ما هو الإجراء التصريحي السلبي؟

1) التعريف والأساس القانوني

دعوى الحكم التقريري السلبي هي دعوى يرفعها شخص يُدعى أنه مدين لإثبات عدم وجود دين عليه . يُحدد الإطار العام لهذه الدعوى في المادة 106 من قانون الإجراءات المدنية (دعوى الحكم التقريري)، بينما تُحدد الأحكام الخاصة بإجراءات التنفيذ في المادة 72 من قانون التنفيذ والإفلاس . والهدف من هذه الدعوى هو إثبات، من خلال قرار قضائي، أن علاقة الدين لم تنشأ أصلًا، أو أنها انتهت (مثل السداد أو الإبراء)، أو أن المبلغ المطالب به مبالغ فيه.

2) الأوقات التي يمكن فيها رفع الدعوى

• قبل إجراءات التنفيذ: قبل أن يبدأ الدائن إجراءات التنفيذ، يجوز للمدين أن يقرر أنه غير مدين في حالة الإجراءات المستقبلية (المادة 72/1 من قانون التنفيذ والإفلاس).

• أثناء إجراءات التنفيذ: يمكن بدء الإجراءات حتى أثناء سير عملية التنفيذ (المادة 72/2 من قانون التنفيذ والإفلاس). في هذه الحالة، يخضع تعليق التنفيذ لتدبير احترازي مضمون بضمانة.

• بعد السداد (الاسترداد): إذا أُجبر المدين على السداد تحت وطأة التهديد بالتنفيذ ، يتحول الإجراء التصريحي السلبي إلى إجراء استرداد . ويجوز المطالبة باسترداد ما تم سداده خلال سنة واحدة من تاريخ السداد (أو تاريخ العلم به) (المادة 72/7 من قانون التنفيذ والإفلاس).

3) المحكمة المختصة والمخولة

• الاختصاص القضائي: كقاعدة عامة، تختص المحكمة المدنية الابتدائية بالنظر في النزاع. إذا نشأ النزاع عن معاملة تجارية ، تختص المحكمة التجارية الابتدائية بالنظر فيه؛ أما إذا نشأ عن معاملة استهلاكية، فتختص محكمة المستهلك بالنظر فيه

• الاختصاص القضائي: الاختصاص العام محل إقامة المدعى عليه (الدائن) (قانون الإجراءات المدنية، المادة 6). وفي حال بدء إجراءات التنفيذ، فإن لمحكمة المكان الذي بدأت فيه هذه الإجراءات اختصاصًا أيضًا (قانون التنفيذ والإفلاس، المادة 72/1).

4) الإثبات والبراهين

يُثبت الدائن، كقاعدة عامة، مصدر الدين عند تأكيده وجود علاقة دين (قانون الإجراءات المدنية، المادة 190). أما المدين، فيُثبت هذه الوقائع بنفسه عند استناده إلى وقائع تُسقط الدين، كالسداد أو الإبراء أو التقادم . وتشمل الأدلة الرئيسية عمليًا: العقود/البروتوكولات الإضافية، والسندات الإذنية (كمبيالات/شيكات)، والفواتير/إشعارات التسليم، وتسويات الحسابات الجارية، وكشوفات الحسابات المصرفية، والمراسلات (رسائل البريد الإلكتروني/الرسائل النصية)، وقيود دفتر الأستاذ التجاري، وشهادات الخبراء.

5) الحماية القانونية المؤقتة: تعليق التنفيذ – وديعة تأمين

• في دعوى إعلانية سلبية يتم رفعها قبل إجراءات التنفيذ ، يجوز للمحكمة، إذا تم استيفاء الشروط، أن تمنع الدائن من بدء إجراءات التنفيذ عن طريق فرض أمر قضائي أولي (المادة 72/1 من قانون التنفيذ والإفلاس).

• تُرفع أثناء إجراءات التنفيذ ، يتوقف تعليق التنفيذ تقديم المدين ضمانًا : يجوز للمحكمة بتدبير مؤقت؛ ولا يجوز أن يقل مبلغ الضمان عن 15% من مبلغ الدين (المادة 72/2 من قانون التنفيذ والإفلاس).
  يحمي هذا التدبير المدين من خطر الضرر الذي لا يمكن تداركه؛ ومن جهة أخرى، يضمن الضمان حق الدائن.

6) نظام التعويض (المادة 72/3-4 من قانون التنفيذ والإفلاس)

في دعوى الحكم التصريحي السلبي ، يدفع الطرف الخاسر للطرف الآخر ما لا يقل عن 20٪ من الأضرار المتكبدة .

• إذا ثبت أن الدائن مخطئ ولم يقم المدين بالدفع، يُؤمر الدائن بدفع تعويض للمدين لا يقل عن 20٪ (المادة 72/3 من قانون التنفيذ والإفلاس).

• إذا ثبت خطأ المدين وتوقفت إجراءات التنفيذ كإجراء احترازي، فعليه أن يدفع للدائن لا يقل عن 20% (المادة 72/4 من قانون التنفيذ والإفلاس).
  ويهدف هذا الحكم إلى ردع التنفيذ التعسفي أو الإهمالي والدفوع غير المشروعة.

7) الفرق بين النتيجة السلبية والشفاء

• القرار السلبي: "أنا لا أدين بأي دين"؛ وكقاعدة عامة، فعال على المستقبل ويزيل خطر إجراءات التنفيذ المتعلقة بالدين غير المدفوع.

• الاسترداد: دعوى قضائية لاسترداد دين تم سداده، استنادًا إلى أنه تم سداده خلافًا للسبب ؛ ويشمل ذلك استرداد الأداء والفوائد . مدة التقاضي سنة واحدة (المادة 72/7 من قانون التنفيذ والإفلاس).

8) ملاحظات استراتيجية/عملية

1. إدارة الوقت: ينبغي اتخاذ الاستعدادات اللازمة للتدابير الاحترازية والودائع الأمنية للدعاوى القضائية التي سيتم رفعها بعد إجراءات التنفيذ ؛ وإلا، فسيستمر التنفيذ وستتفاقم المعاناة.

2. الاقتصاد في الأدلة: الاعتراضات ملموسة ومدعومة بالوثائق ؛ يجب التمييز بوضوح بين "المعاملة التي أدت إلى الدين لم تحدث أبدًا / تم إنهاؤها لاحقًا".

3. النزاع الجزئي بشأن مبلغ الدين: من الممكن أيضاً صدور قرار سلبي في النزاعات المتعلقة بمبلغ الدين ؛ ويمكن صياغة المطالبة على أنها قرار جزئي .

4. لا تخلط بينه وبين التعويض عن رفض التنفيذ: التعويض عن رفض التنفيذ (المادة 67 من قانون التنفيذ والإفلاس) إلغاء الاعتراضات ؛ أما التعويض بموجب المادة 72 من قانون التنفيذ فيطبق في الأحكام التصريحية السلبية.

5. تقسيم الاختصاص القضائي: يجب تحديد وضع الأطراف كتجار، وطبيعة المعاملة، وجانبها الاستهلاكي منذ البداية؛ إن تقديم شكوى إلى المحكمة الخاطئة الوقت والتكاليف .

9) الخاتمة

تُعدّ دعوى الحكم التصريحي السلبي وسيلة قانونية فعّالة للأفراد الراغبين في الحصول، من خلال قرار قضائي ، على حكم يُثبت عدم وجود ديون عليهم أو أن الدين/المبلغ يختلف عن المبلغ المستحق فعلياً. عند النظر في المادة 106 من قانون الإجراءات المدنية والمادة 72 من قانون التنفيذ والإفلاس معاً، فإن الإدارة السليمة لمسائل مثل موعد رفع الدعوى، وشرط الضمان لتعليق التنفيذ ، وغرامة التعويض البالغة 20% ، وفترة التعافي لمدة عام واحد ، تُحدد نتيجة النزاع. إن اختيار المحكمة المناسبة، ووضع استراتيجية محكمة، واتخاذ تدابير وقائية مؤقتة، يزيد بشكل كبير من فرص النجاح عملياً.

أسيل دونجيلي