовного кодекса Турции № 5237. Это преступление является важной областью регулирования как в рамках национального законодательства, так и Протокола о незаконной переправе мигрантов к Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, .

Рассмотрим статью 79 Уголовного кодекса Турции № 5237

(1) Лицо, которое с целью прямого или косвенного получения материальной выгоды незаконными средствами:
а) ввозит иностранца в страну или позволяет ему оставаться в стране,
б) позволяет гражданину Турции или иностранцу покинуть страну,
наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет и судебным штрафом от одной тысячи до десяти тысяч дней. (Добавлено в текст: 22.07.2010 – 6008/6 ст.) Даже если преступление остается на стадии покушения, наказание назначается как если бы оно было совершено.
(2) (Добавлен пункт: 22.07.2010 – 6008/6 ст.) Если преступление совершено путем:
а) создания опасности для жизни потерпевших,
б) подвергания их унизительному обращению,
срок наказания увеличивается вдвое или на две трети.
(3) (Изменено: 06.12.2019-7196/56 ст.) Это преступление; Если преступление совершено совместно несколькими лицами, наказание увеличивается до половины;
если оно совершено в рамках деятельности организации, наказание увеличивается от половины до одного раза. (4) Если это преступление совершено в рамках деятельности юридического лица,
к нему применяются меры безопасности, специфичные для этого юридического лица. Как видно, существуют три основных действия, необходимых для совершения этого преступления: - незаконный ввоз иностранца в Турцию, - содействие иностранцу в пребывании в стране, - содействие незаконному вывозу гражданина Турции или иностранца из страны. Преступление, связанное с незаконной переправкой мигрантов, защищает общественный порядок, миграционную политику государства, безопасность жизни людей и международные обязательства.

В решениях Верховного суда перевозка мигрантов в условиях, нарушающих человеческое достоинство, и действия, представляющие угрозу для жизни людей, отягчающими обстоятельствами .

Вот элементы этого преступления;

1. Провал

Преступление, связанное с незаконной переправкой мигрантов, может совершить кто угодно. Не имеет значения, является ли преступник гражданином Турции или иностранцем. Однако это преступление обычно организованными группами .

2. Жертва

Хотя непосредственной жертвой этого преступления является «государство», косвенными жертвами становятся мигранты, поскольку их жизни, безопасность и достоинство находятся под серьезной угрозой.

3. Объект преступления

Преступление совершается в отношении мигрантов, то есть иностранцев или граждан, пытающихся незаконно въехать в страну или выехать из нее

4. Глагол

• Незаконный въезд,

• Незаконное пребывание,

• Незаконные действия по выходу составляют составную часть данного преступления.

5. Духовный элемент

Преступление умышленно . Кроме того, у преступника получения материальной выгоды . Иными словами, если нет мотива получения финансовой выгоды, преступление не совершается.

Отягчающие обстоятельства преступления

Статья 79/2 Уголовного кодекса Турции регулирует отягчающие обстоятельства. Соответственно:

• Преступление опасного оборудования (например, закрытых грузовых прицепов, лодок или кузовов грузовиков).

• Это представляет угрозу жизни или достоинству жертв

• В случаях бесчеловечного обращения ужесточаются наказания.

Наказание за преступление

Наказание за преступление, связанное с контрабандой мигрантов:

• от 3 до 8 лет лишения свободы,

• Наказание – судебный штраф в размере до 10 000 дней.

При наличии отягчающих обстоятельств наказание увеличивается вдвое. Кроме того, если преступление совершено организованно, вступают в силу положения статьи 220 Уголовного кодекса Турции

 18-я уголовная палата Кассационного суда в своем постановлении № 2016/13955 Е., 2018/7483 К. заявила, что;

• Было установлено, что обвиняемые пытались вывезти иностранных мигрантов из страны в закрытых грузовых отсеках в душных и антисанитарных условиях

• , что перевозка мигрантов таким способом серьезную угрозу для их жизни и физической неприкосновенности ; кроме того, они вынуждены путешествовать в условиях, нарушающих человеческое достоинство.

• Аргументация Кассационного суда:

  • Совершено преступление, квалифицируемое как незаконная переправка мигрантов в соответствии со статьей 79 Уголовного кодекса Турции, в особо тяжкой форме

  • Потому что преступление «способом, который поставил под угрозу жизни жертв .

  • Таким образом, было заявлено, что сроки наказания, назначенные подсудимым, быть ужесточены .

Теперь, что касается решения Верховного суда по делу об организованной контрабанде мигрантов, 18-я Уголовная палата Верховного суда, дело № 2017/4358 Е., 2019/2211 К., резюмирует его следующим образом:

•  Установлено, что обвиняемые входили в организацию, которая организовывала депортацию мигрантов из разных провинций, и что они действовали, распределяя между собой задачи.

• Оценка Верховного суда:

  • , что преступление, связанное с незаконной переправкой мигрантов, было совершено в рамках организованной преступности .

  • Наличие иерархических отношений между множеством людей , наряду с элементами преемственности и разделения труда, указывает на формирование концепции «организации».

  • В данном случае обвиняемые должны быть наказаны отдельно по статье 79 (контрабанда мигрантов) и статье 220 (создание организации/членство в организации) Уголовного кодекса Турции

• В заключение;

  • Действия обвиняемых были признаны подпадающими под действие как статьи 79 (Контрабанда мигрантов) , так и статьи 220 (Создание/членство в организации с целью совершения преступлений) Уголовного кодекса Турции

  • Таким образом, ответчикам:

    • За преступление, связанное с незаконной переправкой мигрантов, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 8 лет, а также штрафа (размер штрафа увеличивается при наличии отягчающих обстоятельств).

    • Также было заявлено, что преступление, заключающееся в создании организации или членстве в ней, должно караться лишением свободы на срок от 2 до 6 лет.

  • Приговоры, вынесенные местным судом, были признаны правильными и подтверждены Кассационным судом. В этом контексте:

    • Обвиняемые, являющиеся лидерами организации, получают сроки, близкие к верхнему пределу (например, 7-8 лет + около 5 лет дополнительного срока).

    • Члены организации были приговорены к тюремному заключению на срок от 5 до 10 лет за преступления, связанные с незаконной переправкой мигрантов и членством в организованной преступной группе

• В итоге, все подсудимые были приговорены к тюремному заключению на срок более 5 лет , а руководители организации получили сроки, превышающие 10 лет.

Протокол Организации Объединенных Наций о борьбе с контрабандой мигрантов от 2000 года установил глобальные рамки для борьбы с этим преступлением. Турция является участницей этого протокола, и статья 79 Уголовного кодекса Турции во многом основана на этих положениях.

На практике встречаются следующие проблемы:

• Воля мигрантов: Даже с согласия тех, кто желает въехать в страну нелегально, преступление все равно совершается.

• Организованные структуры: Тот факт, что контрабанда в основном осуществляется международными преступными организациями, затрудняет расследования.

• Сбор доказательств: Показаний иммигрантов часто недостаточно. Вещественные доказательства имеют решающее значение.

Расследование и судебное преследование преступлений, связанных с контрабандой мигрантов

В ходе расследований, связанных с этим преступлением, прокуроры:

• Оно работает в координации с правоохранительными органами

• Это обеспечивает безопасность мигрантов

• Оно осуществляет процедуры международного сотрудничества.

проведение судебных разбирательств Высшие уголовные суды .

Контрабанда мигрантов — это серьезное преступление, угрожающее как правам личности, так и суверенитету государства. Статья 79 Уголовного кодекса Турции содержит всеобъемлющие положения по борьбе с этим преступлением. Ее применение также регулируется прецедентами Верховного суда. Однако для эффективной борьбы необходимы не только уголовные санкции, но и международное сотрудничество, превентивная политика и защита мигрантов

                                                                                                                                                                  Студентка юридического факультета Ада Серен КЕНДИГЕЛЕН