Каковы правовые основания для подачи заявления о воссоединении семьи в Канаде?

1. Введение

Канадское иммиграционное законодательство признает защиту единства семьи и воссоединение членов семьи как основополагающее право человека. Этот подход составляет правовую основу программ семейного спонсорства. Граждане Канады и постоянные жители могут привезти в Канаду своих близких родственников из-за рубежа, но это право подлежит определенным юридическим и административным процедурам.

Эта программа, администрируемая Министерством иммиграции, беженцев и гражданства Канады (IRCC), основана на Законе об иммиграции и защите беженцев (IRPA) и Правилах об иммиграции и защите беженцев (IRPR). В этой статье подробно рассматриваются правовые основания для подачи заявлений на воссоединение семьи, процедурный процесс, кто может выступать в качестве спонсора и какие родственники имеют право на участие.

---

2. Правовые основания заявления о воссоединении семьи

А. Закон об иммиграции и защите беженцев (IRPA)

Основные положения Закона об иммиграции и защите беженцев (IRPA) классифицируют лиц, желающих иммигрировать в Канаду. Воссоединение семьи подпадает под одну из этих категорий — «иммиграция по семейным признакам».

Статья 12(1) IRPA:

«Иностранный гражданин может быть выбран в качестве члена семейной группы на основании родственных отношений в качестве супруга, гражданского партнера, ребенка, родителя или другого установленного законом члена семьи гражданина Канады или постоянного жителя»

Данное положение признает право на иммиграцию на основании семейных связей.

Б. Канадская хартия прав и свобод (конституционные акты)

Статья 7:

«Каждый человек имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность…»
Косвенно, защита семейной жизни рассматривается в рамках этого права.

C. Международные документы

Канада является участником следующих международных конвенций и обязана уважать единство семьи:

• Всеобщая декларация прав человека (статья 16/3)

• Международный пакт о гражданских и политических правах (статья 23)

• Конвенция ООН о правах ребенка (статья 10)

---

3. Кто может быть спонсором?

Ключевой фигурой в заявлении о воссоединении семьи является спонсор. Это означает, что лицо, проживающее в Канаде, должно соответствовать определенным критериям:

А. Критерии отбора

Спонсор:

• Возраст должен быть не менее 18 лет

• Необходимо быть гражданином Канады или иметь вид на жительство

• Необходимо иметь финансовые средства

• Они должны были превысить определенный порог дохода за последние 3 года (особенно в случае спонсорства со стороны родителей)

• Не должно быть судимости

• Не должен получать социальную помощь от государства (за исключением пособий по инвалидности)

B. Спонсоры, расположенные за пределами Канады

Только граждане Канады, желающие спонсировать членов своей семьи из-за рубежа, могут в письменной форме заявить о своем намерении вернуться в Канаду.

---

4. Кто может получить спонсорскую поддержку?

Согласно статье 117 Правил иммиграции и восстановления после войны, следующие лица могут иметь право подать заявку на спонсорство в рамках программы воссоединения семьи:

• супруг(а) (супруг(а), состоящий(ая) в законном браке)

• фактический супруг (партнер по гражданскому браку, проживающий вместе не менее одного года)

• жених (супруг)

• Дети в возрасте до 22 лет (при условии, что они не состоят в браке)

• Дети старше 22 лет (при наличии физической или психической инвалидности)

• Мать и отец

• Бабушка – дедушка

• В некоторых особых случаях это может быть брат, сестра, племянник или внук

Примечание: Спонсорская поддержка со стороны родителей и бабушек/дедушек осуществляется в рамках ежегодной квоты.

---

5. Спонсорское соглашение (Обязательство)

В рамках подачи заявки на спонсорство спонсор должен подписать с правительством Канады соглашение о предоставлении финансовой поддержки. Это соглашение должно включать в себя:

• Все основные потребности лица, получающего спонсорскую поддержку, будут удовлетворены

• Данный человек не будет получать социальную помощь от государства

• Обещано, что финансовая поддержка будет предоставлена ​​на определенный период времени

Примерами таких временных рамок являются:

• Для супруга/супруги: 3 года

• Для детей: от 10 лет (или до 25 лет)

• Для родителей: 20 лет

Это обязательство остается в силе даже в том случае, если спонсируемое лицо получает гражданство.

---

6. Процесс подачи заявки

Процесс подачи заявления на воссоединение семьи состоит из двух этапов:

А. Заявка на спонсорство (Оценка спонсора)

На первом этапе IRCC оценивает соответствие спонсора критериям отбора.

Б. Заявление на иммиграцию

На втором этапе оценивается иммиграционный статус спонсора.

Среднее время обработки заявок:

• Супруг(а)/партнер: 12 месяцев

• Родитель: 24–36 месяцев

• Дети: 8-12 месяцев

---

7. Право на обжалование отказа в удовлетворении заявления

IRCC может отклонить заявление о воссоединении семьи по следующим причинам:

• Ненастоящий брак

• Фальшивая помолвка

• криминальное прошлое

• Недостаток дохода

• Отсутствует документ

Обжаловать решение об отказе:

• Отдел по рассмотрению иммиграционных апелляций Канады (IAD)

• Срок подачи заявления: 30 дней с даты уведомления о принятом решении

• Суд: Федеральный суд (если IAD не обладает юрисдикцией)

---

8. Проверка фактов мошенничества при заключении брака и юридические вопросы

Согласно статье 4 Закона об иммиграции и защите беженцев, браки по расчету являются серьезным основанием для отказа.

IRCC учитывает следующие критерии:

• Есть ли у вас совместное проживание?

• У вас есть совместный банковский счет, договор аренды или дети?

• Состоялась ли свадебная церемония?

• Каков был ваш предыдущий семейный статус?

В подозрительных случаях могут проводиться допросы и полевые расследования.

---

9. Ассоциация по правам детей и семьи

Согласно Конвенции ООН о правах ребенка:

«Право ребенка жить со своей семьей является основополагающим»

Этот принцип также применим к канадскому иммиграционному законодательству. Детей нельзя разлучать с родителями, за исключением исключительных обстоятельств.

---

10. Примеры дел и решения

Каур против Канады (2020 FC 865):

Несмотря на то, что брак был подлинным, заявление было отклонено из-за процессуальной ошибки. Федеральный суд отменил это решение на том основании, что были нарушены «принципы естественной справедливости».

Сингх против Канады (FC 1147, 2019 г.):

Документы, подтверждающие доход спонсора, были недостаточны. Решение IRCC об отказе было признано законным.

---

Заключение и оценка

В Канаде право на воссоединение семьи является основополагающим правом, защищенным как национальным, так и международным правом. Однако это право имеет ограничения, требующие предоставления определенных документов, принятия обязательств и соблюдения принципа добросовестности. Поэтому обращение за помощью к опытному юристу в процессе подачи заявления может помочь предотвратить негативные последствия.