Каковы образовательные права жителей США?
Вход
Соединенные Штаты Америки (США) — одна из самых привлекательных стран в мире для иммигрантов, не только благодаря возможностям трудоустройства и жизни, но и благодаря образовательным возможностям. Ежегодно тысячи людей выбирают жизнь в США, получая постоянный вид на жительство (грин-карту), временный вид на жительство или другой легальный статус, и они стремятся получить подробную информацию, особенно касающуюся их собственных прав и прав их детей на образование. Итак, каковы образовательные права обладателей вида на жительство в США, могут ли они пользоваться услугами государственных школ, существуют ли привилегии при поступлении в университеты, каковы возможности получения стипендий и кредитов, каковы пределы права на образование и каковы текущие тенденции на практике? В данной статье будут всесторонне рассмотрены образовательные права лиц, имеющих вид на жительство в США, в рамках правовой основы и практического применения.
1. Что такое разрешение на проживание в США (грин-карта) и кто имеет право на его получение?
Грин-карта (карта постоянного резидента) — это официальный документ, удостоверяющий личность, выдаваемый лицам с иммиграционным статусом в Соединенных Штатах, предоставляющий им право жить и работать неограниченное время.
Владельцы грин-карты могут:
-
Он/она имеет законные и постоянные права на проживание в Соединенных Штатах.
-
Они имеют право работать и открывать собственный бизнес.
-
Они имеют доступ к социальным услугам и общественным учреждениям наравне с гражданами США.
Кроме того, члены семьи (супруг(а) и не состоящие в браке дети младше 21 года) также могут совместно претендовать на право владения грин-картой.
Кроме того, на образовательные права лиц, имеющих студенческие визы, временные рабочие визы или статус беженца, могут распространяться иные правила, чем на права обладателей грин-карты.
2. Правовая основа права обладателей грин-карты на образование
Конституция США и федеральные законы прямо защищают право на образование для обладателей грин-карты.
Решения Верховного суда, в частности дело Плайлер против Доу (1982), четко указывают на то, что дети иммигрантов имеют право на образование в государственных школах. Обладатели грин-карты, имеющие законное право на постоянное проживание, считаются имеющими полный равный статус с гражданами.
Ниже приведены основания для права обладателей грин-карты на образование:
-
Четырнадцатая поправка к Конституции СШАзапрещает дискриминацию в образовании на основе принципа «равной защиты».
-
Федеральные и региональные законыопределяют образование в государственных школах как право всех законных жителей Соединенных Штатов.
-
Министерство образования и государственные образовательные советыпредписывают школам не допускать дискриминации в отношении иммигрантов.
3. Право на образование на начальном и среднем уровнях
В Соединенных Штатах государственное начальное и среднее образование (с 1 по 12 класс) полностью бесплатное и обязательное для обладателей грин-карты.
-
Обязательное образование: Во всех штатах посещение школы является обязательным по закону для детей в возрасте от 5-6 до 16-18 лет.
-
Зачисление в государственные школы: Владельцы грин-карты имеют те же права, что и граждане США, и могут бесплатно зачислять своих детей в государственные школы в штате или территории, где они проживают.
-
Запрет на дискриминацию: Школы не имеют права запрашивать информацию о гражданстве или иммиграционном статусе во время регистрации; дискриминация по признаку языка, религии, этнической принадлежности или статуса запрещена.
Кроме того, дети обладателей грин-карты могут пользоваться такими преимуществами, как бесплатное школьное питание, транспорт, специальное образование (услуги для учащихся с ограниченными возможностями) и внеклассные занятия.
4. Права университетов и высшего образования
Право на обучение в университетах и колледжах Соединенных Штатов предоставляет обладателям грин-карты значительные преимущества:
4.1. Стоимость обучения для жителей штата
-
Владельцы грин-карты, прожив в своем штате определенный период, льготной платой за обучение, то есть более низкими тарифами, как и граждане США.
-
Это обеспечивает иностранным студентам (обладателям визы F-1) экономию в десятки тысяч долларов в год.
4.2. Федеральные и государственные стипендии
-
Владельцы грин-карты, как и граждане США, могут подавать заявки на получение федеральной финансовой помощи для студентов (FAFSA) и на получение стипендий/займов в рамках государственных программ.
-
Они имеют право на получение финансовой поддержки, например, в виде гранта Пелла, студенческого займа Стаффорда и программы "Работа-учеба".
4.3. Процесс регистрации и подачи заявки
-
Для обладателей грин-карты действуют те же процедуры подачи заявок в университеты, что и для граждан США.
-
В отличие от тех, кто прибывает в качестве иностранных студентов, они могут подать заявку без визы, регистрации в системе SEVIS или дополнительных процедур.
4.4. Юридические права и обязанности
-
Сотрудники университетов имеют те же права, что и граждане, в отношении возможностей трудоустройства (работа в кампусе, стажировки).
-
Обладатели грин-карты имеют равный статус в участии в студенческих клубах, студенческой администрации и спортивных мероприятиях.
5. Взрослые и обучение на протяжении всей жизни
Обладатели грин-карты могут пользоваться правом на образование не только для детей, но и для взрослых:
-
Языковые курсы (английский как второй язык)
-
Программы обучения взрослых и профессиональные курсы
-
Программы онлайн-обучения и программы колледжей для малоимущих
Во многих штатах существуют специальные стипендиальные и грантовые программы для получения образования взрослыми, предназначенные для обладателей грин-карты.
6. Ограничения прав в сфере образования и проблемы, возникающие на практике
Обладатели грин-карты имеют широкие права на получение образования, но существуют также некоторые практические ограничения и моменты, которые следует учитывать:
-
Требования к проживанию в штате для получения льготной платы за обучение: Для того чтобы иметь право на льготную плату за обучение, как правило, необходимо проживать в этом штате в течение одного года.
-
Недостаток знания языка: Для новых обладателей грин-карты знание английского языка может стать серьезным препятствием, но программы изучения английского как второго языка (ESL) предоставляют необходимую поддержку.
-
Стипендии и квоты: В редких случаях частные университеты или учебные заведения могут отдавать приоритет гражданам в своей политике предоставления стипендий и приема.
-
Требования к получению федеральной финансовой помощи студентам: Для некоторых видов займов и грантов может потребоваться действующая грин-карта и номер социального страхования.
7. Сравнение статуса других сессий с правами на образование
-
Студенческая виза F-1: Иностранные студенты могут поступать только в определенные учебные заведения и оплачивать определенные сборы; они не имеют права на большинство стипендий и федеральной помощи.
-
Временная виза и статус беженца: Беженцы, лица, ищущие убежища, и лица, имеющие временный статус защиты, также имеют право на бесплатное образование в государственных школах; однако стоимость обучения для жителей штата и федеральная помощь для получения высшего образования различаются в зависимости от штата.
8. Судебные решения и современные тенденции в практике
В Соединенных Штатах федеральные и штатные суды обеспечивают строгую защиту от дискриминации в сфере образования.
Например, в деле Плайлер против Доу Верховный суд подчеркнул, что все дети имеют право на бесплатное государственное образование независимо от иммиграционного статуса их родителей.
Кроме того, в последние годы наблюдается рост числа программ позитивной дискриминации и стипендиальной поддержки на уровне штатов с целью улучшения доступа к университетскому образованию для студентов-иммигрантов.
Заключение
Обладатели грин-карты США имеют практически равные с гражданами США права на образование. Они могут воспользоваться бесплатным или недорогим образованием по широкому спектру программ, от начальной школы до университета, от профессиональных курсов до программ для взрослых. Право подавать заявки на федеральные стипендии, займы и гранты также является значительным преимуществом. Для успешного и долгосрочного будущего в США рекомендуется, чтобы обладатели грин-карты в полной мере использовали свои права на образование и обеспечили своим детям доступ к возможностям, предоставляемым этой системой.
Об авторе статьи
