الحصة السوقية حسب المنطقة: تحليل معمق من منظور قانون المنافسة
1. مقدمة
يُعدّ تقسيم السوق إلى مناطق أحد الإجراءات المحظورة صراحةً في قانون المنافسة، ويُوصف بأنه "احتكار صارم". وتتجلى هذه الممارسة في اتفاقيات بين الشركات المتنافسة على عدم العمل في مناطق معينة أو البيع فقط في مناطق تحددها. في القانون التركي، يُعتبر هذا اتفاقًا مناهضًا للمنافسة بموجب المادة 4 من القانون رقم 4054 بشأن حماية المنافسة، وقد يُؤدي إلى غرامات إدارية باهظة .
2. ما هو التوزيع الإقليمي للسوق؟
يشير تقاسم السوق حسب المنطقة إلى اتفاقيات مكتوبة أو شفهية بين الشركات المتنافسة لتقييد أو منع عمليات بعضها البعض تمامًا في مناطق جغرافية محددة.
وفيما يلي الأشكال الرئيسية لتنفيذ هذه الاتفاقيات:
-
القيود الجغرافية: الشركات التي تشترك في حدود مدينة أو منطقة أو دولة محددة.
-
مشاركة قاعدة العملاء: البيع فقط لمجموعات عملاء محددة في مناطق معينة.
-
حظر البيع: منع المنافسين من البيع خارج المنطقة المحددة.
مثال: إذا اتفقت شركتان للتوزيع على أن "أنت ستبيع فقط في منطقة مرمرة، وأنا سأبيع فقط في منطقة بحر إيجة"، فهذا بوضوح ترتيب لتقاسم السوق.
3. الإطار القانوني
3.1. التنظيم في القانون التركي
المادة 4 من القانون رقم 4054 بشأن حماية المنافسةعلى حظر جميع الاتفاقيات التي تقيد المنافسة بين المنافسين. ويشمل هذا الحظر أيضاً تقاسم السوق الإقليمي. ومن
هذه الاتفاقيات:
-
إنه ممنوع منعاً باتاً .
-
لا يتطلب الكشف عن المخالفات تحليل حصة السوق .
-
قد يتم فرض غرامات إدارية تصل إلى 10% من إيرادات الشركة
-
قد يتعرض المسؤولون التنفيذيون المتورطون في المخالفة لغرامة تصل إلى 3% من إيراداتهم .
3.2. الاتحاد الأوروبي والقانون الدولي
في قانون الاتحاد الأوروبي المادة 101 من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي ، وفي الولايات المتحدة قانون شيرمان . وتصنف المفوضية الأوروبية ولجنة التجارة الفيدرالية الأمريكية هذه الاتفاقيات احتكارات وتفرضان عقوبات صارمة.
4. أمثلة على قرارات مجلس المنافسة
يفرض مجلس المنافسة عادةً غرامات باهظة في قضايا تقاسم السوق
-
حكم عام 2018: اعتبر اتفاق اثنين من تجار التجزئة للأجهزة المنزلية على مشاركة المنطقة ومنع الآخر من دخول منطقة مبيعاتهم بمثابة كارتل مباشر وتم فرض عقوبة.
-
الحكم الصادر عام 2021 على أن تقسيم تركيا إلى منطقتين شرقية وغربية من قبل شركتي توزيع يعتبر انتهاكاً واضحاً.
5. الفرق بين التقييد الإقليمي المشروع والانتهاك
ليست كل القيود الإقليمية غير قانونية.
ومن الاستثناءات التي قد تُعتبر قانونية ما يلي:
-
اتفاقيات التوزيع الحصرية (علاقة رأسية)
-
اتفاقيات الامتياز والقيود التي تهدف إلى حماية صورة العلامة التجارية.
-
قيودًا على الاختصاص الإقليمي ولكنها لا تقضي تمامًا على المنافسة.
الفرق الرئيسي هنا الاتفاقات بين المنافسين التي تقضي تماماً على المنافسة محظورة.
6. المخاطر التي تواجه المستثمرين والشركات
قد تواجه الشركات التي تمارس تقاسم السوق الإقليمي ليس فقط غرامات، بل أيضاً عواقب وخيمة أخرى:
-
غرامة إدارية: تصل إلى 10% من حجم المبيعات.
-
مطالبات التعويض: يجوز للمنافسين أو العملاء الذين تكبدوا أضراراً المطالبة بالتعويض.
-
بطلان الاتفاقية: تعتبر هذه الاتفاقية باطلة قانونياً.
-
الإضرار بالسمعة: تتضرر مصداقية الشركة في نظر الجمهور.
-
المسؤولية الإدارية: قد يتعرض المديرون المتورطون في المخالفة للعقاب الشخصي أيضاً.
7. نقاط يجب مراعاتها أثناء التنفيذ
-
للمنافسين أن يتشاركوا المناطق أو العملاء .
-
العقود لعمليات تدقيق للتأكد من امتثالها لقوانين المنافسة .
-
الموظفون تدريباً على قانون المنافسة .
-
يُشترط الامتثال لقواعد مكافحة الاحتكار في الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة في الأنشطة الدولية.
8. أهمية برامج الإدماج
إنّ أنجع طريقة لمنع انتهاكات قوانين المنافسة هي برنامج للامتثال لقوانين المنافسة . وتشمل هذه البرامج ما يلي:
-
فهو يحدد بنود العقد الخطرة مسبقاً.
-
إنها تثقف الموظفين بشأن مخاطر الاختراقات.
-
يساعد ذلك في منع الاتفاقيات غير القانونية.
9. الخاتمة
يُعدّ تقسيم السوق إقليميًا مخالفةً يُعاقب عليها بعقوبات صارمة بموجب قانون المنافسة التركي واللوائح الدولية. ويتعين على الشركات توخي الحذر الشديد في هذا الشأن، قانونيًا وأخلاقيًا ، وتنظيم تعاونها بما يتوافق مع القانون. ولا بد من التذكير بأن حماية المنافسة ليست مجرد التزام قانوني، بل هي أيضًا ضرورية لاستدامة السوق ورفاهية المستهلك
نبذة عن كاتب المنشور
