Взаимосвязь между контрабандой мигрантов и законодательством о беженцах
Вход
Благодаря возможностям, предоставляемым глобализацией, международные миграционные потоки также ускорились. Люди покидают свои страны в поисках безопасной жизни из-за войн, политических репрессий, экономических трудностей и экологических катастроф. В этом процессе беженское право обеспечивает международную защиту, контрабанда мигрантов превращается в организованную преступность, близкую к торговле людьми. Поэтому, хотя эти два понятия различны, на практике они часто пересекаются.
В чём заключается преступление, связанное с незаконной переправкой мигрантов?
-
Статья 79 Уголовного кодекса Турцииопределяет контрабанду мигрантов как «незаконный въезд иностранцев в страну или содействие их пребыванию в стране с целью получения прямой или косвенной материальной выгоды».
-
Наказания: В базовой форме преступления предусмотрено тюремное заключение на срок от 3 до 8 лет и судебный штраф. В случаях с отягчающими обстоятельствами наказание ужесточается.
-
Международный аспект: Палермский протокол 2000 года возложил на государства общие обязательства по борьбе с незаконной переправкой мигрантов.
📌 В данном случае мигрант добровольно пользуется услугами контрабандиста; цель преступника — финансовая выгода.
Что такое беженское право?
-
Женевская конвенция 1951 года и Протокол к ней 1967 годасоставляют основу концепции беженца.
-
Определение беженца: Люди, покидающие свою страну из-за опасений преследования по признакам расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.
-
Реализация проекта в Турции:
-
Временная защита (в частности, Положение о временной защите сирийцев от 2014 года).
-
Индивидуальное заявление о предоставлении международной защиты (Закон № 6458 об иностранцах и международной защите, статьи 61-83).
-
📌 Хотя законодательство о беженцах обеспечивает защиту, незаконная переправка мигрантов напрямую связана с препятствиями, с которыми сталкиваются беженцы при получении этой защиты.
Взаимосвязь между контрабандой мигрантов и законодательством о беженцах
1. Проблема с безопасным входом в систему
Зачастую беженцы не могут покинуть свои страны официальным путем. У них нет паспортов, и они не могут получить визы. В такой ситуации их единственный выход въехать в страну нелегально. Именно здесь вступает в игру контрабанда мигрантов.
2. Разграничение статуса беженца и статуса нелегального иммигранта
-
Мигрант: человек, который переезжает с одного места на другое по экономическим или социальным причинам.
-
Беженец: , находящееся под правовой защитой и подпадающее под запрет на возвращение (невысылка).
-
Нелегальный иммигрант: лицо, въехавшее в страну незаконно, но не соответствующее критериям для получения статуса беженца.
📌 Это различие имеет решающее значение для определения правового статуса.
3. Перспектива уголовного права
-
Жертвой преступления, связанного с незаконной переправкой мигрантов, является не отдельный человек, а миграционная политика государства.
-
Однако именно беженцыбольше всего ощущают на себе последствия этого преступления.
-
Наказание виновника не отменяет права беженца на защиту.
Ситуация в национальном праве
-
Статья 79 Уголовного кодекса Турции: Преступление, связанное с незаконной переправкой мигрантов, подлежит наказанию.
-
Статья 4 Закона № 6458 об иностранцах: «Никто не может быть возвращен в страну, где он подвергнется пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению».
-
Применение: В отношении иностранцев, прибывших незаконно, могут быть выданы приказы об административном задержании, однако лица, подавшие заявление о предоставлении убежища, не могут быть отправлены обратно.
📌 Это показывает, что законодательство о беженцах создает защитный щит от контрабанды мигрантов.
Примеры из решений Верховного суда
-
18-я Уголовная палата Верховного апелляционного суда, дело № 2017/3722 Е., решение № 2019/4556 К., оставила в силе обвинительный приговор по делу о контрабанде мигрантов, поскольку было доказано, что подсудимые незаконно ввозили иностранцев в страну с целью получения финансовой выгоды.
-
Восьмая уголовная палата Верховного апелляционного суда, дело № 2016/4519 Е., решение № 2018/7321 К., подчеркнула, что лица, подающие заявления о предоставлении убежища, не должны быть депортированы и что необходимо соблюдать принципы международной защиты.
Международное измерение
Протоколы ООН
-
Палермский протокол (2000 г.): определяет контрабанду мигрантов как организованную преступность.
-
Женевская конвенция (1951 г.): запрещает возвращение беженцев.
Евросоюз
-
Директивы ЕС об убежище: они защищают права беженцев.
-
Европейское пограничное агентство Frontex работает над предотвращением незаконных пересечений границы, но подвергается критике за «ограничение прав беженцев».
Правовая оценка взаимосвязи между контрабандой мигрантов и законодательством о беженцах
-
Ответственность виновника: Незаконная переправка мигрантов влечет за собой суровые наказания в соответствии с уголовным законодательством.
-
Права беженцев: уголовное расследование не является основанием для признания заявления о предоставлении статуса беженца недействительным.
-
Принцип невысылки: беженца нельзя отправить обратно в небезопасную страну, даже если он въехал в нее незаконно.
-
Ответственность государства: предотвращая контрабанду, оно также должно защищать права беженцев.
Заключение
Взаимосвязь между незаконной переправкой мигрантов и правом беженцев находится на стыке уголовного права и международного права защиты. Хотя контрабандисты наказываются, права беженцев должны защищаться, и международные обязательства не должны игнорироваться. Поэтому подход, «преступником является не мигрант, а контрабандист, незаконно его эксплуатирующий», отражает суть как турецкого, так и международного права.
Об авторе статьи
