Преступления против безопасности пищевых продуктов: правовые аспекты отравлений и порчи продуктов
1. Вход
Безопасность пищевых продуктов — одно из важнейших требований для защиты жизни и здоровья человека. На протяжении всей истории отравление продуктов питания и напитков считалось преступлением, имеющим серьезные последствия как для отдельных лиц, так и для общества в целом. Сегодня эта опасность не ограничивается индивидуальными действиями; она также возникает в контексте организованной преступности, террористических актов, производственной халатности и даже биотерроризма.
В Уголовном кодексе Турции преступление, «порче продуктов питания, напитков и воды или добавлении ядовитых веществ», регулируется с прямой целью защиты общественного здоровья. Это регулирование не только предусматривает наказание за деяние, но и служит сдерживающим фактором.
2. Правовое регулирование
Статья 185 Уголовного кодекса Турции гласит следующее:
«Любой, кто добавляет вещества, способные испортить или отравить любую пищу или напиток, приготовленные или продаваемые для потребления человеком, или питьевую воду, или кто продает, поставляет или владеет чем-либо, содержащим такие вещества, наказывается лишением свободы на срок от трех до пятнадцати лет»
Также, статьей 186 :
-
Производство, ввоз или хранение таких веществ также наказуемо.
-
Цель состоит в том, чтобы исключить возможность причинения вреда обществу еще до совершения акта.
3. Защищенная правовая ценность
Основные правовые интересы, защищаемые этим преступлением, следующие:
-
Общественное здравоохранение
-
Право на жизнь
-
Безопасность потребителей
-
Общественный порядок
В этом отношении данное преступление преступлением, связанным с абстрактной опасностью . То есть для его совершения не обязательно причинение фактического вреда; преступление считается совершенным в тот момент, когда оно потенциально создает опасность.
4. Элементы преступления
4.1. Материальный элемент
-
Неудача: ею может оказаться кто угодно.
-
Тема: Продукты питания, напитки и питьевая вода, приготовленные для потребления человеком.
-
Глагол: портить, отравлять, наносить вред здоровью, продавать, владеть или распространять продукты подобного рода.
4.2. Духовный элемент
-
Необходимо наличие умысла. Преступник должен был совершить деяние осознанно и добровольно.
-
Уголовная ответственность также возникает в случаях возможного умысла.
5. Оценка с точки зрения решений ЕСПЧ
ЕСПЧ оценивал подобные действия в контексте права на жизнь (статья 2 ЕСПЧ) и права на уважение частной жизни (статья 8)
5.1. Превентивное обязательство
В решении по делу Онерылдыз против Турции (2004 г.) ЕСПЧ подчеркнул, что государство обязано принимать превентивные меры для защиты права на жизнь. Этот принцип также применим к государству в области безопасности пищевых продуктов:
-
Механизмы управления должны функционировать эффективно
-
Необходимо предотвращать рискованную производственную и сбытовую деятельность.
5.2. Промышленная и административная халатность
«Бринкат и другие против Мальты» (2014 г.) невыполнение государством своих обязательств по предоставлению информации и предотвращению воздействия асбеста было признано нарушением права на жизнь. Аналогичным образом, наличие вредных веществ в продуктах питания и напитках может повлечь за собой ответственность государства, если не приняты надлежащие меры контроля.
5.3. Экологические и медицинские опасности
Герра и другие против Италии (1998 г.) непредоставление информации об экологических рисках было расценено как нарушение права на неприкосновенность частной жизни. Аналогичным образом, нарушения правил безопасности пищевых продуктов рассматриваются как вмешательство в право человека на здоровую жизнь.
6. Проблемы, с которыми мы сталкиваемся сегодня
6.1. Продовольственный терроризм и преднамеренное отравление
-
Террористические организации или организованные преступные группы, нацеленные на пищевую цепочку.
-
Ввоз на рынок контрафактной и фальсифицированной продукции с целью получения экономической выгоды.
6.2. Промышленная халатность
-
Несоблюдение санитарных норм на производственных объектах.
-
Использование добавок в нарушение норм.
-
Отсутствие надлежащего контроля.
6.3. Уязвимости в онлайн-продажах и аудите
-
Неконтролируемая продажа продуктов питания через интернет.
-
Несанкционированная продажа домашней еды.
6.4. Пандемические и гигиенические стандарты
-
В период пандемии COVID-19 возросла важность соблюдения гигиенических норм, и последствия нарушений в этой области для общественного здравоохранения стали более очевидными.
7. Подход Верховного суда
Верховный суд особо подчеркивает элемент опасности, присущий этому виду преступлений
-
Кассационный суд, 20-я уголовная палата – Дело № 2015/14384, Решение № 2017/4770 (28.09.2017)
Дело и решение суда:
В деле, касающемся преступления, связанного с добавлением ядовитых веществ, согласно статье 185 Уголовного кодекса Турции, одновременно рассматривались как административные санкции, так и оправдательный приговор.
Оценка Верховного суда:
Это решение демонстрирует, что административная и уголовная ответственность могут рассматриваться одновременно в зависимости от способа совершения преступления.
Смысл:
Оно показывает, что если преступление представляет конкретную опасность для общественного здоровья и соответствует санкциям, предусмотренным административным законодательством, то могут быть приняты меры в обеих областях. -
Общий подход и анализ
В академических и юридических анализах, посвященных некоторым решениям Верховного суда, выделяются общие моменты:
-
Характер преступления, представляющего опасность:
не обязательно, чтобы произошло фактическое отравление; достаточно, чтобы возникла опасность для жизни и здоровья. -
Загрязнение и порча:
Загрязнение пищевых продуктов микроорганизмами или изменение их структуры в результате неправильной обработки также считается «порчей» и квалифицируется как преступление. -
Сфера действия и предмет преступления:
Преступление включает в себя «все съедобное, пригодное для питья или использования», в том числе добавки, не указанные в законе, испорченные продукты питания, просроченные товары и даже элементы, вызывающие разрушение структуры, такие как метиловый спирт. -
Угроза общественному здоровью:
на макроуровне это преступление определяется как угроза, затрагивающая все общество, а не только отдельных лиц.
-
8. Что следует учитывать в уголовном процессе
-
Быстрый сбор доказательств (сбор образцов, лабораторные отчеты).
-
Отслеживание цепочки поставок продукции (производитель-дистрибьютор-продавец).
-
Информирование общественности (в соответствии с прецедентным правом ЕСПЧ в отношении обязанности предоставлять информацию).
-
Предотвращение преступления на стадии попытки (превентивные правоохранительные меры).
9. Заключение
Преступление, заключающееся в порче или добавлении ядовитых веществ в продукты питания, напитки и воду, представляет собой серьезную угрозу праву на жизнь. Это преступление может быть результатом не только индивидуальных действий, но и систематической халатности. В свете прецедентного права Европейского суда по правам человека, обязанность государства принимать превентивные меры должна выполняться не только посредством уголовных санкций, но и посредством эффективного мониторинга, распространения информации и механизмов управления рисками.
Сегодня этот вид преступлений вышел далеко за рамки классического акта «добавления яда»; он также встречается в таких областях, как продовольственный терроризм, производственная халатность и неконтролируемая презентация продукции через цифровые каналы продаж. Поэтому необходим комплексный подход, учитывающий как национальное законодательство, так и международные стандарты в области прав человека.