Что такое Duldung (временная отсрочка депортации) в Германии? Разрешение на работу, ограничения на поездки и проживание; различия между §60c Ausbildungsduldung и §60d Beschäftigungsduldung; способы перехода из Дулдунга на место жительства согласно §25a, §25b, §19d и §25(5); статус §104c Chancen-Aufenthaltsrecht в 2026 году.

Временное отстранение от занятий: права, ограничения и способы возвращения в место жительства

В Германии «Duldung» — это не «вид на жительство», как многие думают. Duldung — это административный статус, указывающий на то, что депортация лица, подлежащего депортации (т.е. vollziehbar ausreisepflichtig ), временно отложена . Юридическая реальность такова, что Duldung не предоставляет человеку «постоянных прав на проживание» в Германии; он лишь указывает на то, что депортация в данный момент не может или не должна осуществляться . Поэтому ключевой вопрос для обладателей Duldung — не «Следует ли мне продлевать свой Duldung?», а скорее « Как мне перейти от Duldung к статусу постоянного проживания?»

В этой статье я объясняю правовые основы Duldung, наиболее распространенные виды Duldung, ограничения в таких областях, как работа, поездки и проживание, а также перехода к виду на жительство (переход к Aufenthaltserlaubnis/Niederlassungserlaubnis) с учетом практической логики.

---

1) Что такое Duldung? Правовая основа и распространенные заблуждения

1.1. Определение: «Временная отсрочка депортации»

Основанием для временной приостановки депортации является статья 60а Закона о предотвращении депортации (AufenthG) . Это положение регулирует порядок введения временной приостановки депортации. ( Закон в Интернете )

Основные выводы, сделанные на основании этого, следующие:

• Дульдунг не является «Aufenthaltstitel» (видом на жительство).
• Duldung полной безопасности ; риск депортации может вновь возникнуть, «если обстоятельства изменятся».
• Обычно статус предоставляется на короткий срок; продление рассматривается того, сохраняется ли препятствие для депортации . (Законы в Интернете)

1.2. В каких ситуациях дается Дулдунг?

Основные сценарии, в которых Duldung (дулдунг) зародился на практике, следующие:

• Правовое препятствие: В настоящее время депортация невозможна по таким причинам, как решение суда, временная защита – процессуальная фаза, а также защита семейной жизни.
• Фактические препятствия: такие причины, как отсутствие паспорта/проездного документа, невозможность совершить перелет/организационные сложности или невозможность поездки по серьезным проблемам со здоровьем.
• Гуманитарные/личные причины или общественный интерес: особые обстоятельства, требующие временного пребывания лица в Германии. (Законы об интернете)

---

2) Типы Duldung: Чтобы определить, "какой именно Duldung?", необходимо прочитать файл

Понятие «Duldung» (или «лицензирование») не является единым. Под этим же словом существуют подкатегории с правами и ограничениями, которые могут значительно различаться.

2.1. «Классический» дульдунг: § 60a

Стандарт установлен в рамках §60a. Здесь речь идет о наличии оснований, требующих приостановления депортации. (Законы в Интернете)

Важный практический совет: если причина для депортации больше не существует, срок депортации по решению суда не может быть продлен, и процесс депортации может быть ускорен.

2.2. Для неустановленных лиц: § 60b («Свет Дульдунга»)

В случаях, когда не выполняются обязательства по проверке личности/выдаче паспорта или личность не уточняется, §60b . Наиболее серьезным последствием этого статуса являются невозможность получения разрешения на работу и исключение определенных периодов из расчета «интеграции/bleiberecht» (права на пребывание). (Законы в Интернете)

Таким образом, «вопрос идентичности» в деле Дулдунга — это не просто бюрократический, а стратегический вопрос: при неправильном управлении доступ к заседанию фактически закрывается.

2.3. Ausbildungsduldung: Защита посредством профессионального обучения (§ 60c)

Для тех, кто уже поступил или поступит на профессиональное обучение (Berufsausbildung) в Германии, статья 60c Закона о профессиональном обучении (Ausbildungsduldung) является очень важной защитой. В закон включены такие детали, как требование выдать свидетельство не менее чем за 6 месяцев до начала обучения. ( Законы в Интернете )

В случаях досрочного прекращения образовательных отношений также применяются такие механизмы, как однократный 6-месячный поиск места для прохождения практики (Duldung , Buzer )

На практике программа Ausbildungsduldung является одним из наиболее эффективных мостов на пути перехода от «Duldung» к месту жительства; однако тип договора, структура учебного заведения/рабочего места, а также требования к регистрации и посещаемости рассматриваются очень тщательно.

2.4. Beschäftigungsduldung: Защита посредством трудоустройства (§ 60d)

Длительная фактическая занятость и способность обеспечивать себя могут стать «более стабильной» защитой для лиц, имеющих статус Duldung, в соответствии с §60d Beschäftigungsduldung . Правовая основа для этого учреждения содержится в §60d ( Gesetze im Internet )

Опубликованные Министерством внутренних дел (BMI) инструкции по реализации также рассматриваются как руководство по деталям внедрения . ( bmi.bund.de )

---

3) «Правовая» сторона Duldung: к чему вы можете получить доступ?

Хотя статус Duldung не является видом на жительство, совсем неоправдан . Однако предоставляемые права часто носят «ограниченный и условный характер».

3.1. Социальная помощь и удовлетворение основных потребностей (горячая линия AsylbLG)

Владельцы пособий по инвалидности (Duldung) в целом имеют право на получение помощи в удовлетворении основных потребностей в соответствии с Законом о предоставлении пособий по инвалидности (AsylbLG) . Размеры помощи пересматриваются ежегодно; BMAS публично объявила новые размеры, вступающие в силу с 1 января 2026 года. ( BMAS )

3.2. Медицинские услуги

В большинстве случаев медицинские услуги по-прежнему предоставляются в рамках режима AsylbLG на основе «базовых/острых» потребностей. Хотя покрытие расходов и процедуры могут различаться в зависимости от штата и страховой схемы, общее правило таково: потребности в лечении, механизмы направления к специалистам и возмещение расходов не являются «автоматическими»; они должны регулироваться в каждом конкретном случае.

3.3. Образование детей и структура семьи

Продолжение обучения детей в школе, сохранение единства семьи и шаги по интеграции являются факторами, которые укрепляют позиции в будущих программах получения «постоянного вида на жительство», таких как §25a/§25b (см. ниже).

---

4) Сторона «ограничений» Дулдунга: Какие области находятся под угрозой?

Три наиболее проблемные области при получении статуса Duldung — это: работа, ограничения на поездки/проживание и обязательства, связанные с установлением личных данных.

4.1. Работа: «Возможна», но обычно требует разрешения

Как правило, возможность трудоустройства для обладателей «Geduldete» (тип временного жилья) получения разрешения на работу от Ausländerbehörde ( организации по трудоустройству иностранцев); во многих случаях также требуется одобрение/проверка со стороны Федерального агентства по трудоустройству (BA). BMAS (Бюро по вопросам занятости и трудоустройства) прямо указывает, что разрешение на работу для обладателей «Geduldete» обычно выдается Ausländerbehörde, и в большинстве случаев BA контролирует условия труда. (BMAS)

На официальной странице часто задаваемых вопросов BMI также содержится практическая информация о прекращении действия таких механизмов, как «Vorrangprüfung» (предварительное обследование), по истечении определенных периодов (например, снятие некоторых проверок через 15 месяцев). (bmi.bund.de)

Важное исключение: разрешения на работу не могут быть выданы лицам, подпадающим под действие §60b (Duldung с пометкой «неидентифицированный») . ( Закон в Интернете )

4.2. Смена места жительства и города: ограничения согласно §61

Для тех, кто имеет «duldung» ( вид земельного гранта ), «свобода проживания» часто ограничена. Статья 61 Закона о землепользовании ( AufenthG ) регулирует возможность ограничения проживания физических лиц определенной территорией и налагает различные обязательства по проживанию/поселению. ( Законы в Интернете )

Потому что:

• Переезд в другой штат,
• Длительное пребывание за пределами города,
• Для начала работы в другом месте обычно требуется предварительное разрешение и письменное согласие по большинству дел .
  

4.3. Путешествия (особенно за границу): «Комфортное путешествие» невозможно с Duldung

Duldung не является проездным документом, как паспорт. В зависимости от конкретного случая могут возникнуть риски, такие как выезд из страны, повторный въезд и возможный запрет на въезд (Einreise- und Aufenthaltsverbot). Эта область требует индивидуальной оценки; неверный шаг может иметь последствия, сохраняющиеся на протяжении многих лет.

4.4. Заявление о наличии препятствий к депортации, связанных со здоровьем: Стандарт «подтверждения» очень строг

Если утверждается, что депортация не может быть осуществлена ​​по состоянию здоровья, квалифицированное медицинское заключение, ; закон исходит из предположения об отсутствии препятствий для депортации по состоянию здоровья и требует, чтобы это было убедительно доказано в заключении. (Законы в Интернете)

В этой категории неудовлетворительные отчеты могут не только привести к отказу, но и негативно повлиять на общий ход дела из-за потери доверия.

---

5) Маршруты из Дулдунга до места «возвращения в резиденцию»: Какие там ворота?

Выход из Дулдунга обычно осуществляется двумя основными путями:

1. Гуманитарная/интеграционная сессия (Bleiberecht)
2. Программа резидентуры, основанная на образовании/трудоустройстве (квалифицированная занятость)

Следующие подходы являются наиболее распространенными на практике и имеют четкую правовую основу.

5.1. §25a: Занятие для «хорошо интегрированной молодежи»

Статья 25aЗакона о правах молодежи открывает возможности для получения вида на жительство для молодых людей, отвечающих определенным условиям. (Законы в Интернете)
На странице часто задаваемых вопросов BMI также напоминает пользователям о практических моментах, таких как возраст и сроки подачи заявления в соответствии со статьей 25a. (bmi.bund.de)

Для кого это важно? Для молодых людей и их семей, которые долгое время проживают в Германии, имеют устоявшуюся образовательную/профессиональную траекторию, а также обладают хорошими языковыми навыками и способностью к интеграции.

5.2. §25b: Сессия на тему «Устойчивая интеграция»

Статья 25b Закона о гражданстве предусматривает выдачу вида на жительство лицам, находящимся в статусе Duldung (или имеющему определенный переходный статус), проживающим в Германии в течение многих лет и чья интеграция может быть подтверждена конкретными доказательствами . ( Законы в Интернете )

Как интерпретируется данное положение? Типичным примером является пояснение к постановлению Нижней Саксонии от 2025 года, в котором поясняется, что, как правило, требуется непрерывное пребывание в течение 6 лет , хотя этот период может составлять 4 года для тех, кто проживает с несовершеннолетним . ( Нижняя Саксония )

5.3. §25(5): Если «выезд из страны практически/юридически невозможен», вид на жительство

Одной из главных причин возникновения Duldung является «невозможность выезда». Если это препятствие не исходит от самого человека и не ожидается его устранения в ближайшем будущем, может быть рассмотрен вопрос о выдаче вида на жительство (Erlaubnis) в соответствии с §25 абз. 5. ( Законы в Интернете )

Вот основные понятия:

• «Постоянный/долгосрочный» характер инвалидности,
• Инвалидность не должна возникать по вине самого человека
• Вот прогноз администрации: "Будет ли это скоро отменено?" (Gesetze im Internet)

5.4. §19d: Сессия на рабочем месте для «квалифицированных гедульдете»

Для тех, кто соответствует профессиональным квалификационным и трудовым критериям, установленным в Законе о правах лиц с ограниченными возможностями (Duldung), §19d является важным путем к получению вида на жительство. Это положение регулирует выдачу видов на жительство в рамках раздела «qualifizierte Geduldete» ( Gesetze im Internet )

В частности, этот маршрут:

• Завершив профессиональную подготовку,
• Работа, соответствующая их квалификации
• Это может быть хорошим вариантом для тех, кто может предложить долгосрочные трудовые контракты и гарантированный доход
  

5.5. Логика перехода через Ausbildungsduldung/Beschäftigungsduldung

На практике обычно используется следующая стратегия:

• Во-первых, чтобы стабилизировать статус с помощью §60c Ausbildungsduldung или §60d Beschäftigungsduldung ( Gesetze im Internet ).
• Затем, когда условия будут подходящими, §19d / §25b / §25(5) . (Законы в Интернете)

Каждый из этих переходов — это не просто «заполнение документов»; переход в соответствующую категорию в нужное время .

---

6) Критическое примечание к 2026 году: Chancen-Aufenthaltsrecht (§104c) больше не принимает заявок

§104c Закона о правах собственности (Chancen-Aufenthaltsrecht) , некогда мощный переходный инструмент для долгосрочных держателей лицензий, по закону являлся положением, действующим ограниченное по времени, и, согласно общедоступным источникам, прием заявок прекратился в конце 2025 года. Pro Asyl указывал, что подача заявок была возможна в течение трехлетнего периода (до 30.12.2025) ( proasyl.de ) . В более поздней информационной записке от февраля 2026 года прямо указано, что «подача заявок с 2026 года прекращена» ( Mediendienst Integration ) . BAMF также заявляет, что регламент «вступил в силу на три года» и проводит свои оценки в рамках этого регламента ( BAMF )

Практический вывод: В 2026 году в делах Duldung основное внимание будет уделяться не §104c, а установлению безопасного статуса посредством §25a, §25b, §19d, §25(5) и §60c/§60d . ( Законы в Интернете )

---

7) Стратегический «контрольный список» с точки зрения клиента: Как можно усилить аргументацию?

Ниже приведён список заголовков, которые имеют решающее значение практически для каждого файла при переключении с Duldung на сессию:

1. Процесс получения удостоверения личности и паспорта: активное сотрудничество и документированное отслеживание для предотвращения попадания под действие статьи 60b Закона. (Законы в Интернете)
2. Трудоустройство: разрешение на работу, одобрение BA, регулярный доход и взносы в систему социального страхования; строка §60d, если требуется. (BMAS)
3. Образование: Соответствующий договор об обучении и обеспечение непрерывности обучения; раздел 60c. (Законы об Интернете)
4. Показатели интеграции: язык, образование/профессия, судимость, социальная адаптация; имеют решающее значение для §25a/§25b. (Законы в Интернете)
5. Правила проживания: региональные/переездные обязательства согласно §61; нарушения могут ослабить позицию сторон. (Законы в Интернете)
6. Если существует препятствие для выхода, правильная юридическая категория: §25(5) «характер препятствия» и обсуждение вины. (Законы в Интернете)

---

В заключение

Хотя статус Duldung многим может показаться «статусом ожидания», при правильном управлении промежуточным этапом на пути к получению вида на жительство; при неправильном управлении годам неопределенности . Поэтому основной подход в случае получения статуса Duldung заключается в следующем: уточняются причины предоставления статуса, составляется карта прав/ограничений, и формулируется наиболее подходящий «путь к получению вида на жительство» (образование, работа, интеграция или барьер для выезда) с подтверждающими доказательствами.

---