Юрисдикция государства в отношении преступлений, совершенных на море
I. Введение
Одной из наиболее сложных областей международного права является определение государствами своей юрисдикции в отношении преступлений, совершенных на море. За исключением территориальных вод, где суверенитет является абсолютным, преступления, совершенные в открытом море, в исключительных экономических зонах или на судах под иностранным флагом, оцениваются в соответствии с многосторонними конвенциями, морским правом и обычным правом. Эта сложная структура напрямую влияет как на пределы уголовной юрисдикции государств, так и на права отдельных лиц.
II. Основные понятия и правовые источники
Морское пространство делится на пять основных зон: территориальные воды, прилегающая зона, исключительная экономическая зона (ИЭЗ), континентальный шельф и открытое море . Государства обладают различной степенью юрисдикции в каждой зоне.
А. Основные правовые источники
-
-
Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) 1982 года
-
Уголовный кодекс Турции (УКТ), статьи 8-13
-
Закон о турецком флаге
-
Международное обычное право
-
Двусторонние соглашения о содействии в сфере уголовного правосудия
-
🌊 III. Юрисдикция в соответствии с морскими районами
1. Территориальные воды (статья 8 Уголовного кодекса Турции)
Каждое государство обладает полным суверенитетом над своими территориальными водами (Конвенция ООН по морскому праву, статья 2). Все преступления, совершенные в пределах территориальных вод Турции (12 морских миль) , подлежат непосредственному судебному преследованию со стороны Турции . Турция может преследовать в судебном порядке даже судно, плавающее под иностранным флагом. Это находится на суверенной территории Турции.
Суверенитет прибрежного государства распространяется на его территориальные воды. Этот суверенитет над территориальными водами также включает воздушное пространство, морское дно, подводную среду и природные ресурсы.
-
Суда под иностранным флагомимеют право «беспристрастного прохода» (статьи 17-19).
-
Однако, если во время транзита совершено правонарушение, нарушающее общественный порядок, прибрежное государство может вмешаться (статья 27).
🔹 Верховный апелляционный суд, 5-я уголовная палата, дело № E.2012/1935 K.2013/2633:
«Турецкие суды обладают юрисдикцией в отношении преступления умышленного причинения вреда, совершенного на судне под иностранным флагом в наших территориальных водах».
2. Прилегающая зона
Эта зона простирается на 12 миль за пределы территориальных вод и может достигать 24 морских миль . Турция имеет право контролировать таможню, налоги, здравоохранение и безопасность в этой зоне. Однако она не обладает прямой юрисдикцией в отношении уголовного судопроизводства ; она имеет право только предотвращать преступления. Однако государство может вмешаться , если преступление затрагивает его территориальные воды
-
✅ 1. Риск совершения преступления или нарушения должен затрагивать территориальные воды
-
Даже если судно еще не вошло в территориальные воды, если движение в направлении этих вод представляет собой нарушение (например, судно, перевозящее безбилетных пассажиров).
✅ 2. Вмешательство должно ограничиваться конкретными проблемами
-
Вмешательство возможно только в отношении четырех категорий, перечисленных выше .
-
Уголовное право,как правило, не применяется, за исключением случаев пиратства или тяжких преступлений.
✅ 3. Вмешательство должно соответствовать принципу соразмерности
-
Применяемая сила должна быть соразмерна тяжести нарушения.
-
Потопление корабля или применение смертоносных средств — это крайняя мера.
✅ 4. Может быть начато преследование по горячим следам (статья 111 Конвенции ООН по морскому праву)
-
Если судно совершает правонарушение в территориальных водах и скрывается в прилегающем районе, возникает право на преследование по горячим следам
-
Однако, продолжение следует:
-
бесперебойно .
-
Инициатива должна быть наглядным образом реализована
-
началось в территориальных водах .
-
-
3. Исключительная экономическая зона (ИЭЗ)
Исключительная экономическая зона простирается на расстояние до 200 морских миль от побережья. Здесь на карту поставлены экономические права, а не суверенитет (например, рыболовство, разведка нефти и газа). Преступления, совершенные в пределах исключительной экономической зоны, как правило, преследуются государством флага. В некоторых случаях, таких как нанесение ущерба окружающей среде и незаконный оборот наркотиков, прибрежному государству может быть предоставлено право на вмешательство (статьи 56 и 73 Конвенции ООН по морскому праву).
4. Открытое море
Это международные воды. Открытое море не находится под суверенитетом какого-либо отдельного государства. « Каждое государство обладает уголовной юрисдикцией только в отношении судов, плавающих под своим флагом ». Преступления, совершенные здесь, подлежат юрисдикции государства флага . Однако такие преступления, как пиратство и работорговля, могут преследоваться всеми государствами (статьи 100-107 Конвенции ООН по морскому праву).
Однако есть исключения:
-
Пиратство (статьи 100-107 Конвенции ООН по морскому праву)
-
Несанкционированное вещание
-
работорговля
-
незаконный оборот наркотиков
-
корабли без гражданства
К этим преступлениям универсальная юрисдикция . Каждое государство может остановить и привлечь к ответственности судно-нарушитель.
5. Порты и внутренние воды
Государство полной юрисдикцией . Преступления, совершенные в порту, рассматриваются в судах соответствующего государства, независимо от флага судна.
🚢 IV. Юрисдикция в соответствии с флагом судна
-
судно ходит под турецким флагом , оно считается турецкой территорией независимо от его местонахождения.
→ Согласно статье 8 Уголовного кодекса Турции, турецкие суды обладают юрисдикцией. -
Суда, как и территории, подчиняются юрисдикции страны, под флагом которой они ходят. Например, судно под турецким флагом подпадает под действие турецкого уголовного законодательства (Уголовный кодекс Турции, статьи 8-13).
-
Если судно не имеет гражданства, ходит под незаконным флагом или под ложным флагом , то вмешаться может государство, ближайшее к месту совершения преступления, или пострадавшее государство.
-
Некоторые преступления под действие нескольких юрисдикций (например, если потерпевший является гражданином Турции, применяется статья 11 Уголовного кодекса Турции).
-
-
судно ходит под иностранным флагом и находится во внутренних водах/территориальных водах Турции:
-
Турецкие суды обладают юрисдикцией.
-
Однако могут быть и некоторые исключения (дипломатические отношения с государством флага, право судоходства).
-
🛠️ V. Юрисдикция определяется характером преступления
А. Пиратство
-
Универсальная юрисдикция применяется в соответствии со статьей 100 и последующими статьями Конвенции ООН по морскому праву .
-
Каждое государство имеет право преследовать в судебном порядке, арестовывать и судить.
Б. Незаконный оборот наркотиков
-
Если судно ходит под турецким флагом, то турецкие суды обладают юрисдикцией.
-
Если судно иностранное → Турция может вмешаться, если государство флага это разрешает.
→ Венская конвенция о наркотических средствах 1988 года .
C. Экологические преступления
-
Если инцидент происходит в территориальных водах прибрежного государства, то юрисдикция принадлежит этому государству.
-
в открытом море происходит ущерб окружающей среде, пострадавшее государство в некоторых случаях может подать иск в суд.
📍VI. Правовой процесс: расследование и судебное преследование
1. Компетентные суды
-
Если преступление совершено на суверенной территории Турции, то Магистратский суд / Высший уголовный суд .
-
Если судно ходит под турецким флагом, то в дело вмешаются турецкие морские суды или суды общей юрисдикции.
-
При необходимости предварительные расследования и сбор доказательств .
2. Этап расследования
-
Военно-морские силы, береговая охрана и портовые власти готовят отчеты.
-
Прокуратура принимает показания от свидетелей, капитана, экипажа и пассажиров.
-
Собираются технические данные (записи AIS, радиолокационные и спутниковые данные).
3. Обвинение и судебное разбирательство
-
Суд использует выездные расследования, заключения экспертов и запросы о международной правовой помощи.
-
При необходимости будет осуществляться судебное сотрудничество с иностранными государствами.
-
Если обвиняемый является иностранцем и не подлежит экстрадиции, его можно судить заочно в Турции.
📌VII. Примеры из практики
🔹 Верховный апелляционный суд, 9-я уголовная палата, дело № E.2015/4561 K.2017/1654:
«Турецкие уголовные суды обладают юрисдикцией в отношении смертельного несчастного случая на производстве, произошедшего на грузовом судне под турецким флагом, курсировавшем в наших территориальных водах»
🔹 Государственный совет, 1-я палата, дело № E.2008/567 K.2009/86:
«Что касается административных санкций в отношении персонала судна, то тот факт, что судно ходит под турецким флагом, является основанием для применения юрисдикции»
⏳ VIII. Срок давности и коллизия юрисдикции
-
В случаях конфликта юрисдикции с иностранными государствами, первостепенная юрисдикция принадлежит государству флага.
-
Однако Турция может вмешаться, если это напрямую затрагивает её национальные интересы
-
Вступают в действие механизмы международного сотрудничества (Интерпол, протоколы по безопасности на море).
🧭 IX. Результат
Юрисдикция в отношении преступлений, совершенных на море, определяется с учетом таких факторов, как морская акватория, где было совершено преступление, флаг судна, характер преступления, а также гражданство потерпевшего и преступника. Хотя Турция обладает полным суверенитетом в своих территориальных водах, универсальная юрисдикция предоставляется на море только в ограниченных обстоятельствах. Турция обладает полномочиями эффективно расследовать и преследовать в судебном порядке преступления, совершенные на море, как в соответствии со своим национальным законодательством, так и в рамках международных соглашений, участником которых она является.
Об авторе статьи
