雇主的义务

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在土耳其劳动法中，雇主的义务并非仅源于雇佣合同，还受到宪法条款、法律、法规和司法判例的约束，并体现了公共秩序的原则。劳动者是其经济生存的根本要素。因此，雇主按时足额支付工资是其最重要的责任之一。另一方面，职业健康与安全不仅关乎个人，也关乎社会。雇主在职业健康与安全领域的责任对于预防工伤事故、减少职业病以及创造高效可持续的生产环境至关重要。.

本文将从三个主要方面探讨雇主的义务：（i）职业健康与安全义务，（ii）工资支付义务，以及（iii）延迟支付工资的处罚。.

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一、雇主在职业健康与安全方面的义务

1. 法律依据

职业健康与安全义务受《宪法》第49条“工作权利与义务”的约束，该条规定国家保护雇员的义务也由雇主履行。这一义务 《职业健康与安全法》（第6331号） 此外， 《劳动法》（第4857号）第77条 和 《土耳其义务法典》（第6098号）第417条 也明确规定了雇主保护雇员的义务。

最高法院还将雇主的注意义务解释为采取积极措施保护雇员健康和安全的义务。这种解释超越了简单的“不伤害”义务，强制雇主采取主动措施。.

2. 雇主应采取的措施

雇主必须进行全面的风险评估，以预防工作场所的潜在风险，并定期更新评估结果。工人必须接受必要的职业健康与安全培训，所使用的机械设备必须定期检查。此外，必须为工人提供个人防护装备（头盔、口罩、手套、安全带等），并指导其正确使用。

雇主的责任不仅限于技术措施；保护员工的心理健康，并采取预防措施防止欺凌和骚扰等现象，也被视为雇主责任的一部分。.

3. 关于工伤事故和职业病的责任

雇主若因未采取必要预防措施而导致工伤事故和职业病，则负有直接责任。在这种情况下，工人或其家属 物质和精神损失费 向雇主 追偿 。

在最高上诉法院第 21 民事庭第 2017/5123 E. 和 2019/2456 K. 号判决中，可以看出，雇主因疏忽其培训和监督职责而导致工作场所事故，被认定有过错，并被判处支付赔偿金。.

4. 行政和刑事制裁

根据第6331号法律，雇主 行政罚款 。此外，还可能采取停工或关闭工作场所等行政措施。在某些严重违规情况下，雇主 第85条（过失致人死亡） 或 第89条（过失致人受伤） 承担刑事责任

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二、雇主支付工资的义务

1. 工资的定义和法律性质

工资是对劳动者劳动的报酬。 《劳动法》第32 规定：“一般而言，工资是雇主或者第三方以货币形式支付给劳动者的报酬。”鉴于工资对劳动者至关重要，法律特别重视对工资的保护。

2. 付款时间

根据法律规定，工人的工资必须至少每月支付一次。合同中也可以约定按周支付。雇主通常必须 通过银行 。这项规定有助于防止非法雇佣，并使工人能够证明自己的权利。

3. 工资的保护和不可侵犯性

由于工资是劳动者的唯一收入来源，因此对其的扣押和转移受到限制。 《强制执行与破产法》第83条的规定 ，扣押的工资不得超过劳动者工资的四分之一。此外，未经劳动者同意，不得从其工资中扣除任何款项。

4. 少付工资或不支付工资

实践中发现，一些雇主在员工工资单上显示全额支付工资，但实际存入员工银行账户的金额却较少。最高法院承认，在这种情况下，员工签字的工资单可能不具备有效证据，并指出员工可以通过证人证词来证明事实真相。.

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三、未按时付款的处罚

1. 员工获得正当解雇的权利

工资是劳动者的基本权利，因此，如果雇主未能按时支付工资，劳动者 《劳动法》第24条第II款e项的规定， 。劳动者可以立即解除合同并要求支付遣散费。在这种情况下，雇主有义务向劳动者支付遣散费、加班费（如有）、年假工资以及其他应得的福利。

2. 请求收取费用利息

《劳动法》第34条 ，雇主对未支付的工资负有赔偿责任，赔偿利率为“适用于存款的最高利率”。由于该利率在实践中通常较高，因此对雇主起到了一定的威慑作用。

3. 行政罚款

根据《劳动法》第102条，未能按时支付工资的雇主将受到劳动和社会保障部的行政罚款。这些罚款是确保雇主履行其义务的重要压力手段。

4. 强制执行程序和诉讼

员工无需法院命令即可启动强制执行程序追讨未付工资。由于工资索赔在《强制执行和破产法》中被视为“优先索赔”，即使在雇主破产的情况下，工资索赔也优先得到支付。最高法院还指出，工资索赔涉及公共秩序，在任何情况下都必须受到保护。

5. 非金钱损失和恶意损害赔偿

如果雇主故意克扣工资旨在造成劳动者经济困难并危及雇佣关系，劳动者可以要求赔偿精神损害。此外，如果雇主以不支付工资作为惩罚手段，劳动者也可以要求雇主赔偿其恶意行为造成的损失。.

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四、实践中遇到的问题

1. 经济危机与工资拖欠

尤其是在经济波动时期，雇主常常以“财务困难”为由拖欠工资。然而，最高法院不接受雇主因经济危机而拒付工资的理由。这是因为雇主有义务履行其对雇员的责任。.

2. 工资单与实际支付之间的差异

雇主在工资单上显示的金额高于实际支付给员工的金额，这是一个常见的问题。在这种情况下，员工可以通过证人、银行记录或其他证据来证明真实情况。.

3. 奖金和加班费索赔

需要注意的是，工资不仅包括基本工资，还包括加班费、奖金和激励等额外报酬。如果雇主未能支付这些款项，雇员仍然可以提起诉讼要求赔偿。.

4. 合同合理终止后应收账款的收取

当员工因正当理由行使终止雇佣关系的权利时，他们往往在领取遣散费和其他应得权益方面面临困难。因此，员工迅速启动维权程序至关重要。.

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五、评价与结论

在雇主的诸多义务中， 保障职业健康与安全 以及 支付工资是与雇员权利直接相关的两项最为关键的义务。忽视这些义务既损害雇员的利益，也损害社会的利益。

• 不采取职业健康与安全措施会导致工伤事故和职业病。.

• 未能按时支付工资会威胁工人的经济福祉，扰乱家庭生活，并引发社会动荡。.

对未能履行这些义务的雇主的 行政和司法制裁 。最高法院的裁决也对这些条款作出了有利于雇员的广泛解释。

因此，雇主积极主动地认真落实职业健康安全措施，并透明、定期地支付工资，既能降低自身的法律风险，又能维护劳资关系的稳定。.