Морская контрабанда мигрантов: пример Эгейского и Средиземноморья
Вход
Миграция, хотя и стара как сама история человечества, в современную эпоху приобрела новое измерение. Экономические трудности, войны, политические репрессии и экологические катастрофы вынуждают миллионы людей искать более безопасные страны. Хотя эта вынужденная миграция регулируется международным правом беженского права и права на убежище , нелегальная миграция создает серьезную проблему.
Эгейское и Средиземное моря , в частности , являются географическими районами, где незаконная переправа мигрантов по морю наиболее распространена . Незаконное пересечение моря между Турцией, Грецией и Италией является преступлением как согласно Уголовному кодексу Турции (статья 79), так и согласно международным конвенциям
В данной статье подробно рассматривается проблема незаконной переправки мигрантов по морю , с учетом правовой базы, элементов преступления, практических проблем, решений Верховного суда и международных обязательств
Определение и правовые основы контрабанды мигрантов
Поправка к Уголовному кодексу Турции
Преступление, связанное с незаконной переправкой мигрантов, регулируется статьей 79 Уголовного кодекса Турции. Согласно этой статье:
«Любой, кто прямо или косвенно, с целью получения материальной выгоды, незаконно ввозит иностранца в страну или позволяет ему находиться в стране, наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет и судебным штрафом в размере до десяти тысяч дней»
Под действие этого правила также подпадает контрабанда мигрантов по морю. Преступление совершается, если преступник вывозит мигрантов из страны или доставляет их на лодках, судах или кораблях.
Международно-правовой аспект
Турция Протокола о контрабанде мигрантов к Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности. Этот протокол:
-
Сотрудничество в борьбе с организованными преступными группировками
-
Мониторинг морских судов,
-
Это подразумевает обмен информацией.
Кроме того, Конвенция о безопасности жизни на море (SOLAS) и Конвенция о поиске и спасении на море (SAR) также налагают на государства обязательство спасать мигрантов.
Элементы контрабанды мигрантов по морю
1. Материальный элемент
-
Действие: Незаконный въезд или выезд мигрантов по морю.
-
Транспортное средство: лодка, судно, корабль, надувная шина.
-
Результат: Мигранты незаконно пересекают границу или пытаются пересечь границу.
2. Духовный элемент
-
Преступление может быть совершено только прямым умыслом .
-
Мотивом преступника обязательно должно получение финансовой выгоды .
-
Действия, предпринятые с целью оказания гуманитарной помощи, не могут считаться преступлением.
3. Отягчающие обстоятельства
-
Жизнь и здоровье мигрантов находятся под угрозой
-
Организованная обработка,
-
Перевозка большого количества мигрантов.
Контрабанда мигрантов в Эгейском и Средиземном морях: статистический обзор
-
Эгейское море: Из Турции на греческие острова Лесбос, Хиос и Кос массово бегут люди. Часто используются небольшие рыбацкие лодки или надувные лодки.
-
Средиземноморье: Ливийско-итальянский маршрут — один из самых смертоносных миграционных путей в мире. Тысячи мигрантов погибают, утонув в море.
По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), десятки тысяч мигрантов ежегодно пытаются пересечь Эгейское и Средиземное моря, чтобы попасть в Европу. Подавляющее большинство этих пересечений являются незаконными.
Контрабанда мигрантов по морю в решениях Верховного суда
-
Восьмая уголовная палата Верховного апелляционного суда, дело № 2018/9023 Е., решение № 2019/11752 К., постановила, что подсудимые, отправившие мигрантов в море на надувной лодке, должны быть приговорены к максимальному наказанию на том основании, что они подвергли опасности жизнь мигрантов.
-
18-я Уголовная палата Верховного апелляционного суда в своем решении № 2020/4821заявила, что элемент личной выгоды абсолютно необходим в преступлении, связанном с незаконной переправкой мигрантов, и что действия, предпринятые в целях гуманитарной помощи, не являются преступлением.
-
9-я уголовная палата Кассационного суда, дело № 2021/4532, постановила, что обвиняемые, пытавшиеся вывезти мигрантов из страны на кораблях, используя поддельные паспорта и визы, подпадают под действие статей 79 и 204 (подделка официальных документов) Уголовного кодекса Турции.
Проблемы, возникающие на практике
-
Трудности в сборе доказательств
-
Заявления мигрантов часто противоречивы.
-
В морских операциях может оказаться невозможным установить личность преступника.
-
-
Отсутствие международного сотрудничества
-
Между Турцией, Грецией и странами ЕС периодически возникают политические разногласия по вопросам безопасности границ.
-
Неэффективное выполнение соглашений о повторной госпитализации усугубляет проблему.
-
-
Нарушения прав человека
-
Мигранты подвергаются риску смерти в море.
-
Практика выдворения граждан из страны представляет собой нарушение Европейской конвенции по правам человека (ЕКПЧ).
-
-
Измерение организованной преступности
-
Контрабанда мигрантов в основном осуществляется международными преступными сетями.
-
Эти сети наносят огромный вред как мигрантам, так и правительствам.
-
Стратегии обороны
Основные аргументы защиты в делах о незаконной переправке мигрантов по морю:
-
Отсутствие элемента выгоды: можно утверждать, что ответчик не получил никакой материальной выгоды.
-
Отсутствие умысла: Можно утверждать, что ответчик не знал о том, что мигранты попытаются незаконно пересечь границу.
-
Гуманитарный умысел: Можно утверждать, что ответчик действовал с намерением спасти или защитить мигрантов.
-
Отсутствие доказательств: Исключение доказательств может быть запрошено в связи с противоречиями в показаниях иммигранта и возможностью незаконного получения доказательств.
Международный аспект и обязательства Турции
Турция сотрудничать на международном уровне . В этом контексте:
-
Протокол ООН о контрабанде мигрантов,
-
Конвенции Совета Европы против контрабанды мигрантов,
-
Соглашение между ЕС и Турцией о реадмиссии вступает в силу.
Кроме того, Турция обязана не возвращать мигрантов, перехваченных в море, в страны, где их жизни и свободе угрожает опасность, в соответствии с принципом невысылки
Заключение
Морская контрабанда мигрантов — один из наиболее распространенных видов преступлений, особенно в Эгейском и Средиземноморском регионах . Это преступление не только является нарушением границ, но и представляет собой проблему для общественного порядка, прав человека и международной безопасности
Статья 79 Уголовного кодекса Турции предусматривает суровое наказание за это преступление, и Кассационный суд в своих решениях особо подчеркивает элементы материальной выгоды, умысла и угрозы жизни мигрантов
Однако сохраняются недостатки в международном сотрудничестве, проблемы со сбором доказательств и нарушения прав человека. Поэтому для эффективной борьбы с незаконной переправкой мигрантов крайне важны усиление правового регулирования и расширение международной координации
Об авторе статьи
