Richiesta di annullamento delle sanzioni fiscali – DIRITTO TRIBUTARIO
Richiesta di annullamento delle sanzioni fiscali – DIRITTO TRIBUTARIO
ALLA CORTE DELLE IMPOSTE DAZIALI
ANKARA
QUERELANTE: Ali DEMİR (Numero identificativo della Repubblica Turca: 12345678901)
Indirizzo: Karanfil Mah. 1204. Sok. No: 3/10 Çankaya / ANKARA
RAPPRESENTANTE: Avvocato Irem Epçaçan (indirizzo)
CONVENUTO: Direzione dell'ufficio delle imposte di Çankaya – ANKARA
L'IMPOSTA E LA SANZIONE OGGETTO DEL CASO
Tipologia: Sanzione speciale per irregolarità (violazione dell'obbligo di presentazione delle dichiarazioni elettroniche)
Importo: 8.000,00 TL
Periodo: gennaio 2017
NOTIFICA
Data: Non pubblicato / Non notificato
Numero: –
Data di notifica: –
Data dell'ordine di pagamento : 10/01/2024 Numero : 2024/12345 Data di notifica : 15/01/2024
OGGETTO DELLA RICHIESTA:La richiesta riguarda l'annullamento dell'ordine di pagamento relativo alla sanzione per irregolarità speciali di 8.000,00 TL imposta per il periodo di gennaio 2017, e la cancellazione di detta sanzione fiscale per prescrizione e irregolarità procedurali.
EVENTI E RISULTATI:
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Il ricorrente gestisce una piccola cartoleria nel distretto di Çankaya, nella provincia di Ankara, ed è stato registrato come contribuente IVA per tutto il 2017.
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L'ufficio delle imposte convenuto ha imposto al ricorrente una sanzione speciale per irregolarità pari a 8.000,00 TL per la presunta mancata presentazione in tempo utile della dichiarazione IVA relativa al mese di gennaio 2017 in formato elettronico, ma non ha notificato al ricorrente alcun avviso di pagamento/sanzione in merito a tale sanzione
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Il ricorrente voleva accertare l'esistenza di eventuali debiti fiscali insoluti al fine di ottenere un prestito dalla banca nel 2021; di conseguenza, ha presentato una richiesta scritta di informazioni all'amministrazione convenuta il 5 marzo 2021.
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L'ufficio delle imposte convenuto, nella sua lettera del 15/03/2021, numerata 2021/456, emessa in risposta alla presente istanza , ha chiaramente affermato che "il contribuente non ha debiti insoluti registrati presso il nostro ufficio delle imposte alla data del 15/03/2021 .
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Circa tre anni dopo, il ricorrente un ordine di pagamento datato 10/01/2024 e numero 2024/12345 ; a seguito della notifica di tale ordine di pagamento, avvenuta il 15/01/2024, è venuto a conoscenza della penale per irregolarità speciale pari a 8.000,00 TL relativa al periodo di gennaio 2017.
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Prima dell'ordine di pagamento, al ricorrente non era stato notificato alcun avviso di pagamento di tasse o sanzioni , e la lettera dell'amministrazione convenuta datata 15/03/2021 affermava chiaramente che non risultava alcun debito registrato a nome del ricorrente.
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Pertanto, si evince che la sanzione in questione le fasi di accertamento, notifica e maturazione previste dalla normativa in materia di procedura tributaria, e che si è tentato di notificarla inizialmente tramite un ordine di pagamento dopo la scadenza del termine di prescrizione per l'accertamento .
MOTIVI DI OBIEZIONE:
1) La sanzione fiscale in questione è prescritta
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L'episodio soggetto alla sanzione speciale per irregolarità relative al periodo di gennaio 2017 si è verificato nell'anno solare 2017. dell'articolo 114 della Legge sulla procedura tributaria , il termine di prescrizione per l'accertamento è di "5 anni dall'inizio dell'anno successivo all'anno solare in cui è sorto l'obbligo tributario".
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In questo caso specifico, il termine di prescrizione è il seguente:
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Data di inizio: 01/01/2018
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La scadenza è il 31/12/2022
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Il ricorrente non ha ricevuto alcuna notifica di sanzione fino al 31 dicembre 2022; la sanzione è stata portata all'attenzione del ricorrente per la prima volta con un ordine di pagamento datato 10 gennaio 2024
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L'articolo 113 della Legge sulla procedura tributaria definisce la prescrizione "l'estinzione di un credito tributario per decorrenza del tempo ". Pertanto, si estingue il diritto dell'amministrazione di riscuotere imposte e sanzioni tributarie non accertate e notificate entro il termine di prescrizione.
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La sanzione speciale per irregolarità relative al periodo gennaio 2017 è prescritta dal 31 dicembre 2022 ed è legalmente impossibile imporla per la prima volta al contribuente tramite un provvedimento di pagamento nel 2024. Pertanto, non sussistono più i presupposti per l'applicazione della sanzione in questione e il provvedimento di pagamento deve essere annullato e la sanzione cancellata.
2) L'emissione di un ordine di pagamento direttamente senza notificare un avviso di pagamento di tasse/sanzioni è contraria alla procedura
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Affinché un credito d'imposta possa giungere alla fase di riscossione, deve prima le fasi di accertamento, notifica e accantonamento ; e se è prevista una sanzione, quest'ultima essere notificata al contribuente tramite un avviso di sanzione .
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Al ricorrente non è stato notificato alcun avviso fiscale/sanzionario relativo alla sanzione speciale per irregolarità per il periodo di gennaio 2017 , e non è stato avviato il necessario iter legale per esercitare i propri diritti di transazione, riduzione della sanzione o avvio di un'azione legale.
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Nonostante ciò, l'amministrazione convenuta ha emesso direttamente dell'articolo 55 della legge n. 6183 sulla procedura di riscossione dei crediti pubblici . Procedendo alla fase di riscossione della sanzione senza notificare il contribuente e senza formalizzare l'avviso di sanzione, l'amministrazione ha eliminato i diritti di difesa e di appello del ricorrente.
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A tale riguardo, l'ordine di pagamento in questione chiara violazione delle norme procedurali ed è illegittimo sia formalmente che sostanzialmente.
3) L'emissione di un ordine di pagamento dopo che l'amministrazione ha rilasciato un certificato di "nulla osta" è contraria al principio di certezza del diritto
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Il ricorrente, con una petizione datata 05/03/2021, ha chiesto all'ufficio delle imposte se avesse debiti insoluti; l'amministrazione convenuta, con lettera datata 15/03/2021 e numerata 2021/456 , ha ufficialmente informato il ricorrente che, alla data del 15/03/2021, non risultava avere debiti insoluti
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Se la sanzione speciale per irregolarità relative al gennaio 2017 fosse stata calcolata e definita a quel tempo, tale debito avrebbe dovuto essere menzionato nel documento di cui sopra. Questa situazione indica che la sanzione non è mai stata calcolata, oppure non risulta nemmeno negli archivi dell'amministrazione.
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Il fatto che l'amministrazione invii un ordine di pagamento di una sanzione per lo stesso periodo circa tre anni dopo aver emesso una dichiarazione scritta in cui si affermava che "non sussisteva alcun debito" mina la fiducia nell'amministrazione e costituisce una violazione dei principi di certezza del diritto e trasparenza
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Le azioni dell'amministrazione, che contraddicono la sua stessa direttiva ufficiale scritta, eliminano la prevedibilità del contribuente e, anche in questo caso, non si può ritenere che il termine di prescrizione per la riscossione sia stato interrotto o sospeso.
MOTIVI LEGALI:
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Legge n. 213 sulla procedura tributaria (in particolare gli articoli 93 e seguenti, 112, 113, 114 e seguenti)
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Legge n. 6183 sulla procedura di riscossione dei crediti pubblici
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Legge n. 2577 sulla procedura amministrativa
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Normativa secondaria pertinente, circolari, giurisprudenza e principi giuridici generali.
PROVA:
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Ordine di pagamento datato 10/01/2024 e numero 2024/12345
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Esempio di istanza del ricorrente datata 05/03/2021
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Lettera dell'ufficio delle imposte datata 15/03/2021 e numerata 2021/456 che dichiara "nessun debito"
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Estratti conto dei debiti ottenuti dal sistema dell'Amministrazione delle Entrate
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Rapporti di registrazione e ispezione dei contribuenti
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Tutte le tipologie di prove legali e, se necessario, qualsiasi testimonianza, parere di esperti e prova raccolta durante le indagini sul posto
CONCLUSIONE E RICHIESTA:
Per le ragioni sopra indicate e spiegate, e per le ragioni che la vostra Corte potrà considerare d'ufficio;
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L'ordine di pagamento datato 10/01/2024 e numero 2024/12345 , emesso a seguito di una sanzione speciale per irregolarità pari a 8.000,00 TL per il periodo di gennaio 2017, è con la presente ANNULLATO .
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La sanzione speciale per irregolarità procedurali, oggetto della controversia, viene qui ANNULLATA per decorrenza dei termini di prescrizione e per irregolarità procedurali .
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Le spese processuali e gli onorari degli avvocati saranno a carico dell'amministrazione convenuta
Chiedo e pretendo rispettosamente che venga presa una decisione.
… / … / 20…
Avvocato del querelante
Avvocato Irem EPÇAÇAN