كيفية بدء إجراءات الملاحقة القضائية العامة؟

إذا تم جمع أدلة كافية لإثارة شبهة معقولة في تحقيق جنائي، يقوم المدعي العام بإعداد لائحة اتهام ؛ وبمجرد قبول المحكمة للائحة الاتهام ، تبدأ إجراءات الملاحقة العامة . (قانون الإجراءات الجنائية، المواد 160-172، 170، 174)

1) يتم إبلاغ مكتب المدعي العام بالجريمة ويبدأ التحقيق

• يتعرف مكتب المدعي العام على الجريمة من خلال تقرير/شكوى أو بمبادرة منه

• جهات إنفاذ القانون القضائية بجمع الأدلة بناءً على التعليمات: لقطات الكاميرات، وسجلات المكالمات، والشهود، وآراء الخبراء، والتحقيقات في الموقع، وعمليات التفتيش والمصادرة، والفحوصات الرقمية.

• في الجرائم التي تعتمد على الشكوى ، يجب على الضحية تقديم شكوى في غضون 6 أشهر من معرفة الفعل والجاني ؛ وإلا فلا يمكن بدء الملاحقة العامة (إذا لم تكن هناك شكوى، فإن الإجراء يتوقف حتى لو تم التوصل إلى اشتباه كافٍ).

2) عتبة كافية من الشك

• إذا أدت الأدلة التي تم جمعها إلى " اشتباه كافٍ بارتكاب جريمة " ، يتم كتابة لائحة اتهام

• إذا لم يكن هناك اشتباه، يصدر المدعي العام قراراً بعدم وجود أسباب للمقاضاة (KYOK) . ويجوز للضحية الاستئناف (المادة 173 من قانون الإجراءات الجنائية).

3) إعداد لائحة الاتهام (قانون الإجراءات الجنائية، المادة 170)

ينصّ قرار الاتهام، كحد أدنى، على ما يلي:

• هوية المشتبه به، معلومات الضحية/المشتكي

• مكان وتاريخ ووقت وقوع الجريمة

• وصف الحدث والأدلة

• المواد القانونية المطلوبة

• تم إرفاق وثائق الإحالة والطلب . كما يشير المدعي العام إلى المحكمة المختصة (مثل المحكمة الجنائية الابتدائية).
  

4) فحص لائحة الاتهام من قبل المحكمة (قانون الإجراءات الجنائية، المادة 174)

• تقوم المحكمة بفحص شكل ومضمون لائحة الاتهام وما إذا كانت تستوفي المتطلبات القانونية

• إذا كانت هناك أوجه قصور، "إعادة لائحة الاتهام" ؛ ويمكن للنيابة العامة تصحيح أوجه القصور وإعادة تقديمها.

• في حالة قبول الدعوى، يتم البدء في إجراءات المقاضاة العامة ، وتبدأ مرحلة المحاكمة ؛ ويتم تخصيص رقم للقضية، ويتم اتخاذ الاستعدادات اللازمة للجلسة.

5) لحظة بدء الملاحقة القضائية العامة

• اللحظة الحاسمة قانونياً هي قبول لائحة الاتهام . إن إعداد المدعي العام للائحة الاتهام وحده لا يُعدّ بدايةً للقضية.

• بعد قرار القبول بالاتهام ؛ ويتم تحديد موعد المحاكمة.

6) الاستثناءات والإجراءات البديلة (المؤسسات التي يمكنها منع الافتتاح مسبقاً)

• الوساطة (المواد 253-255 من قانون العقوبات): في القضايا المتعلقة بالجرائم المدرجة في القائمة، تحيل النيابة العامة القضية إلى الوساطة. وفي حال التوصل إلى وساطة، لا يتم رفع دعوى قضائية.

• الدفع المسبق: في بعض المخالفات البسيطة، إذا دفع الجاني مبلغًا محددًا مسبقًا، فلن يتم توجيه أي تهم.

• تأجيل بدء الملاحقة العامة – المادة 171 من قانون الإجراءات الجنائية: في بعض الجرائم التي يعاقب عليها بالسجن لمدة 3 سنوات أو أقل، يجوز منح التأجيل إذا تم استيفاء شروط معينة؛ إذا أكمل المشتبه به فترة المراقبة دون التسبب في مشاكل، يتم إسقاط القضية .

• المحاكمة المعجلة: في القضايا التي تنطوي على جرائم مدرجة في القائمة ، يتم اتخاذ قرار سريع إذا قبل المشتبه به اقتراح المدعي العام ؛ ولا يتم البدء في أي مقاضاة بالمعنى الكلاسيكي.

7) محكمة مختصة ومرخصة

• تختص محكمة الصلح بالقضايا الجنائية العادية؛ أما المحكمة الجنائية العليا فهي المسؤولة عن الجرائم الخطيرة.

• تختص محكمة المكان الذي ارتُكبت فيه الجريمة بالنظر في القضية؛ وفي الجرائم ذات النطاق المحلي المحدود، كجرائم الإنترنت والبريد الإلكتروني، يرتبط موقع الضحية والفعل الأخير ارتباطًا وثيقًا. ويجب تقديم الاعتراضات على الاختصاص القضائي خلال فترة الاعتراض الأولية .

8) بعد بدء الملاحقة القضائية

• للمحاكمة ، وتقديم الأدلة، وإعداد قوائم الشهود، وإصدار الإخطارات.

• إجراءات المحاكمة المبسطة (المادة 251 من قانون الإجراءات الجنائية) في القضايا التي تصل عقوبتها القصوى إلى سنتين إذا تم استيفاء الشروط؛ وإذا تم تقديم اعتراض، فإنها تعود إلى المحاكمة العادية.

• يمكن النظر في التدابير الوقائية مثل الاعتقال/الرقابة القضائية ، شريطة أن تكون متناسبة وضرورية

9) الأخطاء الشائعة - ملاحظات عملية للمحامين

• شكوى غير مكتملة: تجاوز ستة أشهر في حالات الجرائم الخاضعة للشكوى؛ عدم تضمين معلومات عن الجاني.

• التلاعب بالأدلة: قد يستغرق حذف تسجيلات الكاميرات وقتاً قصيراً؛ اطلبها على الفور واحصل إذن قضائي .

• التصنيف الخاطئ: بدلاً من تصنيف الحادثة في نوع واحد (على سبيل المثال، كتابة "السلام والهدوء" ببساطة)، ضع في اعتبارك بنود الإحالة البديلة؛ فقد يتمكن المدعي العام من تحديد نوع أكثر دقة عند إدراجه في لائحة الاتهام.

• إهمال السلطة/الواجب: إن إحالة القضية إلى المحكمة الخاطئة إعادة القضية وتأخيرها.

• تفويت فرصة الوساطة/الدفع المسبق/تسوية الديون: في بعض الأحيان يكون الحل الأمثل للمصلحة العامة تجنب التقاضيتمامًا.

10) مخطط انسيابي موجز (فقرة واحدة)

الاشتباه في ارتكاب جريمة ← تحقيق النيابة العامة (جمع الأدلة) ← اشتباه كافٍ ← لائحة الاتهام ← مراجعة المحكمة لقبول لائحة الاتهام ← القبول = بدء الملاحقة القضائية ← المحاكمة ← النطق بالحكم. (في حال وجود شروط للمصالحة/الدفع المسبق/التسوية، يمكن لهذا الإجراء تعليق القضية قبل توجيه الاتهام).

من يبدأ إجراءات الملاحقة العامة؟ المدعي العام؛ وتعتبر المحكمة التي تقبل الشكوى أن الملاحقة العامة قد بدأت.
إذا كانت لدي شكوى، فهل أبدأ القضية؟ لا. الشكوى شرط أساسي لكي تبدأ النيابة العامة التحقيق؛ المدعي العام هو من يبدأ القضية.
ماذا يحدث إذا تم إرجاع لائحة الاتهام؟ تُكمل النيابة العامة المعلومات الناقصة وتعيد تقديمها؛ ولا تُعتبر القضية قد بدأت إلا بعد قبولها.
في حالة التسوية؟ لا تبدأ الملاحقة العامة؛ وإذا بدأت، تُرفض.
هل KDE وHAGB متطابقتان؟ لا. KDE هي قبل لائحة الاتهام؛ أما HAGB فهي تأجيل الحكم وإعلانه.

خاتمة

إنّ العتبة الحاسمة لبدء الملاحقة القضائية العامة هي وجود قدر كافٍ من الشك وقبول لائحة الاتهام . ويتمثل النهج الاستراتيجي في وضع إطار عمل صحيح للشكوى والأدلة والاختصاص القضائي والواجب منذ البداية، واستخدام بدائل مثل المصالحة/الدفع المسبق/اتخاذ القرار في الوقت المناسب، وتقديم تقرير كامل عن القضية إلى مكتب المدعي العام بما يزيل خطر التسليم

                                                                                                                                           أدا سيرين كينديجيلين