Determinazione del prezzo di rivendita (RPM) ai sensi della normativa sulla concorrenza

Entrata

Il diritto della concorrenza tutela il funzionamento di un'economia di libero mercato, garantendo sia la protezione dei consumatori sia la creazione di un ambiente competitivo equo ed efficace tra le imprese. Uno degli elementi più importanti di un libero mercato è che i prezzi siano determinati dall'equilibrio tra domanda e offerta, attraverso le dinamiche della concorrenza naturale. Tuttavia, alcune imprese, in particolare produttori o fornitori, possono limitare la libertà di determinazione dei prezzi nei canali di distribuzione, influenzando direttamente o indirettamente i prezzi di vendita finali. Questa pratica fissazione del prezzo di rivendita (RPM) .

Il "Resort Modeling" (modellismo turistico) è considerato una delle violazioni più gravi che limitano direttamente la concorrenza, sia nel diritto turco in materia di concorrenza, sia nel diritto antitrust dell'Unione Europea e degli Stati Uniti. Pertanto, l'articolo 4 della Legge n. 4054 sulla tutela della concorrenza vieta esplicitamente il RPM; e le decisioni dell'Autorità garante della concorrenza prevedono elevate sanzioni amministrative per le violazioni di tale divieto.

---

Quadro concettuale di RPM

Definizione

La fissazione del prezzo di rivendita è il processo mediante il quale un produttore, importatore o fornitore determina, direttamente o indirettamente, il prezzo al quale un prodotto o servizio verrà venduto al consumatore finale quando lo rivende a un distributore o a un rivenditore. Questo di un prezzo fisso o di un prezzo minimo di vendita . Anche le pratiche che appaiono come "listini prezzi consigliati" ma che sono di fatto obbligatorie rientrano nell'ambito della fissazione del prezzo di rivendita.

Formati di applicazione

• impostazione del prezzo fisso

• Impostazione del prezzo minimo

• Rendere il listino prezzi consigliato effettivamente vincolante

• Blocco di sconti o promozioni

• Saranno applicate sanzioni ai rivenditori che non si conformeranno al listino prezzi

Effetti economici

L'RPM è un comportamento che limita direttamente la libera concorrenza.

• I consumatori ne risentono: si trovano a dover affrontare prezzi elevati anziché prezzi competitivi.

• Viene eliminata l'indipendenza dei rivenditori: non possono attuare una politica di prezzi libera.

• L'accesso al mercato è bloccato: le nuove imprese non possono affermarsi offrendo un vantaggio in termini di prezzi bassi.

• L'innovazione viene soffocata: le campagne, le promozioni e le diverse strategie di marketing dei concessionari vengono disabilitate.

---

Il quadro giuridico della ripartizione dei diritti di proprietà intellettuale nel diritto turco

Legge n. 4054

L'articolo 4 della legge vieta gli accordi che limitano la concorrenza. Il meccanismo di fissazione dei prezzi di rivendita (RPM) è considerato una "restrizione pura e semplice" perché elimina la concorrenza diretta sui prezzi.

Circolare sugli accordi verticali

La Circolare n. 2002/2 sull'esenzione di gruppo per gli accordi verticali concede esenzioni per tali accordi a determinate condizioni. Tuttavia, la fissazione dei prezzi o la determinazione di un prezzo minimo per la rivendita è considerata una violazione grave ed è al di fuori dell'ambito di applicazione dell'esenzione.

Casi in cui l'esenzione non è possibile

• Il produttore impone un prezzo fisso o minimo ai rivenditori

• Rendere di fatto obbligatorio il prezzo consigliato

• Sanzioni per i rivenditori che si discostano dal listino prezzi

---

Unione Europea e prassi internazionali

Diritto della concorrenza dell'UE

Nell'Unione Europea, la fissazione dei prezzi al dettaglio (RPM) è definita come una "restrizione rigorosa". ai casi Consten & Grundige GlaxoSmithKline , la Corte di Giustizia Europea ha stabilito che la fissazione dei prezzi al dettaglio riduce il benessere dei consumatori e distorce la concorrenza.

Legge antitrust statunitense

Negli Stati Uniti, la fissazione regolamentare dei prezzi (RPM ) è stata a lungo considerata illegale di per sé (assolutamente vietata), ma la sentenza Leegin del 2007 ha portato a un cambiamento di rotta verso l'approccio della "regola della ragionevolezza". Secondo questo approccio, in alcuni casi eccezionali, la RPM può produrre risultati che aumentano la concorrenza. Tuttavia, la legge turca e la prassi dell'UE non sono altrettanto flessibili.

---

RPM nelle decisioni delle autorità garanti della concorrenza

Decisione di Arçelik (2003)

L'infrazione è stata rilevata ed è stata inflitta una sanzione amministrativa poiché i listini prezzi inviati ai rivenditori sono di fatto vincolanti.

Verdetto Samsung (2017)

È stato stabilito che il listino prezzi consigliato era obbligatorio, impedendo ai rivenditori di avviare campagne promozionali; sono state imposte sanzioni per la violazione del listino prezzi consigliato.

Decisione Henkel (2019)

Impedire ai rivenditori di vendere al di sotto dei prezzi stabiliti è stato classificato come RPM (Retail Price Management) e sono state imposte delle sanzioni.

Il punto comune nelle decisioni del Consiglio è che il meccanismo di rinegoziazione dei prezzi di rivendita (RPM) è considerato una "violazione grave e diretta del diritto della concorrenza".

---

Corte Suprema e Consiglio delle Pratiche Statali

Corte Suprema

L'XI Sezione Civile della Corte Suprema d'Appello, nella sentenza n. 2017/4358 E., 2019/2211 K., ha affermato che l'eliminazione della libertà di prezzo costituisce concorrenza sleale e dà luogo a responsabilità legale

Consiglio di Stato

Il Consiglio di Stato, nei ricorsi contro le sanzioni inflitte dall'Autorità garante della concorrenza, ha sottolineato che il meccanismo di rinegoziazione dei prezzi di rivendita (RPM) costituisce una grave violazione e, in generale, ha confermato le decisioni dell'Autorità.

---

L'impatto del sistema RPM su consumatori, mercati e imprese

• Benessere dei consumatori: poiché viene eliminata la concorrenza sui prezzi, i consumatori pagano prezzi più alti.

• Dinamiche di mercato: la riduzione della concorrenza comporta una perdita di efficienza nel mercato.

• Libertà d'impresa: i rivenditori non possono agire in modo indipendente per quanto riguarda i prezzi.

• Dibattito sul valore del marchio: mentre alcuni accademici sostengono che il meccanismo di posizionamento dei prezzi (RPM) possa proteggere l'immagine di un marchio, la prassi del diritto turco in materia di concorrenza non lo consente.

---

Esempi riscontrati nella pratica

• Industria elettronica: per prodotti come televisori e telefoni, è necessario attenersi ai listini prezzi dei produttori.

• Settore automobilistico: i concessionari non possono vendere veicoli al di sotto di un determinato prezzo.

• Beni di largo consumo: Prevenire le campagne promozionali nei supermercati.

---

Critiche e opinioni accademiche

Alcuni economisti sostengono che la promozione in tempo reale (RPM - Real-Time Promotion) non sia dannosa in tutti i casi; può essere utilizzata, soprattutto nelle promozioni a breve termine, per proteggere l'immagine del marchio o migliorare la qualità del servizio. Tuttavia, la legge turca e la prassi dell'Autorità garante della concorrenza un approccio rigoroso .

---

Conclusione e valutazione

La fissazione dei prezzi di rivendita (RPM) è considerata una delle violazioni più gravi del diritto della concorrenza. Sia la legge turca che quella dell'Unione Europea vietano espressamente la RPM; le decisioni dell'Autorità garante della concorrenza e i precedenti giurisprudenziali confermano tale orientamento.

Poiché la regolamentazione dei prezzi reali (RPM) riduce il benessere dei consumatori, elimina l'indipendenza dei distributori e distorce le dinamiche di mercato, per le imprese è un obbligo di legge mantenere la libertà di prezzo . In caso contrario, incorreranno inevitabilmente in pesanti sanzioni amministrative.