الوساطة والتوفيق: CAS

1. مقدمة

في السنوات الأخيرة، اكتسبت الوساطة أهمية بالغة كطريقة بديلة لحل النزاعات القانونية الرياضية . وقد أُنشئ مكتب الوساطة التابع لمحكمة التحكيم الرياضي (CAS) لتوفير حلول سريعة وسرية وودية في مجال القانون الرياضي.

قواعد الوساطة الصادرة عن محكمة التحكيم الرياضي (إصدار 2023)إجراءات التسوية الودية للنزاعات.
ستتناول هذه المقالة الطبيعة القانونية لآلية الوساطة التي تتبعها محكمة التحكيم الرياضي، وخطواتها الإجرائية، ومزاياها، وعلاقتها بأنظمة الاتحاد الدولي لكرة القدم والاتحاد الأوروبي لكرة القدم.

2. الأساس القانوني للوساطة

قواعد الوساطة في محكمة التحكيم الرياضي، المادة 1:
"الوساطة في محكمة التحكيم الرياضي هي عملية تستند إلى المشاركة الطوعية للأطراف وتهدف إلى حل النزاعات ودياً".

تختلف عملية الوساطة تماماً عن التحكيم . فبينما يُصدر التحكيم قرارات ملزمة، تهدف الوساطة إلى التوصل إلى اتفاق تسوية بين الأطراف .

في القانون السويسري، 213 إلى 218 من قانون الإجراءات المدنية .
وفي هذا الصدد، تُعدّ وساطة محكمة التحكيم الرياضي "التسوية القائمة على القانون الخاص" .

3. مجالات تطبيق الوساطة في نظام التحكيم الكندي

تُعدّ الوساطة التي تقدمها محكمة التحكيم الرياضي مناسبة بشكل عام النزاعات التعاقدية .
على سبيل المثال:

• اتفاقيات الرعاية،

• عقود البث والإعلان،

• عقود الإدارة والتمثيل،

• اتفاقيات ترخيص حقوق الصور،

• نزاعات بين مدير النادي.

ومع ذلك، لا يمكن إخضاع الإجراءات التأديبية وقضايا المنشطات للوساطة

قواعد الوساطة في محكمة التحكيم الرياضي، المادة 2(2):

"المسائل التأديبية وقضايا المنشطات مستثناة من الوساطة."

4. بدء العملية والإجراءات

4.1. إجراءات التقديم

أحد الطرفين أو كلاهما نموذج طلب الوساطة .
ويتضمن الطلب ما يلي:

• معلومات الحزب،

• ملخص النزاع هو:

• تم اقتراح حلول.

تبدأ أمانة محكمة التحكيم الرياضي العملية بعد الحصول على موافقة الأطراف.

4.2. تعيين الوسيط

يختار الطرفان أحد الوسطاء المدرجين في قائمة الوساطة الخاصة بمحكمة التحكيم الرياضي . وإلا، يقوم رئيس محكمة التحكيم الرياضي بتعيين وسيط.

قواعد الوساطة في محكمة التحكيم الرياضي، المادة 5:

"يتم اختيار الوسطاء من قائمة محكمة التحكيم الرياضي، ويجب عليهم ضمان الحياد والاستقلالية."

5. جلسات الوساطة وسير العملية

1. الاجتماع التحضيري: يحدد الأطراف والوسيط إطار العملية.

2. الاجتماعات الفردية (التجمعات الحزبية): يمكن عقد جلسات منفصلة مع كل حزب.

3. الجلسات المشتركة: يتفاوض الطرفان معاً.

4. اتفاقية التسوية: يتم تدوين نقاط الاتفاق التي توصل إليها الطرفان كتابةً.

يمكن تحويل هذا النص إلى قرار تحكيم ملزم (قرار بالتراضي) إذا طلب الطرفان ذلك

CAS 2018/O/6243 – نادي ضد وكالة تسويق:

"تم تحويل الاتفاق الذي تم التوصل إليه خلال عملية الوساطة إلى قرار تحكيم صادر عن محكمة التحكيم الرياضي بناءً على طلب الأطراف."

6. الفروقات بين الوساطة والتحكيم

توفر الوساطة في محكمة التحكيم الرياضي المرونة والسرية ومزايا التكلفة مقارنة بالتحكيم .

7. مبدأ السرية والحياد في الوساطة

قواعد الوساطة في محكمة التحكيم الرياضي، المادة 9:
"جميع المناقشات والوثائق والبيانات سرية ولا يجوز استخدامها كدليل في أي محكمة أو هيئة تحكيم".

تضمن هذه القاعدة إجراء الوساطة في جو من الثقة.
يجب أن يكون الوسيط محايداً ومستقلاً؛ ولا يجوز له الدخول في تضارب مصالح مباشر مع الأطراف.

قواعد الوساطة في محكمة التحكيم الرياضي، المادة 5 (3):

"يجب على الوسطاء الكشف فوراً عن أي ظروف قد تثير شكوكاً حول حيادهم."

8. ممارسات الوساطة في محكمة التحكيم الرياضي في النزاعات المتعلقة بكرة القدم

8.1. نزاعات الرعاية وحقوق الصورة

تُحلّ العديد من النزاعات بين الأندية واللاعبين، المتعلقة بحقوق الصورة أو عائدات الإعلانات، عن طريق الوساطة.
وتشجع محكمة التحكيم الرياضي هذه الطريقة لتجنب خوض الأطراف في إجراءات قضائية مطولة.

مثال:
وساطة محكمة التحكيم الرياضي 2020/م/0156 – اللاعب ضد النادي:

"تم حل النزاع الناجم عن عائدات حقوق صورة اللاعب من خلال الوساطة في جلستين."

8.2. عقود الإدارة

أصبحت الوساطة شائعة أيضاً في النزاعات بين المديرين والأندية.
وتكون هذه القضايا سرية بشكل عام؛ وبالتالي، تتم حماية السمعة التجارية.

9. أثر الإجراءات القضائية وإنفاذها في الوساطة

بمجرد أن يتوصل الطرفان إلى اتفاق، إذا تم تحويل نص التسوية إلى قرار تحكيم (قرار بالتراضي) ، يصبح هذا المستند قابلاً للاعتراف به أمام المحكمة الفيدرالية السويسرية

المادة 194 من قانون بيلاروس:

"إن قرار التحكيم الذي يتم التوصل إليه باتفاق متبادل بين الطرفين له قوة قرار المحكم."

ويمكن أيضًا إنفاذ هذه القرارات في تركيا في إطار المواد 60 وما يليها من قانون القانون الدولي الخاص

المحكمة العليا، الدائرة المدنية الخامسة عشرة، القضية رقم 2021/3176:

"تعتبر قرارات التحكيم الناتجة عن وساطة محكمة التحكيم الرياضي قرارات تحكيم أجنبية وقابلة للتنفيذ."

10. مزايا الوساطة

• العملية سرية؛ ويتم منع التغطية الإعلامية.

• يحافظ الطرفان على علاقتهما.

• التكلفة منخفضة (رسوم أولية قدرها 500 فرنك سويسري).

• يوفر الإجراء المرن حلولاً مصممة خصيصاً لتلبية الاحتياجات المحددة للأطراف.

• يضمن ذلك إمكانية التطبيق على المستوى الدولي.

• إذا تعذر التوصل إلى تسوية، فإن التحكيم يُعد خياراً متاحاً.

قواعد الوساطة في محكمة التحكيم الرياضي، المادة 14:

"إذا فشلت الوساطة، يجوز للأطراف التقدم بطلب إلى التحكيم لدى محكمة التحكيم الرياضي بشأن نفس المسألة."

11. المشاكل التي تمت مواجهتها في الممارسة العملية

• إن نظرة الأطراف إلى الوساطة على أنها علامة على "الضعف"

• اختيار الوسيط الخاطئ،

• انعدام الثقة بين الطرفين،

• نص اتفاقية غير مكتمل أو مصاغ بشكل غير صحيح،

• عدم الالتزام بالمواعيد النهائية عند اللجوء إلى التحكيم.

لذلك، من المهم أن يتولى محامون ذوو خبرة إدارة العملية في وساطة CAS.

12. مقارنة بالوساطة في القانون التركي

يستند القانون التركي ، وتحديداً القانون رقم 6325 بشأن الوساطة في المنازعات القانونية ، إلى مبادئ أساسية مماثلة لتلك الخاصة بوساطة محكمة التحكيم الرياضي

• التطوع،

• حماية،

• الحياد،

• الطبيعة الملزمة للاتفاقية.

لكن الفرق يكمن في أن وساطة محكمة التحكيم الرياضي خاصة بقانون الرياضة الدولي ويتم بالتوازي مع لوائح الفيفا والاتحاد الأوروبي لكرة القدم .

13. الخاتمة والتقييم

تُعدّ الوساطة التي تُقدّمها محكمة التحكيم الرياضي (CAS) من أكثر آليات تسوية المنازعات البديلة فعالية في المنازعات الرياضية.
وبالمقارنة مع التحكيم، فهي تُوفّر عملية أقل تكلفة وأقصر وأكثر ودية.

إن اعتبار الوساطة من قبل محكمة التحكيم الرياضي الخيار الأول في النزاعات التعاقدية بين الرياضيين أو الأندية أو الوكلاء يضمن حل النزاعات ودياً والحفاظ على العلاقات.