ما هي أنواع المباني التي ستستفيد من العفو عن قوانين تقسيم المناطق؟

1. ما هو هدف قانون العفو عن البناء/قانون السلام في البناء؟

إن العفو عن تقسيم المناطق هو في الأساس حل وسط ثنائي :

من جهة، هناك مبانٍ غير مرخصة، ومبانٍ شُيّدت بشكل غير قانوني، ومبانٍ لم تحصل على تراخيص إشغال، ومبانٍ كانت قيد الاستخدام الفعلي لسنوات ولكنها تُعتبر قانونياً "إشكالية"
من ناحية أخرى، هناك الإدارات التي تتعامل مع المشاكل الإدارية المتعلقة بهذه الهياكل، مثل أوامر الهدم والغرامات وعدم القدرة على توصيل الكهرباء والمياه والفشل في تحويلها إلى ملكية شقق سكنية

بهذا العفو عن قوانين تقسيم المناطق، تقول الولاية:

"سجل مبناك، الذي تم بناؤه قبل تاريخ معين ويخالف لوائح تقسيم المناطق، وادفع رسومًا معينة، وسأقوم بحل جزء كبير من نزاعاتي الإدارية معك."

في هذا السياق، العفو عن قوانين تقسيم المناطق:

جعل الهيكل متوافقًا تمامًا مع لوائح البناء .
ولا يمنح ذلك الحق في البناء إلى أجل غير مسمى وبدون حدود,
المبنى مقاوم للزلازل .

الأمر ببساطة يتعلق بتوثيق الوضع الفعلي الحالي ضمن حدود معينة وتخفيف بعض العقوبات الإدارية .

2. الخصائص المشتركة للمباني التي ستستفيد من العفو عن تقسيم المناطق

يمكنها الاستفادة من العفو عن تقسيم المناطق والحصول شهادة تسجيل المبنى المعايير الأساسية التالية:

2.1. تم بناؤها قبل تاريخ محدد

ينص القانون المتعلق بالعفو عن تقسيم المناطق على أنه يجب أن يكون الهيكل المعني قبل تاريخ معين (في اللائحة التي دخلت حيز التنفيذ في عام 2018، تم قبول هذا التاريخ على أنه 31.12.2017).

ماذا يعني هذا؟

لا بد أن هذا الهيكل كان موجوداً بالفعل في ذلك التاريخ .
إن مجرد الحصول على تصريح لا يكفي؛ فالمشروع الذي لا يزال في مرحلة البناء لا يكون مؤهلاً بشكل عام للعفو عن تقسيم المناطق.
من المتوقع أن يكون هيكلاً قد وصل على الأقل إلى مرحلة البناء الأولية، مع ظهور جسمه الرئيسي.

حتى لو تم تقديم هذا التاريخ في مناقشات العفو الجديدة بشأن تقسيم المناطق، فإن المنطق لن يتغير: سيظل التركيز دائماً "الهياكل التي كانت موجودة بالفعل قبل تاريخ محدد .

2.2. القيادة بدون ترخيص أو مخالفة شروط الترخيص

لا يستهدف برنامج العفو عن قوانين تقسيم المناطق المباني التي لا تعاني من أي مشاكل وتلتزم تمامًا بالتراخيص. وكقاعدة عامة:

هياكل تم بناؤها بدون أي تراخيص,
، على الرغم من حصولها على ترخيص، تم بناؤها في انتهاك للترخيص والمشروع المعتمد،
المباني التي لديها تراخيص بناء ولكنها لم تحصل على تراخيص إشغال ،

هذا هو الهدف الطبيعي للعفو عن تقسيم المناطق.

أمثلة:

مبنى سكني من أربعة طوابق تم تشييده بدون أي ترخيص بناء
تم تشييد المبنى على أنه مكون من 5 طوابق على الرغم من أنه كان مصرحاً له بأن يكون مكوناً من 4 طوابق فقط
منازل تم فيها إغلاق الشرفات وتحويلها إلى غرف، وإضافة مطابخ غير قانونية إلى الحدائق،
المواقع والمراكز التجارية التي تم بناؤها وفقًا لخطط المشروع ولكن يتم استخدامها بدون تراخيص إشغال..

القاسم المشترك بين هذه المباني هو عدم توافقها مع لوائح تقسيم المناطق. ويتمثل العفو عن مخالفات تقسيم المناطق، في جوهره، في التغاضي إدارياً عن هذا "الانتهاك للوائح" مقابل رسوم معينة

2.3. مدى ملاءمة علاقة الملكية

تُعد العلاقة بين مالك الأرض ومالك المبنى بالغة الأهمية بالنسبة للهياكل التي ستستفيد من العفو عن تقسيم المناطق

بشكل عام:

المبنى على قطعة أرض خاصة به ،
إذا كان بإمكان كل مساهم في قطعة أرض مملوكة بشكل مشترك التقدم بطلب للحصول على حصته الخاصة،
إذا كان العقار يقع على أرض تابعة للخزانة أو البلدية، وإذا كان تقديم الطلب ممكناً، مع بعض الاستثناءات

يسهل تقييمها في إطار العفو عن تقسيم المناطق.

في مقابل هذا:

يستأجر أرضاً مملوكة لطرف ثالث ويبني عليها مبنى دون إذن،
أولئك الذين يبنون مباني على الأرض دون موافقة مالك الأرض، ويتصرفون كمتعدين على الأرض،

في معظم الحالات، لا يمكنهم الاستفادة بشكل مباشر من العفو عن قوانين تقسيم المناطق. إن إرادة مالك الأرض وطلبه هما العاملان الحاسمان هنا.

2.4. الملاءمة من حيث الموقع

لا يُطبّق قانون العفو عن تقسيم المناطق بشكل موحد في جميع أنحاء البلاد. ففي بعض المناطق المحددة - ولا سيما تلك التي تتمتع بمكانة تاريخية وطبيعية مرموقة - يتم تضييق نطاقه أو استبعاد بعض المناطق منه تماماً .

في ملخص:

بينما يمكن تطبيق العفو عن تقسيم المناطق على المباني في الأحياء والقرى التي تظل ضمن حدود خطة تقسيم المناطق القياسية،
يُحظر إصدار شهادات تسجيل المباني أو يُقيّد بشدة في مناطق مثل ساحل البوسفور، وبعض المناطق التاريخية، وأراضي الخزانة المصنفة كمناطق بنية تحتية اجتماعية في الخطط النهائية

لذلك، عند الإجابة على السؤال "ما هي المباني التي ستستفيد من العفو عن تقسيم المناطق؟"، يجب أيضًا طرح السؤال "أين يقع هذا المبنى؟"

3. أنواع المباني التي يمكن أن تستفيد من برنامج العفو عن البناء

والآن، دعونا نتجاوز المفاهيم المجردة ونلقي نظرة على أنواع المباني التي نصادفها بكثرة في حياتنا اليومية. توضح العناوين التالية التي يتم التقدم بطلبات والتي تستفيد بشكل متكرر من الإعفاءات المتعلقة بتقسيم المناطق.

3.1. المباني والشقق السكنية غير المرخصة

في تركيا، حظيت المباني السكنية غير المرخصة. وتتمثل خصائصها الرئيسية فيما يلي:

المبنى لا يحمل أي ترخيص على الإطلاق
الأمر برمته يتعلق بالاستخدام العملي
على الرغم من أن العقار لا يزال مسجلاً على أنه "أرض" في سجل الأراضي، إلا أن مبنى سكنياً مكوناً من 3-4 طوابق يقف عليه بالفعل
ربما تم شراء وبيع الوحدات المستقلة على مر السنين دون وجود سند ملكية للشقق السكنية (على سبيل المثال، اتفاقيات مكتوبة بسيطة، مبيعات مباشرة، إلخ).

في الهياكل من هذا النوع:

إذا كان تاريخ الصنع قبل التاريخ ذي الصلة،
إذا لم يكن ذلك داخل منطقة محمية بشكل خاص،
إذا لم ينتهك ذلك حقوق الملكية الخاصة بأطراف ثالثة،

من الممكن الحصول على شهادة تسجيل مبنى بموجب برنامج العفو عن مخالفات تقسيم المناطق . بعد ذلك، إذا تم استيفاء الشروط الفنية، يمكن فتح الطريق أمام الانتقال إلى ملكية الشقق السكنية

3.2. المباني ذات الطوابق والتوسعات غير المرخصة

أما النوع الثاني فيشمل الهياكل التي، على الرغم من كونها مرخصة، إلا اختلافات بين الترخيص وخطط المشروع . على سبيل المثال:

تم بناء المبنى، الذي كان من المفترض أن يكون ارتفاعه 4 طوابق وفقًا للمشروع، في الواقع كمبنى مكون من 5 طوابق
إضافة غرف وتوسعات تتجاوز مسافات الارتداد، وتحويل موقف سيارات مغطى إلى متجر
تغطية الشرفات بالكامل بمادة PVC وتحويلها إلى غرف،
يتضمن المشروع تحويل الطابق السفلي، المصمم كمنطقة تخزين أو مأوى، إلى شقة.

هذه المخالفات إنشاءات غير قانونية . ومع ذلك، إذا تم بناء الهيكل بشكل عام قبل التاريخ المحدد، واستُوفيت معايير الموقع/الملكية، فيمكن أيضًا تسجيل هذا الوضع الفعلي من خلال العفو عن تقسيم المناطق.

3.3. مواقع ومباني الوحدات السكنية التي لم تحصل على تراخيص إشغال

ومن المواقف الأخرى التي تُصادف بشكل متكرر في الممارسة العملية:

تم الحصول على رخصة بناء
تم تحديد ملكية الشقق السكنية، وتم بيع الشقق
ومع ذلك، فإن هذه مجمعات سكنية لم تحصل على تراخيص إشغال بسبب عدم الامتثال للوائح، والبناء غير المكتمل، ومرافق وقوف السيارات، ومخارج الطوارئ، وما إلى ذلك.

تتمثل أكبر مشكلة تواجه مالكي هذه العقارات في أنها لا تزال مسجلة في السجل العقاري على أنها "وحدات مستقلة مقابل حصة في الأرض" ولا يمكنها الانتقال إلى ملكية الشقق السكنية.

يوفر العفو عن قوانين تقسيم المناطق "مخرجاً" لهذه الأنواع من المباني:

من خلال الحصول على شهادة تسجيل المبنى، يتم تسجيل الوضع الفعلي
يتم استيفاء الشروط المتعلقة بالمناطق المشتركة، ويتم الحصول على موافقة الملاك
في المرحلة النهائية، يمكن إجراء تغيير في الملكية لتأسيس ملكية الشقق السكنية.

لذلك، فإن المباني التي تم سكنها أو استخدامها لسنوات ولكنها تعاني من مشاكل سكنية هي أيضًا من بين المباني التي ستستفيد من العفو عن تقسيم المناطق.

3.4. المستوطنات والهياكل غير الرسمية المزودة بشهادات تخصيص سندات الملكية

يُعدّ موضوع الأحياء العشوائية (الأكواخ ) من المواضيع المهمة في قانون تقسيم المناطق . فالمواطنون الذين عاشوا في مناطق الأحياء العشوائية المختلفة لسنوات عديدة غالباً ما:

إنهم يعيشون على أرض ليس لها سند ملكية أو أن سند ملكيتها غير واضح
سوى شهادات تخصيص الأراضي أو بعض الوثائق الإدارية الصادرة عن البلدية.

تمت صياغة لوائح العفو عن تقسيم المناطق لتشمل هذا القطاع أيضاً. إذا تم استيفاء الشروط:

بالنسبة للمستوطنات غير الرسمية،
بالنسبة للمباني التي تحمل شهادات تخصيص سندات الملكية،

إن الحصول على شهادة تسجيل المبنى يمكن أن يمهد الطريق لعملية إدارية/خصخصة منفصلة لإكمال ملكية الأرض بشكل قانوني

3.5. بيوت الكروم وهياكل حدائق الهوايات في حقول القرية

من السيناريوهات الشائعة التي نراها في المناطق الريفية، وخاصة في القرى التي تم دمجها لاحقاً في المناطق الحضرية، ما يلي:

العقار المسجل في السجل العقاري على أنه "حقل" أو "حديقة"
يتميز هذا النوع من المنازل بمنزل ريفي من طابق واحد أو طابقين ، أو منزل هوايات ، أو مبنى على طراز بيوت العطلات الصيفية.
المبنى غير مرخص؛ وفي معظم الحالات، تم بناؤه قبل توسيع حدود البلدية.

في مثل هذه الحالات، إذا كانت شروط الملكية والموقع مناسبة، فقد يكون من الممكن الاستفادة من عفو عن الإنشاءات غير القانونية. وهكذا:

هذه الهياكل، التي كانت قيد الاستخدام النشط لسنوات، مسجلة.
يتم تسهيل الوصول إلى الخدمات مثل الكهرباء والمياه والطرق
عندما يتم الانتهاء من وضع خطة تقسيم المناطق في المستقبل، سيصبح وضع العقارات والمباني أقوى.

3.6. الهياكل خفيفة الوزن مسبقة الصنع، والحاويات، وما شابهها

وخاصة في المناطق الصناعية وبعض المناطق الريفية:

هياكل جاهزة للاستخدام في المستودعات أو المكاتب أو المساكن ،
يتم تحويل حاويات مواقع البناء إلى مناطق سكنية دائمة
هياكل إطار فولاذية خفيفة،

إنهم يشكلون حصة كبيرة. على الرغم من أن جميع هذه الأنواع من الهياكل تُبنى بمنطق "البناء المؤقت"، إلا أنها تصبح في نهاية المطاف دائمة وتخلق مشاكل فيما يتعلق بالتخطيط الحضري.

وتشمل هذه الهياكل أيضًا ما يلي:

إذا تم بناؤه قبل التاريخ ذي الصلة،
ما لم يكن لديهم وضع خاص للمناطق المحظورة بسبب موقعهم،
إذا كانت علاقة الملكية مناسبة،

يمكن تقييمها في نطاق العفو عن تقسيم المناطق ويمكن الحصول على شهادة تسجيل المبنى.

3.7. محطات الطاقة الشمسية ومرافق الطاقة المماثلة

ومن الأمثلة الأخرى التي شاع رؤيتها في السنوات الأخيرة محطات الطاقة الشمسية ومرافق الطاقة المماثلة التي تُبنى على الأراضي الزراعية. هذه المرافق أحيانًا:

بدون خطة تقسيم المناطق،
قبل اكتمال إجراءات الترخيص بالكامل،
لا يمكن إثبات ذلك إلا بناءً على اتفاقيات الربط.

في هذه الحالة، يندرج مرفق الطاقة أيضاً ضمن فئة المنشآت غير المرخصة تقنياً أو المخالفة لشروط الترخيص . وبموجب قانون العفو عن تقسيم المناطق، يمكن تقليل المخاطر الإدارية بالحصول على شهادة تسجيل بناء لهذه المنشآت وفق شروط معينة

3.8. المباني الصناعية والمستودعات والمباني التجارية

قد يشمل العفو عن قوانين تقسيم المناطق ليس فقط المباني السكنية، بل المنشآت الصناعية والتجارية . على سبيل المثال:

ورش عمل غير مرخصة في المناطق الصناعية الصغيرة،
مباني المستودعات والخدمات اللوجستية،
مراكز الأعمال والممرات التجارية ومجمعات المتاجر التي تم بناؤها بدون تصاريح أو شهادات إشغال
المحلات التجارية التي تم توسيعها بإضافات غير قانونية.

العفو عن أعمال البناء غير القانونية في هذه المباني:

يقلل ذلك من خطر الهدم والغرامات
يضفي ذلك طابعاً قانونياً على اشتراكات الكهرباء والماء
وهذا يسهل على الشركات إجراء معاملاتها مع البنوك والمؤسسات الحكومية.

وبالطبع، بالنسبة لكل حالة محددة، ستدخل العديد من الأدوات الأخرى حيز التنفيذ مثل التشريعات البيئية والصحة والسلامة المهنية ولوائح مكافحة الحرائق.

3.9. المباني الموجودة على ممتلكات الخزانة أو الممتلكات البلدية

وأخيرًا، أراضٍ مملوكة لوزارة المالية والبلديات فئةً خاصةً من حيث الإعفاء من قوانين تقسيم المناطق. وبشكل عام:

العقار غير مخصص للخدمات العامة .
لا تتمتع هذه المنطقة بوضع محدد بشكل نهائي كمنطقة بنية تحتية اجتماعية
لا بد أن البنية الموجودة عليها كانت موجودة بالفعل قبل التاريخ المحدد

في هذه الحالة، قد يصبح الحصول على شهادة تسجيل مبنى لمثل هذه الهياكل وبيع الأرض لاحقاً للمالك الشرعي مشكلة.

4. المباني المستثناة من نطاق العفو عن تقسيم المناطق

لتحديد المباني المؤهلة للإعفاء من قوانين تقسيم المناطق بشكل صحيح، المناطق المستثناة . وذلك لأن المشرّع قد نصّ صراحةً على أن "الإعفاء من قوانين تقسيم المناطق لا ينطبق هنا .

4.1. مضيق البوسفور، شبه الجزيرة التاريخية، منطقة غاليبولي التاريخية، إلخ.

تُستثنى مناطق معينة، محددة في قوانين معينة وتُعتبر بالغة الأهمية للتراث الثقافي والطبيعي للبلاد، من لوائح العفو عن تقسيم المناطق. على سبيل المثال:

أجزاء معينة من ساحل البوسفور والمنطقة ذات المناظر الخلابة،
بعض المناطق التاريخية في إسطنبول،
مناطق خاصة مثل منطقة غاليبولي التاريخية،

في معظم الحالات، لا يمكن إصدار شهادة تسجيل مبنى. ويكون العفو عن الإنشاءات غير القانونية في هذه المناطق محدوداً للغاية، أو غالباً ما يكون مستحيلاً، مقارنةً بأماكن أخرى.

4.2. المنشآت في المناطق المصنفة كمرافق اجتماعية نهائية

في خطط تقسيم المناطق:

المناطق المصنفة كبنية تحتية اجتماعية مثل المدارس والمستشفيات والحدائق والمساحات الخضراء والطرق والمساجد والمرافق الصحية ،
وعلى العقارات الثابتة التي خصصتها الخزانة أو البلدية بشكل نهائي لهذا الغرض،

إذا تم بناء مبانٍ غير قانونية لاحقاً، فإن هذه المباني لا تُدرج عادةً ضمن نطاق العفو عن مخالفات تقسيم المناطق. وذلك لأن الأمر لا يتعلق فقط بلوائح تقسيم المناطق، بل أيضاً باستمرارية الخدمات العامة

4.3. المنشآت المبنية على أراضٍ مملوكة لأطراف ثالثة

ومن القيود الأخرى التي تم التأكيد عليها بشكل خاص في اللوائح المتعلقة بالعفو عن تقسيم المناطق ما يلي:

على قطعة أرض أو حقل مملوك ملكية خاصة لشخص آخر،
المباني التي يشيدها المستأجرون أو المستوطنون غير الشرعيين دون موافقة مالك الأرض،

في هذا الصدد، إصدار شهادة تسجيل مبنى مباشرةً لصالح المتعدي على الأرض . فالمالك الشرعي الأساسي هنا هو مالك الأرض. لذا، في معظم الحالات، ينبغي أن يتقدم مالك الأرض بطلب العفو عن تقسيم المناطق بصفته مالكًا.

يؤدي هذا التمييز إلى نزاعات خطيرة في الممارسة العملية، لا سيما فيما يتعلق بالمستوطنات غير الرسمية، والأراضي المؤجرة، والهياكل المبنية على الأراضي الزراعية.

4.4. الإنشاءات غير القانونية الجديدة التي تم بناؤها بعد التاريخ ذي الصلة

إن المهلة الزمنية المحددة في لوائح العفو عن مخالفات تقسيم المناطق تتضمن في الواقع : "لا يمكنك استخدام هذا العفو لأي مبانٍ غير قانونية تم بناؤها بعد هذا التاريخ ". لذلك:

تم بناؤه بعد التاريخ المحدد في اللوائح،
المباني الجديدة غير المرخصة أو المشيدة بشكل غير قانوني،

كقاعدة عامة، لا يمكنهم الاستفادة من العفو عن قوانين تقسيم المناطق. هذا شرط وُضع خصيصاً لردع المخالفين في المستقبل.

5. المزايا الرئيسية التي توفرها شهادة تسجيل المبنى

لا يكفي أن يشمل نطاق العفو عن مخالفات تقسيم المناطق مبنىً ما؛ بل الأهم هو تحديد الحقوق المحددة التي تنشأ. ويمكن تلخيص الآثار الرئيسية لشهادة تسجيل المبنى بإيجاز على النحو التالي:

انخفاض مخاطر الهدم والغرامات:
في المباني الحاصلة على شهادة تسجيل بناء، تُصبح أوامر الهدم السابقة والغرامات الإدارية غير القابلة للتحصيل لاغية وباطلة. وهذا يُخفف بشكل كبير من قلق مالك العقار المزمن بشأن احتمال هدم مبناه.
الوصول إلى خدمات البنية التحتية كالكهرباء والماء والغاز الطبيعي:
تواجه العديد من المباني المشيدة بصورة غير قانونية خطر الملاحقة القانونية أو العقوبات بسبب عدم القدرة على الحصول على اشتراكات أو الاستخدام غير القانوني لهذه الخدمات. تُسهّل شهادة تسجيل المبنى على هذه المباني الاشتراك رسميًا في .
تكمن المشكلة الأكبر في المباني السكنية التي تملك سندات ملكية أراضٍ في أن هذه السندات لا تعكس الواقع الفعلي. وبفضل العفو عن قوانين تقسيم المناطق وشهادة تسجيل المباني، يمكن تطبيق هذه القوانين على المباني التي تستوفي الشروط التالية:
- يمكن تغيير نوع العقار في سند الملكية من "أرض" إلى "مبنى"
- من خلال إنشاء هيكل ملكية الشقق السكنية، يمكن لكل وحدة مستقلة الحصول على سند ملكية منفصل.
إتمام ملكية العقارات المملوكة للخزينة:
بالنسبة للمباني المقامة على عقارات تابعة للخزينة أو البلدية، يُباع العقار عملياً في كثير من الأحيان إلى المالك الشرعي بسعر السوق . وهذا يُرسّخ ملكية كل من الأرض والمبنى، مما يُعزز سلسلة الملكية.
تسهيل المعاملات المصرفية والتجارية،
وخاصة في المباني التجارية والصناعية، من خلال شهادة تسجيل المبنى وما يتبعها من إثبات ملكية الوحدات السكنية:
- باستخدام قرض بنكي،
- خلق حالة احتجاز رهائن،
- تقييم الشركات القائمة،

يوفر ذلك ميزة كبيرة في عمليات كهذه.

6. الأسئلة المتكررة في الممارسة العملية: أمثلة عملية

دعونا نلقي نظرة على بعض الأمثلة للمواضيع التي تثير فضول المواطنين والعملاء، باستخدام أسلوب السؤال والجواب.

6.1. "لقد قمت بتغطية شرفتي وتحويلها إلى غرفة؛ هل يمكنني الاستفادة من العفو المتعلق بتقسيم المناطق؟"

لو:

تم بناء المبنى قبل التاريخ ذي الصلة
كما تم تنفيذ عملية إغلاق الشرفة قبل هذا التاريخ
إذا لم يكن المبنى يقع في منطقة محظورة،

يمكن عادةً تقييم هذه المخالفات المتعلقة بالمشاريع بموجب عفو عن الإنشاءات غير القانونية. عند التقدم بطلب للحصول على شهادة تسجيل مبنى، يجب الإبلاغ عن المساحة المعلنة بدقة وأمانة.

6.2. "لدي شقة في مبنى مسجل باسم الأرض، لكن سند الملكية لا يزال يظهرها كأرض."

تُعدّ الشقق التي تملك سندات ملكية أراضٍ من بين أكثر الحالات شيوعًا التي يشملها العفو عن قوانين تقسيم المناطق. في حال استيفاء الشروط التالية:

أولاً، يتم الحصول على شهادة تسجيل المبنى
ثم يتم اتخاذ الخطوات اللازمة لتغيير نوع العقار وإثبات ملكية الشقق السكنية في السجل العقاري
في النهاية، يمكن الحصول على سند ملكية منفصل لكل وحدة مستقلة.

في هذه العملية، تعتبر موافقة جميع الملاك والتقارير الفنية والخرائط ووثائق تقسيم المناطق مهمة؛ شهادة تسجيل المبنى وحدها هي نقطة البداية للانتقال إلى ملكية الشقق السكنية.

6.3. "لديّ منزل صغير في الحقل، بنيته في القرية"

إليكم الأمور التي يجب مراعاتها:

من يملك الحقل؟ هل مالك المنزل والأرض هو نفس الشخص؟
هل تم بناء المنزل بالفعل قبل التاريخ المحدد في قانون العفو عن تقسيم المناطق؟
هل يقع العقار داخل منطقة خاصة محظورة (على سبيل المثال، مرفق اجتماعي مخصص بشكل صارم، وما إلى ذلك)؟

إذا كانت الإجابات على معظم هذه الأسئلة بنعم، فقد يكون من الممكن منح عفو عن البناء غير القانوني للمنازل المبنية على الأراضي الزراعية في القرية. ومع ذلك، في كل حالة على حدة، يجب فحص سجلات الأراضي، والوضع المساحي، وملاحظات التخطيط بدقة.

6.4. "لقد أنشأت ورشة عمل على الأرض التي استأجرتها؛ هل يمكنني الاستفادة منها؟"

القاعدة العامة هي كالتالي:

بدون موافقة مالك الأرض أو بتقديم الطلب بالاشتراك مع مالك الأرض،
بالنسبة للهياكل غير المرخصة التي بناها المستأجرون فقط، غالباً ما يكون تقديم طلب أحادي الجانب للعفو عن تقسيم المناطق غير ممكن.

هنا، يكون صاحب الحقوق الأساسي هو مالك الأرض. لذلك، في معظم الحالات، يحتاج المستأجر الذي أنشأ ورشة عمل إلى العمل بالتنسيق مع مالك الأرض .

7. قائمة مراجعة عملية لمشروعك الخاص

كثيرًا ما يسأل العملاء: "سيدي/سيدتي المحامي، هل سيكون مبناي مؤهلًا للإعفاء من قوانين تقسيم المناطق؟" يمكنك استخدام قائمة التحقق :

تاريخ الإنتاج
- هل تم بناء المبنى قبل التاريخ المحدد في اللائحة ذات الصلة ؟
- هل تم الانتهاء على الأقل من أعمال البناء الأساسية بحلول ذلك التاريخ؟
حالة الترخيص
- لم يتم الحصول على أي ترخيص على الإطلاق؟
- تم الحصول على التصريح، ولكن هل هناك أي اختلافات في المشروع؟
- ألم يتم الحصول على تصريح الإشغال؟
العلاقات العقارية
- هل المبنى مبني على أرض تملكها؟
- إذا كانت الملكية مشتركة، فهل تتناسب مع حصتك؟
- إذا استأجرت أرضاً مملوكة لشخص آخر وقمت ببناء مبنى عليها، فهل يكون مالك الأرض مشاركاً في هذه العملية؟
الموقع وحالة الخطة
- هل منطقتك منطقة محمية بشكل خاص، مثل ساحل البوسفور، أو شبه الجزيرة التاريخية، أو منطقة غاليبولي التاريخية؟
- هل تتداخل ملكيتك مع قطعة أرض مخصصة كمنطقة مرافق عامة؟
نوع الهيكل والاستخدام
- هل هو منزل، مكان عمل، مبنى صناعي، مستودع، محطة طاقة شمسية، هيكل مسبق الصنع، إلخ؟
- ما هو الاستخدام الفعلي للعقار (سكني، مكتب، مستودع، مصنع)؟

تكشف الإجابات على الأسئلة الواردة تحت هذه العناوين الخمسة إلى حد كبير عن مدى احتمالية استفادة المبنى من العفو عن قوانين تقسيم المناطق. وبالطبع، يتطلب كل ملف دراسة منفصلة لملاحظات الخطة وسجلات تسجيل الأراضي وآراء البلدية والوزارة.

8. الخلاصة: الاستراتيجية الأمثل للمنشآت المستفيدة من برنامج العفو عن البناء

وختاماً، المباني التي ستستفيد من العفو عن قوانين تقسيم المناطق بشكل عام إلى الفئات التالية:

المنازل والشقق غير المرخصة التي تم بناؤها قبل التاريخ المحدد،
المباني التي لديها تراخيص ولكنها تحتوي على اختلافات مع المشروع (طوابق إضافية، شرفات مغلقة، ملحقات، إلخ)
المجمعات السكنية والمراكز التجارية التي لم تحصل على تراخيص إشغال،
الأحياء العشوائية والمباني ذات سندات الملكية،
توجد في القرية بيوت ريفية على الأرض، وبيوت حدائق للهواة،
الهياكل الجاهزة، والوحدات الدائمة القائمة على الحاويات،
محطات الطاقة الشمسية ومرافق الطاقة المماثلة،
المباني الصناعية، وورش العمل، والمستودعات، والمباني التجارية،
المباني الواقعة على ممتلكات الخزانة أو البلدية، والتي لم يتم تحديدها تحديدًا كمرافق اجتماعية.