محاكمة شخص يشغل منصباً رسمياً أو يؤدي واجباً نيابة عن تركيا وتركيا في دولة أجنبية

مقدمة: الواجبات الدولية والمسؤوليات القانونية

اليوم، لا تقتصر أنشطة الدول على حدودها فحسب، بل تمتد لتشمل المجال الدولي أيضاً. ويجوز للممثلين الدبلوماسيين والعسكريين والمسؤولين القنصليين والضباط المنتدبين من الهيئات القضائية أو الأمنية القيام بمهام في مختلف البلدان نيابة عن تركيا.

إذن، ما هو القانون الواجب التطبيق عندما يُزعم أن هؤلاء الأفراد ارتكبوا جريمة في دولة أجنبية؟ وهل يمكن إعادة محاكمة قرار صادر في دولة أجنبية في تركيا؟ الإجابات على هذه الأسئلة في أحكام قانون العقوبات التركي المتعلقة بالتطبيق الإقليمي .

الإطار القانوني: المواد 8 و9 و10 من قانون العقوبات التركي

• المادة 8 من قانون العقوبات التركي → تخضع الجرائم المرتكبة في تركيا، كقاعدة عامة، للقانون التركي.

• المادة 9 من قانون العقوبات التركي ← يمكن إعادة محاكمة الجرائم المرتكبة في تركيا في تركيا حتى لو صدر حكم في دولة أجنبية.

• المادة 10 من قانون العقوبات التركي على تنظيم محاكمة الأفراد في تركيا الذين يرتكبون جرائم في الخارج أثناء شغلهم منصباً أو قيامهم بواجب نيابة عن تركيا.

لذلك، إذا ارتكب شخص يتصرف نيابة عن تركيا في بلد أجنبي جريمة، حتى لو تمت محاكمته في محاكم ذلك البلد، فمن الممكن إعادة محاكمته في تركيا.

من هم الأفراد الذين يمثلون تركيا؟

1. الممثلون الدبلوماسيون

   • السفراء والقناصل والملحقون.

2. الأفراد العسكريون

   • الجنود الذين يخدمون في الخارج في بعثات تابعة لحلف الناتو أو الأمم المتحدة.

3. المسؤولون القضائيون ومسؤولو إنفاذ القانون

   • المدعون العامون أو رجال الشرطة أو الدرك المكلفون بالتحقيقات الدولية.

4. ممثلو المؤسسات العامة

   • ممثلون عن الشركات المملوكة للدولة، وأعضاء الفريق التقني.

هؤلاء الأفرادالذين يتصرفون "نيابة عن تركيا"، للمساءلة الجنائية الدولية .

المحاكمة في بلد أجنبي

عند ظهور ادعاء بارتكاب جريمة أثناء أداء الواجب في بلد أجنبي:

• التذرع بالحصانة الدبلوماسية إلى التذرع بالحصانة الدبلوماسية (اتفاقية فيينا، 1961).

• يمكن محاكمة المسؤولين العموميين الذين لا يتمتعون بالحصانة بموجب قوانين الدولة التي يعملون فيها.

• على سبيل المثال: يمكن مقاضاة جندي تركي متمركز في قاعدة تابعة لحلف الناتو بموجب القانون الجنائي للدولة المضيفة.

لكن في هذه المرحلة، تدخل السلطة السيادية لتركيا حيز التنفيذ

إعادة المحاكمة في تركيا

10/2 من قانون العقوبات التركي :

"يجب إعادة محاكمة أي شخص قام بواجب أو مهمة رسمية نيابة عن تركيا في تركيا، حتى لو تمت محاكمته في الخارج عن جريمة ارتكبها هناك."

يخدم هذا النظام الأغراض التالية:

1. مبدأ السيادة ← تحتفظ تركيا بالحق في مقاضاة تصرفات مسؤوليها العموميين.

2. النظام العام والانضباط → تقوم تركيا بمراقبة سلوك الأفراد الذين يعملون نيابة عن الدولة.

3. مسألة الحكم المزدوج ← الحكم الصادر في دولة أجنبية غير ملزم في تركيا.

Ne Bis in Idem and Criticisms

• مبدأ "لا يجوز إجراء أكثر من محاكمة واحدة لنفس الجريمة".

• ومع ذلك، فإن هذا المبدأ ليس مطلقاً في القانون الجنائي التركي.

• يُعتبر حق تركيا في إعادة محاكمة مسؤوليها العموميين مشروعاً في إطار حقوقها السيادية

يكمن جوهر النقد في التالي:
👉 إذا أدين شخص في بلد أجنبي وأدين أيضًا في تركيا، أحكام غير متناسبة وعقوبة مزدوجة .

قرارات المحكمة العليا

• الجمعية العامة الجنائية للمحكمة العليا (القضية رقم 2016/345 هـ، القرار رقم 2018/117 ك)
  بأن الحكم الصادر في دولة أجنبية من قبل مسؤول عام يعمل نيابة عن تركيا لا يمنع إعادة المحاكمة في تركيا.

• صرحت الدائرة الجنائية التاسعة في محكمة الاستئناف العليا بأن القرار الصادر في دولة أجنبية لا يمكن اعتباره إلا عاملاً مخففاً في المحاكمة في تركيا، ولكنه ليس ملزماً
  

مثال عملي

🔹 سيناريو:
أُرسل وفد عسكري تركي إلى ألمانيا للمشاركة في مناورة لحلف الناتو. خلال المناورة، اتُهم ضابط تركي بالاعتداء. قامت محكمة ألمانية بمحاكمة المتهم وأصدرت حكمها عليه.

👉 ومع ذلك، وفقًا للمادة 10 من قانون العقوبات التركي، سيُعاد محاكمة هذا الشخص في تركيا عن نفس الجريمة عند عودته.

المشاكل التي تمت مواجهتها في الممارسة العملية

1. الحصانة الدبلوماسية: في بعض الحالات، لا يمكن حتى إجراء محاكمة في دولة أجنبية.

2. خطر العقاب المزدوج: قد يواجه الجاني عقوبة في كل من دولة أجنبية وفي تركيا.

3. ارتباك بشأن تنفيذ الحكم: هناك خلاف حول أي دولة سيتم تنفيذ الحكم الصادر بحقها.

4. العلاقات القانونية الدولية: اتفاقيات تسليم المجرمين وإنفاذ العقوبات التي أبرمتها تركيا مع الدول الأجنبية سارية المفعول.

الآراء في العقيدة

• حجة المحكمة العليا: لتركيا الحق في الإشراف على مسؤوليها. قرارات المحاكم الأجنبية غير ملزمة لتركيا.

• الرأي النقدي: تم انتهاك مبدأ عدم جواز المخالفة في نفس الشيء؛ ينبغي على الأقل اعتبار القرارات الأجنبية ملزمة.

• نهج الوسط: ينبغي أن يكون القرار الصادر في دولة أجنبية أساساً لتخفيف الحكم أو مقاصته مع تنفيذ الحكم في محاكمة تركية.

خاتمة

تخضع الجرائم التي يرتكبها الأفراد الذين يعملون نيابة عن تركيا في دول أجنبية لإعادة المحاكمة في تركيا، حتى لو تمت محاكمتهم في تلك الدولة

• هذا الوضع حماية الحقوق السيادية .

• ومع ذلك، فإن إجراء محاكمتين لنفس الجريمة اليقين القانوني ومبادئ العدالة .

• تقبل ممارسة المحكمة العليا أن قرارات المحاكم الأجنبية لا يمكن أن تكون إلا عاملاً مخففاً

باختصار: تعتبر تركيا أن من حقها السيادي محاكمة المسؤولين العموميين ضمن نظامها القانوني الخاص، ولا تعتبر القرارات الصادرة في الدول الأجنبية ملزمة.