طلب إلغاء التعيين المؤقت وطلب تعليق التنفيذ
"تم طلب وقف تنفيذ الحكم وعقد جلسة استماع."
إلى المحكمة الإدارية المختصة
في أنقرة
المدعي:
الاسم واللقب – (رقم الهوية في الجمهورية التركية: …)
العنوان: …
المحامي:
اسم المحامي ولقبه – (رقم تسجيل نقابة المحامين: …)
العنوان: …
المدعى عليه:
… خطاب حاكم المقاطعة
: …
تاريخ الإخطار:
…/…/…
موضوع القضية:
طلب إلغاء وتعليق تنفيذ القرار الإداري المؤرخ بتاريخ …/…/… والمرقم …، الصادر عن محافظة … المنطقة، بشأن التكليف المؤقت للعميل بمدرسة … الثانوية الأناضولية.
الأحداث والأساس القانوني:
- يعمل موكلي بنجاح كمدرس في مدرسة ... الثانوية للعلوم منذ تاريخ ...، حيث عُيّن بموجب مرسوم وزاري. إلا أنه نُقل مؤقتًا إلى مدرسة ... الثانوية الأناضولية من قبل محافظة المنطقة المدعى عليها بموجب خطاب رقم ... بتاريخ .../.../...
- من الواضح أن هذا التكليف المؤقت غير قانوني من حيث غرضه وسببه وسلطته وشكله ، ويجب إلغاؤه
عدم الشرعية من حيث السبب والغرض:
- إن الغاية الأساسية من الإجراءات الإدارية هي تحقيق المصلحة العامة. إلا أن تعيين هذا الشخص يستند إلى خلافات شخصية ولا يخدم المصلحة العامة. وقد ذُكرت المشاكل بين إدارة المدرسة وهذا الشخص كأساس لهذا التعيين.
- قامت إدارة المدرسة المعنية، في انتهاكٍ للوائح، بتحديد المقررات الاختيارية للعام الدراسي 2020، وتم حذف المقرر الذي كان موكلي مسجلاً فيه من المنهج، مما جعله غير فعال. وقد أدى هذا الوضع إلى فصل موكلي من عمله، وجعله عاجزاً عن ممارسة مهنته.
- أُفيد بأن العميل فقد وظيفته نتيجةً لإجراءات تعسفية من إدارة المدرسة، وأن التكليف المؤقت المذكور تم بناءً على ذلك. ينبغي أن يكون الهدف من الإجراءات الإدارية خدمة المصلحة العامة، إلا أن هذا التكليف يهدف إلى معاقبة العميل.
مخالفة قانونية من حيث الاختصاص القضائي:
- بموجب القانون الإداري، يجب أن يتم كل إجراء إداري ضمن صلاحيات جهة محددة. ولا تُمنح الصلاحيات إلا للهيئات المعينة بموجب القانون، وتجاوز هذه الصلاحيات يجعل الإجراء غير قانوني.
- لا تملك محافظات المقاطعات صلاحية تعيين المعلمين مؤقتًا. المادة 31 من القانون رقم 5442 بشأن إدارة المحافظات ، لا يجوز لمحافظات المقاطعات اقتراح التعيين المؤقت للعاملين في المجالات العلمية والفنية إلا بموافقة المحافظة. وقد عُيّن موكلي في وظيفة التدريس بقرار من الوزارة، وبالتالي فإن تجاوز هذه الصلاحية يُعدّ مخالفًا للقانون.
- في الواقع، رقم 2007/103 هـ و2007/2198 ك ، وجدت المحكمة الإدارية الثالثة في أنقرة أن التعيين المؤقت الذي قامت به محافظة مقاطعة إتيمسغوت في قضية مماثلة غير قانوني وألغته.
عدم الشرعية من حيث الشكل:
- ينبغي أن تقتصر مهام الموظفين العموميين المؤقتة على فترة محددة. إلا أن مدة المهمة المذكورة غير محددة. ولم يتم إبلاغ العميل بمدة المهمة المؤقتة، مما يجعل العملية غامضة. وهذا يشكل مخالفة قانونية من الناحية الشكلية
- من المرجح جداً أن يتعرض العميل لضرر لا يمكن إصلاحه نتيجةً لعدم وضوح مدة المهمة. فالمهمة غير المحددة المدة تنتهك حقوق العميل الشخصية وتعيق حسن سير الخدمة.
طلب تعليق تنفيذ عمل غير قانوني:
- تم تغيير مكان عمل العميل بناءً على إجراء الإدارة المدعى عليها، وهذا الوضع يُلحق به ضرراً لا يُمكن إصلاحه. يجب تعليق تنفيذ الإجراء الإداري قبل البتّ في القضية من حيث موضوعها.
الأسس القانونية:
الدستور، وقانون الخدمة المدنية، وقانون الإجراءات الإدارية، والقانون رقم 5442 بشأن الإدارة الإقليمية، والتشريعات ذات الصلة.
شهادة:
- محضر اجتماع مجلس المعلمين لشهر … من السنة،
- الرسالة الصادرة من مديرية التربية الوطنية بالمنطقة بتاريخ …/…/…
- الرسالة من مدرسة … الثانوية بتاريخ …/…/… ورقمها …,
- مراسلات من مكتب حاكم المقاطعة وأدلة قانونية أخرى.
الخلاصة والطلب:
وللأسباب الموضحة أعلاه،
- الخطوة الأولى هي تعليق تنفيذ المعاملة المعنية .
- يتم بموجب هذا إلغاء التعيين المؤقت الذي تم بموجب قرار حاكم المقاطعة المؤرخ في …/…/… والمرقم … .
- أطلب بكل احترام وأطالب المحكمة بأن تأمر إدارة المدعى عليه بدفع تكاليف المحكمة وأتعاب المحاماة.
…/…/… اسم محامي المدعي ولقبه وتوقيعه
نبذة عن كاتب المنشور
