Правовой статус моделей удаленной и гибкой работы в трудовом праве

---

1. Введение

Удалённая и гибкая формы работы , быстро вошедшие в нашу жизнь с началом пандемии , теперь стали постоянной, а не временной формой занятости. Этот новый порядок, сформированный технологиями, ставит под сомнение классическое требование «физического присутствия на рабочем месте» и требует новых толкований в трудовом праве .

В турецком законодательстве удаленная работа регулируется статьей 14 Закона о труде № 4857 и Положением об удаленной работе от 10 марта 2021 года. Эти модели породили новые вопросы в таких областях, как право работодателя на надзор, охрана здоровья и безопасность работников, отпуска, сверхурочная работа и заработная плата.

В данной статье правовые аспекты удаленной и гибкой работы, обязанности работодателя, определение рабочего времени, регулирование прав на отпуск , а также текущие прецеденты Верховного суда Турции .

---

2. Правовая основа и концептуальные рамки

2.1. Правовая основа

Понятие удаленной работы четко регламентировано в статье 14/4 Закона о труде № 4857 :

«Удалённая работа — это трудовые отношения, основанные на принципе, согласно которому работник выполняет свою работу дома или вне рабочего места, используя технологические средства связи, в рамках рабочей организации, созданной работодателем»

В регламенте подробно изложены условия удаленной работы , условия контрактов , а также меры по охране труда и технике безопасности

2.2. Концепция гибкого графика работы

Гибкий график работы — это общий термин для обозначения альтернативных моделей работы, разрешенных законом, которые допускают изменение рабочего времени, места работы или формата.
К ним относятся:

• Работа на неполный рабочий день (статья 13 Закона № 4857),

• Работа по запросу (статья 14/6 Закона № 4857),

• Сезонная или проектная работа,

• Удалённая работа включена в пакет услуг.

---

3. Элементы соглашения о дистанционной работе

3.1. Письменные условия

Согласно статье 5 регламента, договоренность о работе на удалёнке оформлена в письменной форме .
Договор должен включать в себя:

• Описание работы,

• Размер платы и способ оплаты,

• Рабочее время,

• Методы коммуникации,

• Использование оборудования,

• Необходимо предусмотреть меры по обеспечению безопасности данных
  

В своем решении № 2022/7625 Е., 2023/1126 К. 9-я Гражданская палата Верховного апелляционного суда заявила, что «отсутствие письменного договора между сторонами при удаленной работе создает более легкую основу для представления доказательств против работодателя».

3.2. Право работодателя на осуществление надзора

Работодатели могут осуществлять мониторинг удаленных сотрудников; однако такой мониторинг не должен нарушать право на неприкосновенность частной жизни (статья 20 Конституции).
В этом контексте мониторинг электронной почты, камеры или программного обеспечения сотрудника должен соответствовать принципу соразмерности.

---

4. Рабочее время и сверхурочные

4.1. Принципы

Согласно статье 63 Закона № 4857, максимальная продолжительность рабочей недели составляет 45 часов . Это правило распространяется и на удаленную работу. Однако гибкая модель позволяет сторонам производить различное распределение рабочего времени при условии, что общее количество рабочих часов в неделю не превышает 45 часов

Например, возможен график работы: четыре 10-часовых дня в неделю с одним выходным.

4.2. Сверхурочная работа

Сверхурочная работа при удаленной занятости возможна по указанию работника или с фактического согласия работодателя . 22-я гражданская палата Верховного суда, дело № 2021/543, решение № 2022/811.

«Заявление сотрудника, работающего из дома, о выплате сверхурочных недопустимо, если оно не подтверждено четкими указаниями работодателя или данными технического наблюдения»

Это решение подчеркивает важность обязательств работодателей по ведению цифровой документации.

4.3. Право на отключение

Право работника быть недоступным вне рабочего времени является предметом обсуждения как в турецком, так и в праве Европейского союза.
Хотя Верховный суд еще не разработал четкой судебной практики по этому вопросу, чрезмерная нагрузка на сотрудников, включающая сообщения и звонки, может рассматриваться как «ухудшение условий труда» в соответствии со статьей 24/2-f Закона о труде.

---

5. Обязанности в области охраны труда и техники безопасности (ОТБ)

5.1. Обязанности работодателя

№ 6331 об охране труда и технике безопасности , работодатели обязаны обеспечивать безопасные условия труда и для удаленных работников.
Соответственно:

• Обеспечение безопасности оборудования,

• Для проведения оценки рисков,

• Проведение обучения сотрудников

• Сообщать о несчастных случаях на производстве обязательно.

В своем решении № 2022/2396 E., 2023/459 K. 10-я Гражданская палата Верховного апелляционного суда , что травмы, полученные в результате поражения электрическим током при работе на дому, представляют собой производственный несчастный случай .
Этот прецедент расширил ответственность работодателя, включив в нее травмы, полученные «вне рабочего места».

5.2. Обязанности сотрудника

Работники также обязаны выполнять указания работодателя, поддерживать оборудование в исправном состоянии и сообщать о рисках (Закон об охране труда и технике безопасности, статья 19).

5.3. Обязательное страхование и уведомление

Удаленные работники полностью застрахованы в системе социального обеспечения. Отчеты о несчастных случаях на производстве должны быть поданы в течение 3 рабочих дней , как и при традиционном трудоустройстве .

---

6. Право на отпуск и оплата труда

6.1. Ежегодный оплачиваемый отпуск

Удаленные работники имеют право на ежегодный отпуск в соответствии со статьей 53 Закона № 4857. Этот отпуск может быть предоставлен в электронном виде по письменному запросу. Верховный суд, 9-я гражданская палата, 2020/11212 К.:

«Удаленные сотрудники могут подавать заявления на ежегодный отпуск в электронном виде, выполняя таким образом требование о подаче заявлений в письменной форме»

6.2. Заработная плата и расходы на оборудование

Согласно статье 7 регламента, работодатель обязан покрывать расходы на инструменты и оборудование, используемые работником в работе.
К ним относятся расходы на компьютер, интернет и телефон.
Однако объем покрытия этих расходов должен быть определен договором.

В своем решении № 2023/178 К. 22-я Гражданская палата Верховного апелляционного суда постановила признать ответственность работодателя за расходы на интернет при удаленной работе на том основании, что «расходы на интернет необходимы для выполнения работы».

---

7. Правовые вопросы, связанные с гибкими моделями работы

7.1. Учет рабочего времени

Самая большая проблема в гибких моделях работы определение рабочего времени.
Согласно решениям Верховного суда, в этом отношении в качестве доказательств могут служить записи в системе работодателя, отметки времени электронной почты и данные цифровых журналов.

7.2. Выявление несчастных случаев на производстве

В случаях несчастных случаев, произошедших дома или в другом месте, устанавливается «связь несчастного случая с выполнением работы».
Как, например, в деле № 2022/2396 10-й Гражданской палаты Верховного суда, «инцидент, произошедший в рабочее время при использовании рабочего оборудования», считается несчастным случаем на производстве.
Однако несчастные случаи дома (например, падения, ожоги во время приготовления пищи) не подпадают под это определение.

7.3. Трудовая дисциплина и конфиденциальность

Удалённая работа повышает риск нарушений безопасности данных.
Сотрудники несут ответственность за защиту конфиденциальных документов работодателя или данных клиентов.
В случае нарушения применяются Закон о защите персональных данных № 6698 и статья 25/II-e Закона № 4857 (нарушение моральных принципов и принципов добросовестности).

---

8. Современные подходы к решениям Верховного суда

8.1. Гражданская палата Верховного суда, 9-я, дело № 2022/1126.

«При удаленной работе подтверждение сверхурочной работы возможно с помощью технических документов. Работодатель обязан вести учет»

8.2. Гражданская палата Верховного суда, 22-я, дело № 2023/178.

«Расходы на интернет и связь, понесенные во время удаленной работы, должны покрываться работодателем, поскольку они напрямую связаны с выполнением работы»

8.3. Гражданская палата Верховного суда, 10-я, дело № 2023/459.

«Травмы от поражения электрическим током, полученные дома, считаются производственными несчастными случаями, поскольку они связаны с выполнением работы»

Эти прецеденты показывают, что удаленная работа перестала быть исключением и стала устоявшейся практикой в ​​трудовом праве

---

9-е международное сравнение

9.1. Европейский Союз

Соглашение Европейского союза о дистанционной работе № 2002/2042 гласит, что удаленные работники имеют равные права .
Кроме того, «право на отключение» регулируется законодательством ЕС.

9.2. Турция

Хотя турецкое законодательство приближается к стандартам ЕС, ему все еще необходимы четкие правовые нормы в таких областях, как право на недоступность информации, оценка эффективности удаленной работы и защита данных.

---

10. Справедливость, баланс и взгляд в будущее

Хотя удалённая и гибкая модели работы предлагают преимущества с точки зрения производительности, они могут угрожать стабильности работы и балансу между работой и личной жизнью сотрудника . Ради справедливости:

• Работодатели обязаны защищать рабочее время сотрудников и их право на отдых

• Сотрудники обязаны соблюдать трудовую дисциплину и конфиденциальность.

В последние годы Верховный суд придерживается подхода, направленного на обеспечение того, чтобы «гибкость не использовалась во зло и чтобы права трудящихся были защищены».
Таким образом, классический принцип баланса (толкование в пользу работника) сохраняется в трудовом праве.

---

11. Заключение и оценка

Удалённая и гибкая модели работы являются неотъемлемыми элементами новой эры, в которой технологии трансформируют законодательство.
Однако эта трансформация может быть устойчивой только в том случае, если защищены основные права работника рабочее время, заработная плата, отпуск, а также охрана труда и техника безопасности .

В заключение:

• Правовая основа для удаленной работы обеспечена статьей 14 Закона № 4857 и соответствующими нормативными актами.

• Работа сверхурочно возможна с явного согласия работодателя.

• Несчастные случаи, произошедшие во время работы из дома, могут считаться производственными травмами.

• Расходы на оборудование несет работодатель.

• Права на отпуск и оплату труда такие же, как и у штатных сотрудников.

• Прецеденты Верховного суда показывают, что эта модель прочно закрепилась в системе трудового права.