ما هو التحكيم الدولي؟ ممارسات التحكيم الدولي
مدخل
في عالمنا المعاصر، أدى بطء إجراءات تسوية المنازعات القانونية إلى تعزيز البحث عن مؤسسة قادرة على تسريع عملية التسوية. وعلى وجه الخصوص، فإن الإجراءات القضائية التي تجريها المحاكم غير كافية لضمان استمرارية الحياة التجارية بشكل طبيعي. ولذلك، ومع تزايد الاهتمام بأساليب تسوية المنازعات البديلة المستقلة عن السلطة القضائية الرسمية، اكتسب التحكيم شعبية واسعة. والتحكيم هو أسلوب لتسوية المنازعات يتم فيه حل النزاعات بين الأطراف عن طريق محكمين يختارهم الأطراف أنفسهم، بدلاً من الهيئات القضائية الرسمية.
التحكيم الدولي هو أسلوب بديل لتسوية المنازعات، حيث تُحل النزاعات الناشئة بين الأطراف والتي تتضمن عنصراً أجنبياً بواسطة محكمين محايدين ومستقلين بدلاً من المحاكم الحكومية. يُفضل هذا الأسلوب، لا سيما في العلاقات التجارية الدولية، لتجاوز الاختلافات في الاختصاص القضائي والتطبيق التي قد تنشأ نتيجة خضوع الأطراف لأنظمة قانونية مختلفة.
خصائص التحكيم الدولي
- يعتمد التحكيم الدولي على موافقة الأطراف: فلكي تُحل النزاعات القائمة أو المستقبلية عن طريق التحكيم، يلزم وجود اتفاقية تحكيم تتضمن موافقة الأطراف. ويمكن إبرام هذه الاتفاقية كبند إضافي للعقد الرئيسي أو كاتفاقية منفصلة.
- محكمون مستقلون ومحايدون: يُحدد الطرفان المحكم أو هيئة التحكيم المخولة بالفصل في النزاع. ويتم اختيار المحكمين من قبل خبراء في المجال ذي الصلة، ويجب أن يكونوا مستقلين عن الطرفين وفقاً لمبدأ الحياد.
- المرونة والسرية: على عكس المحاكم المحلية، تتحدد إجراءات التحكيم في التحكيم الدولي وفقًا لاحتياجات وتوقعات الأطراف، وتُعدّ السرية أولوية قصوى. يُمكن للأطراف تحديد الجوانب الأساسية للإجراءات (مثل مكان انعقاد الجلسات، ولغة المحكمة، والقواعد القانونية المطبقة، إلخ). ويُعدّ تبني مبدأ السرية في حل النزاعات عن طريق التحكيم أمرًا بالغ الأهمية لحماية الأسرار التجارية.
- القوة الإلزامية وقابلية التنفيذ: بما أن الأطراف تتعهد بالالتزام باتفاقية التحكيم، فإن قرارات التحكيم ملزمة للأطراف. وبموجب اتفاقية نيويورك لعام 1958، تُعترف بقرارات التحكيم وتُنفذ في الدول الموقعة عليها كما لو كانت أحكاماً قضائية.
- السرعة والتكلفة المنخفضة: على عكس بطء وتكاليف الإجراءات القضائية، فإن سرعة وانخفاض تكلفة التحكيم تجعله حلاً ضرورياً، خاصة بالنسبة لاتفاقيات الاستثمار الدولية.
كيفية التقدم بطلب للتحكيم الدولي؟
الشرط الأساسي للجوء إلى التحكيم الدولي هو وجود اتفاقية تحكيم سارية بين الطرفين أو إدراج بند تحكيم في العقد الرئيسي. تحدد هذه الاتفاقية القواعد التي تُطبق على التحكيم، مثل مكان انعقاده. وفي حال عدم وجود مثل هذا التحديد في الاتفاقية، يُفترض تطبيق القانون العام.
يجوز للأطراف تحديد مؤسسة تحكيم معينة مختصة في العقد. وفي هذه الحالة، يُجرى التحكيم المؤسسي. في التحكيم المؤسسي، تكون قواعد التحكيم محددة مسبقًا، وتُدار العملية من خلال مؤسسة معينة (مثل غرفة التجارة الدولية، أو مركز لندن للتحكيم الدولي، أو المركز الدولي للتحكيم التجاري الدولي، إلخ). عند نشوء نزاع، يُقدّم المدعي طلبًا للتحكيم إلى أمانة المؤسسة المختارة. يتضمن هذا الطلب ملخصًا للنزاع، والتعويضات المطلوبة، وعدد المحكمين، والقانون الواجب التطبيق، واللغة المستخدمة. تبدأ عملية التحكيم عند دفع رسوم الطلب.
تُراجع المؤسسة المختصة الطلب. إذا رأت المؤسسة أن الطلب مناسب، يُخطر المدعى عليه ويُتوقع منه الرد خلال 30 يومًا. في رده، يُبين المدعى عليه رأيه في النزاع، والمحكمة المختصة، ومقترحاته للتحكيم. تُشكل المؤسسة بعد ذلك هيئة تحكيم بناءً على مقترحات التحكيم الواردة في الطلب والرد. إذا لم يتفق الطرفان على مُحكّم، تُعين المؤسسة (غرفة التجارة الدولية، مركز لندن للتحكيم الدولي، مركز التحكيم الدولي للتحكيم، إلخ) مُحكّمًا.
تُعدّ اللجنة وثيقة اختصاصات لتحديد تفاصيل النزاع. ويتم تحديد التكاليف الإدارية ورسوم المحكم، ثم تُدفع المبالغ المستحقة.
تُصدر هيئة التحكيم جدولًا زمنيًا لحل النزاع. تُقدَّم المرافعات والأدلة كتابيًا وفقًا لهذا الجدول. وفي نهاية العملية، تُصدر الهيئة قرارًا، يُبلَّغ به الأطراف بعد موافقة المؤسسة. يتميز التحكيم المؤسسي بمزايا عديدة نظرًا لهيكله المؤسسي، الذي يتيح مراقبة شاملة ودقيقة للعملية برمتها.
في التحكيم المخصص، حيث يُجري الطرفان العملية خارج إطار محدد، ويختاران المحكمين بأنفسهما بدلاً من مؤسسة، فإن جميع الاختيارات التنظيمية تتم بشكل كامل من قبل الطرفين. ومع ذلك، يجب أن يحدد الاتفاق المحكم الذي سيلجأ إليه الطرفان في حالة النزاع، وعدد المحكمين، وطريقة التعيين، والقواعد المطبقة. في التحكيم المخصص، يختار كل طرف محكماً واحداً، ويتم اختيار المحكم الثالث إما بشكل مشترك من قبل الطرفين أو بالتعيين في حالة النزاع.
يجوز للأطراف إما تحديد القواعد القانونية الواجبة التطبيق بأنفسهم أو اعتماد القواعد التي وضعتها لجنة الأمم المتحدة للقانون التجاري الدولي (اليونيسيترال)،وهي هيئة فرعية أنشأتها الجمعية العامة للأمم المتحدة عام 1966 لتحديث وتوحيد وتنسيق قانون التجارة الدولية . وفي هذه المرحلة، يتم تحديد مسائل مثل الإجراءات، وشكل تقديم الأدلة، واللغة المستخدمة.
تبدأ عملية التحكيم بإخطار المدعي (إخطار التحكيم). وتتولى هيئة التحكيم إدارة الإجراءات، وتيسير تقديم المذكرات الشفوية والكتابية. ولأن مبدأ المرونة السائد في التحكيم العام يكون أكبر في التحكيم المخصص، فإن الإجراءات تُوجَّه قدر الإمكان بطلبات الأطراف وتوقعاتهم.
في المرحلة النهائية، تقوم هيئة التحكيم بكتابة قرار، ويكون هذا القرار ملزماً للأطراف.
كيف يتم إنفاذ قرارات التحكيم الدولي؟
في تسوية النزاعات عن طريق التحكيم الدولي، يجب إنفاذ قرار التحكيم الصادر في دولة ما لكي يكون قابلاً للإنفاذ في دول أخرى. تتم هذه العملية على مرحلتين: أولاً، الاعتراف بالقرار، ثم إنفاذه. وبموجب القانون الدولي، تخضع هذه العملية لاتفاقية نيويورك لعام 1958. وبموجب هذه الاتفاقية، تلتزم الدول الموقعة بالاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية وإنفاذها.
أولاً، يُقدَّم طلبٌ إلى المحكمة، وتُرفق به المستندات اللازمة (قرار التحكيم، اتفاقية التحكيم، إلخ). وبناءً على هذه المعلومات، تنظر المحكمة في أسباب الرفض المحدودة المنصوص عليها في الاتفاقية (اتفاقية نيويورك لعام ١٩٥٨، المادة ٥). ويُرفض طلب التنفيذ لأسباب الرفض المحدودة إذا تحققت الشروط التالية.
- إذا كان اتفاق التحكيم باطلاً،
- في حال عدم تقديم الإخطار المناسب،
- إذا لم يكن النزاع الذي هو موضوع القرار الصادر عن هيئة التحكيم ضمن نطاق التحكيم،
- إذا كانت الإجراءات والتكوين في إدارة عملية التحكيم معيبة،
- إذا لم يتم اتخاذ القرار النهائي بعد أو تم إلغاؤه،
- إذا لم يكن الموضوع مناسباً للتحكيم،
- في حالة حدوث انتهاك للنظام العام.
بما أن تركيا طرف في اتفاقية نيويورك لعام 1958، فإن إنفاذ الاتفاقية يتم في المقام الأول وفقًا لأحكامها. وفي حال عدم انطباق اتفاقية نيويورك، يُطبّق القانون رقم 5718 بشأن القانون الدولي الخاص. ويُعدّ مبدأ المعاملة بالمثل أحد شروط الإنفاذ بموجب هذا القانون.
تُنفّذ المحاكم التركية القرارات التي لا تستوفي الشروط المذكورة أعلاه. ونتيجةً لذلك، إذا كان القرار المتنازع عليه يتعلق، على سبيل المثال، بتحصيل دين أو قيمة عقارية، فيمكن تنفيذه عن طريق تقديم طلب إلى مكاتب التنفيذ.
المدربة المتدربة زهرة أوجتم.
نبذة عن كاتب المنشور
